Дело № 2-288/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Н.Д.,
при секретаре Прудник В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Исилькуль 11 мая 2011 года гражданское дело по иску Моисейкина Е.Т. к Администрации Исилькульского городского поселения о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и права на обеспечение жилым помещением участника ВОВ,
УСТАНОВИЛ
Моисейкин Е.Т. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что является инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и ему было отказано в постановке на учет как нуждающегося в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с тем, что он является собственником жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы. Он, как участник ВОВ имеет право на получение социальной поддержки в виде свидетельства на право получения денежной выплаты на приобретение жилья, согласно Указу Президента РФ № 714 в редакции 09.01.2010 года « Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ в связи с празднованием 65-летия Победы в ВОВ». Он не встал ранее на учет, так как не знал, что государством будет предоставлена такая льгота, как получение единовременной выплаты на приобретение жилья, так как фактически он нуждается в улучшении жилищных условий. В настоящее время он проживает в собственном жилом доме. Никаких действий намеренно направленных на ухудшение жилищных условий не совершал. Кроме того, согласно имеющейся в материалах дела архивной справке он не оформил документы на дом и собственником его не является. Согласно справке БТИ в его собственности имеется 1/2 доля строения. При вынесении решения об отказе в постановке на учет не было учтено, что он проживает в неблагоустроенном жилом помещении, в котором отсутствует весь комплекс благоустройства. При этом обследование жилого помещения жилищной комиссией не проводилось. В силу престарелого возраста и инвалидности он не может носить воду, топить печь, все удобства на улице. Супруга умерла в 2010 году. После ее смерти 1/2 доля строения ни мною, ни детьми не наследовалась. Считает решение жилищной комиссии, отказавшей в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, незаконным. Просит признать незаконным постановления Администрации Исилькульского городского поселения от 31.03.2011 года об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Обязать Главу Исилькульского городского поселения поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с момента подачи заявления о постановке на учет с 29.03.2011 года для дальнейшей реализации им мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714.
В судебном заседании представитель истца Хамуленко В.Н. исковые требования поддержала, суду показала, что работает социальным работником, в связи с чем ухаживает за Моисейкиным Е.Т., убирает в доме, готовит еду и т.п. Она приходит 3 раза в неделю, приносит ему уголь и дрова, воду, ходит в магазин. Дом, в котором проживает Моисейкин Е.Т. очень старый. В силу своего возраста и инвалидности ему тяжело носить воду из колонки, приносить с улицы дрова, уголь. У него в доме нет условий, чтобы помыться, сходить в теплый туалет. Просила иск удовлетворить и предоставить деду благоустроенное жилое помещение.
Ответчик - представитель Администрации Исилькульского городского поселения Мартынюк С.Р. суду показала, что Моисейкину Е.Т. правомерно отказано в постановке на учет, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку он имеет в собственности дом достаточной площадью на 1 чл. семьи. Просила в иске отказать.
Свидетель ФИО5 показала, что она является сиделкой у Моисейкина, поскольку последнему сделана была операция на мочевом пузыре, ему вывели трубки, необходим за ним постоянный уход. Воду и печь топить он не может в силу преклонного возраста, дом не имеет благоустройства, нет воды, отопление печное, туалет на улице
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
Удостоверением серии Г №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Исилькульским городским военным комиссариатом, подтверждается, что Моисейкин Е.Т. имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для участников Великой Отечественной войны.
Согласно копии договора от ДД.ММ.ГГГГ Моисейкин Е.Т. является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, полезной площадью 21,6 кв.м., жилой площадью 12,2 кв.м.
Номер указанного в договоре жилого дома был изменен на 89, что подтверждается справкой администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 16.12.2010 года.
Другого жилья Моисейкин Е.Т. в собственности не имеет, о чем свидетельствует уведомление от 22.03.2011 года № 01/075/2011-0491 об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на недвижимое имущество Моисейкина Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Выпиской из домовой книги подтверждается, что Моисейкин Е.Т. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Из заявлений Моисейкина Е.П. в администрацию Исилькульского городского поселения от 29.03.2011 года следует, что он просит принять его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, а также просит включить в список претендующих на получение единой денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
Письмом от 01.04.2011 года № 01-24/228 Администрации Исилькульского городского поселения Моисейкину Е.Т. отказано в постановке на учет, так как он является собственником жилого помещения и обеспечен жилой площадью более учетной нормы.
Из технического паспорта на жилой <адрес> в <адрес> следует, что он перестроен в 1981 году, общая площадь дома - 21,3 кв.м, жилая площадь - 10,8 кв.м.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального Закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Участники ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г. жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (энергоосвещение, хозяйственно- питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Как следует из показаний представителя истца, свидетеля и материалов дела в жилом доме, принадлежащем истцу, не имеется никаких инженерных систем, кроме электричества.
Кроме того, Моисейкину Е.Т. 86 лет, поэтому он в силу возраста и состоянию здоровья нуждается в благоустроенном жилом помещении, в котором не надо топить печь, носить воду, имеется возможность помыться и пользоваться теплым туалетом.
При таком положении, законных оснований для отказа Моисейкину Е.Т. на его заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма для реализации его права на обеспечение жильем, как участника Великой Отечественной войны, у Администрации Исилькульского городского поселения не имелось.
Согласно п.1 ст. 23.2 Федерального закона « О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Федеральным законом предусмотрено, что определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов РФ.
Во исполнение пункта 11 статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах» Постановлением Правительства Омской области от 29.07.2006 года № 99-П утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Согласно п.3.1 указанного Порядка по письменным заявлениям указанных в под.2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
Согласно ст. 21 Федерального Закона РФ « О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются - участникам Великой Отечественной войны.
Из заявления Моисейкина Е.Т. в Администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района следует, что он согласен на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в 2011 году, а также на обработку персональных данных.
Таким образом, суд считает, что Моисейкин Е.Т. в силу своего возраста нуждается в обеспечении благоустроенным жилым помещением, как участник Великой Отечественной войны.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г № 714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах».
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным, пункт 2 Постановления № 78 от 31.03.2011 года Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в части отказа Моисейкину Е.Т. в постановке на учет как нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Обязать Администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области поставить Моисейкина Е.Т. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с 29.03.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья Н.Д.Боронко