Дело № 12-64\12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 марта 2012 года г. Искитим
Федеральный районный суд общей юрисдикции Искитимского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Мишковой Л.Г.
При секретаре Кудриной Ю.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горяева Я.В. Датагода рождения, ...., ранее привлекался к административной ответственности, проживающего по адресу <Адрес> на постановление от Дата мирового судьи 2 судебного участка Искитимского района Новосибирской области,
У с т а н о в и л:
Горяев Я.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи 2 судебного участка Искитимского района от Дата, где просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, мотивируя тем, что он был извещен о времени судебного заседания на Дата на 11 часов, с Дата он находился на стационарном лечении, поэтому Дата в 11 часов 30 минут была направлена телеграмма мировому судье с просьбой об отложении с указанием основания. Однако, Дата в 11 часов административное дело было рассмотрено в его отсутствии. Нарушено его право на защиту.
В судебное заседание Горяев Я.В.явился, доводы жалобы поддержал. При этом дополнил, что когда его выписали из больницы, он немного подождал, а потом сам пошел в мировой суд. Телеграмму отправили Дата до обеда, так как до этого лечащий врач говорил, что возможно Дата после обхода его выпишут. Ему не по какому месту жительства не приходило из суда постановление.
Защитник Сомов И.И. дополнил, что отправляя телеграмму, Горяев считал, что телеграмма должна быть доставлена в течение 6 часов рабочего времени, при отправке телеграммы, лицо, которое принимало телеграмму, ни как не уведомил, что телеграмму во время не доставят. Его выписали из больницы Дата, его права не должны быть нарушены в связи с ненадлежащим оказанием услуг ООО «Организация».
Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив административное дело Номер, письменные материалы жалобы, оценив доказательства по делу в соответствии со ст.26.11 КобАП РФ в их совокупности, находит жалобу обоснованной. При этом суд исходит из следующего.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.1.5. КобАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается не виновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КобАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо в удовлетворении такого ходатайства отказано.
Доводы Горяева о том, что Дата в 11 часов 30 минут направлена телеграмма в адрес мирового судьи с ходатайством об отложении судебного разбирательства назначенного на Дата подтверждается письменными материалами дела, в том числе ответом ООО «Организация». Согласно телеграммы ( л.д.33), телеграмма за номером 5\4 от Дата принята в 11 часов 38 минут. По информации специалиста кассового блока ОП и Номер Е.Т. ( л.д.39), данная телеграмма вручена адресату в 15 часов 40 минут. О том, что Горяев Я.В. с Дата находился на листке нетрудоспособности подтверждается листком нетрудоспособности от Дата ( л.д. 37). Согласно п.67 Правил оказания услуг телеграфной связи от Дата Номер сроки прохождения телеграмм, передаваемых между административными центрами субъектов Российской Федерации, а также внутри любого населенного пункта ( поселения), имеющего телеграфную связь должны составлять для телеграмм категории « обыкновенная» не более 8 часов. Из Приказа Мининформсвязи РФ от 11.09.2007 года № 108 «Об утверждении Требований к оказанию услуг телеграфной связи в части приема, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм», максимальный срок прохождения телеграммы и вручения уведомления по России обыкновенной телеграммы, согласно Приложения Номер к Требованиям…., срок прохождения телеграммы 8 часов. Согласно п. 202 Требований сроком прохождения телеграммы является время с момента её приема в пункте подачи до момента в том числе вручения адресату. Телеграмма Горяева была вручена адресату по истечении практически 14 часов рабочего времени. Суд делает данные выводы исходя из общеизвестного факта рабочего времени ( понедельник- пятница) мирового суда Искитимского района Новосибирской области с 8 часов до 17 часов 15 минут и времени работы ООО «Организация» (52) по <Адрес> (понедельник- пятница) с 8 часов до 18 часов. Горяев направил телеграмму, которая при надлежащем исполнении должна была быть доставлена до11 часов Дата по назначению. Суд считает, что Горяев проявил должную степень озабоченности при рассмотрении в отношении него административного дела. Права гражданина не могут быть нарушены третьими лицами, на что он не был готов и не извещен при направлении телеграммы.
При таких обстоятельствах в нарушение требований ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей при неразрешенном ходатайстве Горяева. Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Поэтому, постановление подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм КРФ обАП.
В материалах дела отсутствуют сведения о вручении Горяеву ранее чем Дата копии постановления от Дата. Жалоба подана Дата, чем не нарушены требования ч.1 ст. 30.3 КобАП РФ( л.д. 25,26), так как Дата – выходной день.
Срок привлечения Горяева Я.В. к административной ответственности на Дата согласно ст. 4.5.КоАП РФ истек, поэтому производство по делу следует прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление от Дата мирового судьи 2 судебного участка Искитимского района Новосибирской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Горяева Я.В. отменить.
Производство по делу прекратить.
Обязать ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по <Адрес> возвратить Горяеву Я.В. водительское удостоверение Номер.
Председательствующий -