ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 августа 2012 года г. Искитим
Федеральный судья районного суда общей юрисдикции Искитимского района Новосибирской области Мишковой Л.Г.
рассмотрев в соответствии со ст. 30.4 Коб АП РФ в порядке подготовки жалобу инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД России «Искитимский» Н.А. на постановление от Дата мирового судьи 4 судебного участка Искитимского района Новосибирской области, которым прекращено административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Коб АП РФ в отношении Костромина А.С. за истечением срока давности привлечения к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Дата в Искитимский районный суд поступило административное дело Номер в отношении Костромина А.С. Инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД России «Искитимский» Н.А. подал жалобу на постановление от Дата мирового судьи 4 судебного участка Искитимского района, которым прекращено административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Коб АП РФ в отношении Костромина А.С. за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В жалобе инспектор ссылается на то, что указанным постановлением прекращено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП за истечением срока давности привлечения к административной ответственности Костромина, с указанным постановлением инспектор не согласен, считает постановление незаконным и подлежащим отмене по тем основаниям, что Костромин не оплатил в установленный срок штраф, это было выявлено Дата, в связи с этим составлен Дата протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КРФ обАП Номер, Костромин был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в результате его неявки мировым судьёй вынесено постановление о прекращении производства по делу. Считает, что неявка Костромина не препятствовала рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
Изучив в порядке ст. 30.4 Коб АП РФ материалы административного дела Номер, судья приходит к выводу, что имеются обстоятельства, исключающие производство по жалобе инспектора ГИБДД.
Как следует из протокола об административном правонарушении Номер ( л.д.3) в отношении Костромина А.С., последний составлен Дата по ч.1 ст. 20.25 КРФ обАП, в связи тем, что Дата в 19 часов 39 минут Костромин А.С. не оплатил в установленный срок административный штраф в размере 300 рублей по постановлению Номер от Дата. Постановление от Дата о признании виновным Костромина А.С в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.9 Кодекса и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей вступило в законную силу Дата ( л.д.4).
Согласно ст.32.2 Кодекса, Костромин обязан был исполнить наказание в виде уплаты штрафа в срок до 30 дней со дня вступления постановления от Дата в законную силу, т.е. с Дата по Дата.. Собранными по делу материалами уплата Костроминым штрафа по постановлению от 19. 12.2011 года не подтверждается.
Согласно ч.1 ст. 2.1 Кодекса, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью1 ст. 20.25 КРФ обАП предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КРФ обАП срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса составляет 3 месяца.
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 года № 23,срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Следовательно, срок привлечения Костромина к административной ответственности истек Дата, обстоятельств, прерывающих течение данного срока, в материалах дела не имеется. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Копия постановления от Дата получена ОГИБДД Дата, жалоба подана Дата, чем не нарушена ст. 30.3 КРФ обАП.
Руководствуясь ст.ст. 4.5, ст. 24.5, 30.4 Кодекса РФ об АП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу по жалобе инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД России «Искитимский» Н.А. на постановление от Дата мирового судьи 4 судебного участка Искитимского района Новосибирской области, которым прекращено административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Коб АП РФ в отношении Костромина А.С. прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья - подпись Л.Г.Мишкова