Решение от 07.10.10 г. по заявлению прокурора Исилькульской межрайонной прокуратуры о признании незаконным бездействия начальника ФБУ МРУИИ №3 УФСИН России по Омской области, выразившегося в непринятии мер по снятию с учета условно осужденного



Дело №2-628/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Н.Г.Глазковой,

при секретаре Черкозьяновой Т.Ю.,

с участием прокурора Лаптевой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Исилькуль 07 октября 2010 года гражданское дело по заявлению прокурора Исилькульской межрайонной прокуратуры о признании незаконным бездействия начальника ФБУ МРУИИ №3 УФСИН России по Омской области, выразившегося в непринятии мер по снятию с учета условно осужденного ФИО8.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился с заявлением о признании незаконным бездействия начальника МРУИИ №3 УФСИН России по Омской области по снятию с учета ФИО3, в обоснование указав, что в сентябре 2010 года Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства в деятельности ФБУ МРУИИ №3 УФСИН России по Омской области, в ходе которой выявлены нарушения. Ссылаясь на ст.15 Конституции РФ, ст.1, 9, 10, 187, 188, 189 УИК РФ, п.148, 149, 151 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, прокурор указа, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, осужденный приговором Исилькульского городского суда Омской области от 26.08.2008 г. по ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год, Постановлением Исилькульского городского суда Омской области от 26.03.2010 г. испытательный срок ФИО4 был продлен на 1 месяц. Поставленный на учет в МРУИИ №3 УФСИН России по Омской области 09.09.2008 г. на основании вышеуказанного приговора осужденный до настоящего времени с учета не снят. Срок отбытия наказания ФИО3 в соответствии с требованиями действующего законодательства закончился 26.09.2010 г., однако, как видно из материалов личного дела на условно-осужденного ФИО3, до настоящего времен рапорт сотрудника инспекции не составлен, начальником инспекции не утвержден, не отправлены сообщения в органы, указанные в п.п.155-158 Инструкции, не выдана справка ФИО4 об отбытии наказания.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по указанным основаниям.

Начальник МРУИИ №3 УФСИН России по Омской области ФИО5 просила рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, указав о согласии с заявленными требованиями и устранении допущенных нарушений.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу 187 УИК РФ контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных. Порядок осуществления контроля за поведением условно осужденных регламентирован ст.189 УИК РФ, по истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается, и он снимается с учета уголовно-исполнительной инспекции.

«Инструкция по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества», утвержденная Приказом Минюста РФ от 20 мая 2009 г. N 142 предусматривает (п.148, 149), что по истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается и он снимается с учета; снятие с учета условно осужденных производится инспекцией на следующий день после истечения испытательного срока; при освобождении осужденному инспекция выдает документ (справку) об отбытии наказания или освобождении от наказания. Пункт 151 Инструкции устанавливает, что снятие осужденных с учета условно осужденных по истечении испытательного срока производится по рапорту сотрудника инспекции, утвержденному начальником инспекции.В силу ст.73 УК РФ испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.Приговором Исилькульского городского суда Омской области от 26.08.2008 г. ФИО3 осужден по ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Исилькульского городского суда Омской области от 26.03.2010 г. испытательный срок ФИО4 был продлен на 1 месяц. Таким образом, испытательный срок при условном осуждении ФИО3 истек 26.09.2010 г., однако из представленных суду материалов личного дела осужденного, соответствующий рапорт сотрудником инспекции не составлен, начальником инспекции не утвержден. Как следует из объяснения ФИО3, он состоял на учете в МРУИИ №3 УФСИН России по Омской области на основании приговора Исилькульского городского суда от 26.08.2008 г., о том, что он снят с учета его никто не извещал, справку о том, что срок отбывания наказания у него закончен сотрудники инспекции ему не выдавали. Начальником МРУИИ №3 УФСИН России по Омской области суду представлены копии справки о снятии с учета уголовно-исполнительной инспекцией, выданной ФИО4 30.09.2010 г. №1422 и сообщения начальнику территориального органа УФМС от той же даты №1423.С учетом исследованных доказательств суд находит требования прокурора о признании бездействия должностного лица незаконным обоснованными и подлежащими удовлетворению. В то же время, оснований для возложения на должностное лицо обязанности по устранению нарушений закона путем утверждения рапорта сотрудника о снятии ФИО3 с учета, вручения ФИО4 справки об освобождении, направления извещений о снятии с учета в соответствующие органы в настоящее время не усматривается в связи с добровольным устранением указанных нарушений до судебного разбирательства.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.258, 194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Признать незаконным бездействие начальника ФБУ МРУИИ №3 УФСИН России по Омской области, выразившееся в непринятии мер по снятию с учета условно осужденного ФИО3Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения судом решения в окончательной форме.Судья Н.Г.Глазкова