РЕШЕНИЕ
28 августа 2012г г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе
Председательствующего судьи Л.А. Грибановой
При секретаре Л.А. Кулебакиной
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Улыбино" на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Искитимского района Новосибирской области от Дата,
У с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Искитимского района Новосибирской области от Дата МУП ЖКХ Улыбино был признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5- не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
В жалобе и. о директора МУП ЖКХ Улыбино П.Р. просит отменить вышеуказанное постановление. В обоснование жалобы указывает, что с постановлением не согласен, так как МУП ЖКХ Улыбино с Дата не осуществляет хозяйственную деятельность, лицо допустившее нарушение Б.Ю. уже не работает в организации, поскольку освобожден от занимаемой должности распоряжением Номер от Дата
В судебное заседание и.о директора П.Р. явился, жалобу поддержал, пояснил, что с Дата. все имущество МУП ЖКХ Улыбино передано МУП ЖКХ «Улыбинское», предприятие не работает, но еще не ликвидировано.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения П.Р. суд считает, что жалоба не обоснована и удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Искитимского района Новосибирской области от Дата МУП ЖКХ Улыбино был признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 за не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Согласно ст. 14 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994г. «Организации обязаны:
ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций»…
В РФ разработано Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), далее именуемой единой системой.
2. Единая система объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Из п.11. Постановления Правительства РФ №794 от 30.12.2003г. следует, что « Органами повседневного управления единой системы являются:
на федеральном уровне - Национальный центр управления в кризисных ситуациях, центры управления в кризисных ситуациях (ситуационно-кризисные центры), информационные центры, дежурно-диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы единой системы;
на межрегиональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях региональных центров;на региональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований»
Как установлено в судебном заседании Дата МУП ЖКХ Улыбино выдано Предписание Отделом надзорной деятельности по Искитимскому району ГУ МЧС России по НСО УНД Номер по устранению нарушений установленных требований в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Срок для выполнения мероприятий был установлен до Дата
Однако согласно акту проверки Отдела надзорной деятельности по Искитимскому району ГУ МЧС России по НСО УНД Номер от Дата два мероприятия юридическим лицом не выполнены - не создан резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций - резерв не создан, материальный ресурс не создан, номенклатура не определена, дежурно-диспетчерская служба не создана.
Доводы П.Р., что с Дата. все имущество МУП ЖКХ Улыбино передано МУП ЖКХ «Улыбинское», предприятие не работает, не являются основанием для освобождения юридического лица от ответственности.
Мировой судья, принимая решение, оценил в совокупности все доказательства по делу, дав им надлежащую оценку.
Действия юридического лица МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Улыбино" правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Улыбино» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, оснований для отмены указанного постановления не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
Р е ш и л:
Оставить без изменения постановление мирового судьи 5 судебного участка Искитимского района от Дата, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Улыбино», а жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: