Решение от 04.03.2011г. по протесту на определение мирового судьи, ст. 5.27 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2011 годаг. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи – Березикова А. Л.,

При секретаре – Егорейченковой А.Н.. ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту Искитимского межрайонного прокурора на определение мирового судьи 2-го судебного участка Искитимского района Новосибирской области по делу об административном правонарушении по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ от 14.12. 2010 года в отношении Кулиш Н.П.,

Установил:

Заместителем Искитимского межрайонного прокурора Кузнецовым А.Ю был принес протест на определение мирового судьи 2-го судебного участка Искитимского района Новосибирской области по делу об административном правонарушении по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ от 14.12. 2010 года в отношении Кулиш Н.П., просит данное определение отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в мировой суд.

В судебном заседании заместитель Искитимского межрайонного прокурора А.Ю Кузнецов поддержал протест, ходатайствовал о восстановлении срока для принесения протеста.

Кулиш Н.П в судебное заседание не явился, причина его неявки суду неизвестна, был извещен должным образом.

Суд, изучив письменные материалы административного дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, находит, что протест заместителя Искитимского межрайонного прокурора Кузнецова А.Ю обоснован и подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как видно из материалов дела 14 декабря 2010 года мировым судьей судебного участка № 2 Искитимского района Новосибирской области Углачевой Е.Н. вынесено определение о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов в отношении генерального директора ООО «Организация» Кулиша Н.П. В мотивировочной части определения мировой судья ссылаясь на п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ указывает на неправильное оформление постановления и неполноту представленных материалов, указывает, что документы, подтверждающие нарушение сроков выплаты заработной платы не предоставлены. Вывод суда о неполноте представленных материалов не соответствует действительности; в приложенных материалах присутствует «Положение об оплате труда работников ООО «Организация», справка о задолженности по заработной плате по состоянию на Дата.

Кроме того, в определения судьи указано, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, согласно постановления от Дата возбуждено в отношении генерального директора ООО «Организация». Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц от Дата Кулиш Н.П. является генеральным директором ООО «Организация» (ООО «Организация»). Данное противоречие приводит к невозможности определения состава правонарушения и рассмотрения дела».

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц от Дата полное наименование юридического лица – общество с ограниченной ответственностью «Организация», сокращенное наименование юридического лица – ООО «Организация».

В вводной части постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обозначено, что заместителем Искитимского межрайонного прокурора юристом 1 класса Кузнецовым А.Ю. рассмотрены материалы проверки соблюдения ООО «Организация» (далее ООО «Организация») норм трудового законодательства, регулирующих вопросы выплаты заработной платы. Таким образом, в вводной части постановления обозначено полное наименование проверяемого юридического лица (согласно выписки из ЕГРЮЛ), а в скобках указано сокращенное наименование данного юридического лица, применяемое в тексте документа.

Все представленные в суд документы не дают оснований считать, что материалы представлены на разные юридические лица; все сведения в материале представлены на ООО «Организация» – ИНН /КПП Номер/Номер, ОГРН Номер.

Учитывая, что определение суда от 14 декабря 2010 года прокурором было получено Дата, а поэтому суд пришел к выводу, что срок для принесения протеста подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что определение от 14.12. 2010 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением вышеуказанных норм КоАП РФ. Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности Кулиш Н.П на Дата согласно ст. 4.5 КоАП РФ не истек, поэтому материалы необходимо возвратить на новое рассмотрение в мировой суд Искитимского района НСО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Искитимскому межрайонному прокурору срок на подачу протеста на определение мирового судьи 2-го судебного участка Искитимского района Новосибирской области по делу об административном правонарушении по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ от 14.12. 2010 года в отношении Кулиш Н.П.,

Определение от 14 декабря 2010 года мирового судьи 2-го судебного участка Искитимского района Новосибирской области о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела в отношении генерального директора ООО «Организация» Кулиш Н.П. отменить, и направить материалы дела на новое рассмотрение в мировой суд <Адрес> НСО.

Копии настоящего решения суда направить Искитимскому межрайонному прокурору Новосибирской области и генеральному директору ООО «Организация» Кулиш Н. П.

Председательствующий судьяБерезиков А. Л.