Дело № 2 - 104/2011
Решение
Именем Российской Федерации
г. Исилькуль 23 марта 2011 года
Исилькульский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Боронко Н.Д.
при секретаре Прудник В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, по заявлению Киянова В.В. об обязании Администрации Исилькульского городского поселения принять в муниципальную собственность многоквартирный жилой дом,
установил:
В суд с исковым заявлением обратился Киянов В.В., указывая, что он проживет по адресу: <адрес> (объединена с квартирой №) с ДД.ММ.ГГГГ.
Данную квартиру от ПЧ-1 в 1956 году получил его отец, ФИО5, при этом ни ордера, ни типового договора социального найма жилого помещения) ему не выдавали. В данную квартиру вселилась вся его семья, в том числе и он. Позже он также пришел на работу в <данные изъяты>. И, квартира, в которой проживала семья отца, перешла ему. В этой квартире он продолжает проживать по настоящее время со своей семьей. В нашем доме, кроме его семьи проживает также еще 4 семьи. 3 семьи в доме зарегистрированы, остальные прописаны у родственников, друзей, близких и знакомых. Рождаются в семьях дети, но зарегистрировать их по месту жительства не могут, так как они не могут предоставить документов, на основании которых проживают по указанному адресу.
В 1991 году данный жилой многоквартирный дом списали и сняли с баланса <данные изъяты> как аварийный. Семьи, проживающие в данном доме, должны были быть расселены, но до сих пор этого не произошло. В настоящее время организация <данные изъяты> не существует. Истец пытался разобраться в данной ситуации, но все безрезультатно, все документы, касающиеся данного дома, руководством РЖД уничтожены. В архиве данных ни о застройщике, ни о предыдущем владельце нет.
По данному вопросу он неоднократно обращался в Администрацию Исилькульского городского поселения с просьбой о признании права муниципальной собственности на данный жилой дом, но до сих пор по этому вопросу нет ни какого решения..
Кроме того, выяснилось, что в <адрес> два дома имеют адрес: <адрес> - многоквартирный жилой дом, где проживает истец и другой, одноквартирный жилой дом. В связи с чем, в 2010 году данному дому присвоен иной адрес, а именно: <адрес> «Г».
В 2006 году Администрацией Исилькульского городского поселения была проведена экспертиза технического состояния жилого здания по <адрес>. Согласно полученного заключения, состояние здания целиком оценивается как аварийное, подлежащее сносу.
Заключением межведомственной комиссии от 26.12.2006 года за № 56 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> «Г» признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Признав жилой дом аварийным или непригодным для проживания, соответствующий орган (государственный или муниципальный) автоматически возлагает на себя обязанность по предоставлению иного жилого помещения. На практике особые трудности возникают, когда, например, в многоквартирном жилом доме расположены жилые помещения, занимаемые по договору социального найма, и приватизированные жилые помещения, то есть собственность граждан. В последнем случае предоставить бывшему собственнику квартиру по договору социального найма не позволяет закон, поэтому собственник вправе рассчитывать только на денежную компенсацию жилья. Поскольку предоставление ему аналогичного жилого помещения в собственность также не допускается, а при предоставлении социального жилья собственник фактически лишается своего имущества, что недопустимо Конституцией РФ.
В настоящее время в данном многоквартирном жилом доме проживать не просто не возможно, а даже опасно для жизни и здоровья людей.
Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозглашает право каждого гражданина России на жилище. Основные же принципы и механизмы реализации данного конституционного права российских граждан, как и важнейшая часть правового регулирования жилищных отношений, определена в ЖК РФ
В ч..2, 3 ст. 1 ЖК РФ указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Общепризнано, что права человека имеют смысл для человека и общества, если они реализуются. Лишь возможность практического осуществления прав человека подтверждает реальность законодательных установлений о них, обеспечивает должный уровень жизни каждого члена общества и социума в целом. Все сказанное в полной мере относится и к праву на жилище как социальному праву граждан.
В настоящее время Администрацией Исилькульского городского поселения многоквартирный жилой дом включен в реестр аварийных домов информационной системы «Реформа ЖКХ» и при наличии финансирования в 2011 году будет включен в региональную адресную программу Омской области по «Переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 году» (в рамках Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).
Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В случае если указанный многоквартирный жилой дом, не будет иметь собственника в лице Администрации Исилькульского городского поселения, то он будет исключен из данной региональной адресной программы Омской области.
В связи с чем просит обязать Администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области принять в муниципальную собственность многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Считать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> муниципальной собственностью Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области с 01.01.2006 года.
В судебном заседании истец полностью поддержал исковые требования, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что в указанном жилом помещении проживать не возможно, в нем холодно, потолки обвалились, стены в трещинах, балки на потолках прогнили, пол прогнил и в любой момент может произойти обрушение, но дом в чьей либо собственности не находится и никто не несет за него ответственности.
По жалобам жильцов в 2006 году межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы Исилькульского городского поселения от 22. 12. 2006 года дом признали аварийным, подлежащим сносу, но тем не менее в собственность городского поселения почему - то не был включен.
Жить в доме не возможно о чем известно и администрации городского поселения и районного, поскольку в течении ряда лет он обращается с жалобами на то, что бы дом был передан в собственность городского поселения, приобрел собственника.
Представитель ответчика с исковыми требованиями признала в полном объеме, не возражает против принятия в муниципальную собственность многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>», считать его находящемся в собственности с 01.01.2006 года, поскольку он действительно аварийный, подлежит сносу, включен в реестр аварийных домов информационной системы «Реформа ЖКХ» и при наличии финансирования в 2011 году будет включен в региональную адресную программу Омской области по «Переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 году» (в рамках Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).
Ст. 173 ГПК РФ предусматривает, что при признании иска ответчиком и принятии его судом, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, при этом не нарушаются права и законные интересы других лиц. Ответчику разъяснены последствия признания иска.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Киянова В.В. удовлетворить.
Обязать Администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области принять в муниципальную собственность многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Считать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> «Г» муниципальной собственностью Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области с 01.01.2006 года.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд в течении 10 дней с момента его вынесения.
Судья Н.Д. Боронко