Дело № 12-44\11
Р Е Ш Е Н И Е
Дата <Адрес>
Искитимский районный суд НСО в составе : председательствующего судьи Ослоповой М.А.
при секретаре- Белуха Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Каримовой Л.Ю. на постановление УФАС по НСО от Дата
У с т а н о в и л :
Постановлением от Дата Каримова Л.Ю.- заведующая Организация признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Каримова обратилась в Октябрьский районный суд с жалобой, которая направлена на рассмотрение по подведомственности в Искитимский районный суд.
Исходя из общих требований законодательства, предусматривающего не допущение споров о подсудности, суд рассмотрев данное дело по существу, приходит к выводу об отмене данного постановления.
Каримова Л.Ю. признана виновной в том, что не выполнила в срок законное предписание Номер от Дата о внесении изменения в документацию об аукционе и продлить срок приема заявок в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов в срок до Дата
На рассмотрение дела Каримова не явилась, представила письменное ходатайство об его отложении в связи с тем, что была несвоевременно извещена о месте и времени. Однако, дело рассмотрено по существу.
В судебном же заседании Каримова пояснила, что она намерена была участвовать лично при рассмотрении дела и просила об отложении, считает, что Орган не был вправе при таких обстоятельствах выносить решение без нее. Кроме того, решением Арбитражного суда НСО от Дата решение УФАС по НСО от Дата и выданное, на его основании, предписание признаны недействительными, а потому просит постановление от Дата отменить.
Выслушав ее пояснения, пояснения ее представителей, исследовав материалы дела, суд находит обоснованными доводы Каримовой Л.Ю.
Так, в материалах дела, представленных по запросу суда, имеется письменное ходатайство Каримовой от Дата об отложении дела в связи с поздним получением определения о назначении дела. Данное ходатайство поступило в Новосибирское УФАС России Дата с резолюцией, видимо, руководителя для отложения дела. Тем не менее, дело рассмотрено.
Исходя, из требований ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется такое производство. В отсутствие такого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если :
-имеются данные о надлежащем извещении лица;
-от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела;
-либо, если такое ходатайство, оставлено без удовлетворения;
Следовательно, рассмотрение данного дела в данном случае необоснованно, т.к. Каримова просила об отложении дела, ее ходатайство не рассмотрено, а в постановлении указано, что она просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Данное нарушение норм КоАП РФ является существенным и влечет за собой отмену постановления.
Кроме того, из решения Арбитражного суда НСО от Дата усматривается, что решение УФАС по НСО от 15. 10.201г. и предписание, выданное на его основании, признаны недействительными. В связи с чем, суд, применяя аналогию права, приходит к выводу о том, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбиртажного суда, принятым в рамках гражданского законодательства, должны быть признаны судом без дополнительной проверки \ преюдиция\.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАп РФ
Р Е Ш И Л :
Постановление Номер от Дата, вынесенное Федеральной Антимонопольной службой по НСО в отношении КАРИМОВОЙ Л.Ю. отменить, производство по делу прекратить.
Председательствующий :