Дело №2-585/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Исилькульский городской суд Омской области в составе
председательствующего судьи Н.Г.Глазковой,
при секретаре Черкозьяновой Т.Ю.,
с участием прокурора Лаптевой А.Н.,
рассмотрев в судебном заседании в г.Исилькуль 27 сентября 2010 года гражданское дело по иску прокурора Исилькульской межрайонной прокуратуры в интересах Жук Л.Е. к администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился с иском в интересах Жук Л.Е. к администрации Исилькульского городского поселения о внеочередном предоставлении жилья, в обоснование указав, что в ходе проверки по заявлению Жук Л.Е. были установлены нарушения действующего законодательства. Постановлением администрации Исилькульского городского поселения Омской области от 31.03.2010 г № Жук Л.Е. поставлена на статистический учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Постановлением администрации Исилькульского городского поселения Омской области от 28.05.2010 г. № на основании заключения межведомственной комиссии Жук Л.Е. поставлена на статистический учет граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются во внеочередном порядке. Жук Л.Е. проживает в <адрес>, 26.03.2009 г. межведомственной комиссией по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, подготовлено заключение о признании указанного жилого дома для проживания, постановлением администрации Исилькульского городского поселения № от 27.03.2010 г. жилой дом признан непригодным для постоянного проживания. Вышеуказанный дом принадлежит на праве собственности Жук Л.Е. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13.09.2001 г. Прокурор указывает, что в нарушение ст.40 Конституции РФ, ст.ст.14, 49, 57 ЖК РФ, Жук Л.Е. состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, единственное жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности признано в установленном порядке непригодным для проживания, до настоящего времени администрацией Исилькульского городского поселения жилое помещение не предоставлено.
Заслушав прокурора, истицу Жук Л.Е., поддержавших заявленные требования по указанным основаниям представителя администрации Исилькульского городского поселения Синицина С.В. с иском не согласившегося, указавшего, что в настоящее время в списке лиц, которым жилье по договору социального найма должно предоставляться вне очереди, кроме истицы состоит 177 человек, которые также нуждаются в жилье, очередь движется слабо, бюджетных средств недостаточно, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес>, выданному 13.09.2001 г., Жук Л.Е. принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу <адрес>.
Согласно акту технического заключения о конструктивном состоянии данного жилого строения от 22.06.2007 г., составленному руководителем Исилькульской ПСГ ГПИ «Омсккомунпроект», при установленном 61% износе строения, учитывая неблагоприятные погодные условия, усугубившие и без того неудовлетворительное состояние жилого дома, возникла необходимость полной замены основных конструкций: цокольной части, стен (нижние венцы до окон), частично перекрытия, кровли пола, внутренней отделки включая электрику и сантехнику; здание устарело морально и физически и не соответствует уровню внутреннего благоустройства и состоянию нормальных жилищных условий.
Согласно справке о техническом состоянии строения от 21.08.2008 г. ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», стены фундамента <адрес> разрушены, износ составляет 80%, наружные и внутренние капитальные стены деревянные, венцы поражены гнилью, износ составляет 70%, перекрытия имеют заметный прогиб, износ составляет 70%, крыша сильно повреждена ржавчиной, имеет большое количество заплат, износ составляет 80%, пол поражен гнилью, жучком, просел, износ составляет 80%; износ оконных проемов составляет 65%, внутренней отделки - 70%.
Заключением № от 26.03.2009 г. межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы Исилькульского городского поселения № от 16.01.2009 г. указанное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания. Постановлением № от 27.03.2009 г. главы администрации Исилькульского городского поселения определено поставить Жук Л.Е. на очередь на улучшение жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Постановлением администрации Исилькульского городского поселения № от 31.03.2010 г. Жук Л.Е. в числе других лиц, указанных в приложении, принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Из ответа главы городского поселения от 08.06.2010 г. № следует, что Жук Л.Е. постановлением администрации Исилькульского городского поселения № от 28.05.2010 г. на основании заключения межведомственной комиссии поставлена во внеочередной список, в котором на 01.01.2010 г. состоит на учете 178 человек, порядковый номер очереди Жук Л.Е. будет известен после перерегистрации граждан в 2011 г.
В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В силу пункта 1 части 2 той же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также не содержит указания на предоставление жилья в порядке очередности лицам равной категории.
В силу ст.14 ЖК РФ и ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, относится к вопросам местного значения поселения.
Таким образом, судом установлено, что Жук Л.Е. относится к категории граждан, которым жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено вне очереди, доводы представителя Администрации Исилькульского городского поселения суд находит не основанными на законе. С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14, 57 ЖК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области предоставить Жук Л.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим нормам.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Н.Г.Глазкова