Дело № 2-287/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Н.Д.,
при секретаре Быстрицкой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Исилькуль 12 мая 2011 года гражданское дело по иску Жукова Я.Л. к Администрации Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района о признании незаконным постановления об отказе в предоставлении мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Жуков Я.Л. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что является инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, состоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Ему было отказано в предоставлении мер социальной поддержки. Он, как инвалид ВОВ имеет право на получение социальной поддержки в виде свидетельства на право получения денежной выплаты на приобретение жилья. У него был дом в Исилькуле. Который он подарил племяннику по договору дарения от 06.06.2007 года. На тот момент он не знал, что будет издан Указ Президента РФ от 07.05.2008 года №. Намеренно своих жилищных условий он не ухудшал. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес>. Дом общей площадью 48 кв.м. неблагоустроенный, с печным отоплением, водопровода, канализации, газоснабжения нет. Просит признать незаконным постановление № 40 от 04.04.2011 года главы Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области об отказе ему в предоставлении мер социальной поддержки.
В судебном заседании истец Жуков Я.Л. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнил, что он более 18 лет проживает в <адрес>. В доме по <адрес> он проживал до 1993 года, дом был старым, ветхим, состоял из одной комнаты и кухни. В доме было очень холодно.
Данный дом ему принадлежал на праве собственности, а подарил он его племяннику ФИО5 06.06.2007 года, хотя ФИО5 фактически проживал и распоряжался указанным домовладением, с его согласия с 1993 года.
Ответчик - глава Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района с иском не согласилась, считает, что Жукову Я.Л. правомерно отказано в предоставлении мер социальной поддержки, поскольку не истекло пять лет с момента отчуждения ФИО4 собственного дома.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
Жуков Я.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом ВОВ, что подтверждается удостоверением серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 14.12.2009 года № 97 Жуков Я.Л. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.
Согласно справке администрации Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 07.04.2011 года № 316 Жуков Я.Л. проживает один по адресу: <адрес> в доме общей площадью 48 кв.м., в котором централизованного отопления, водопровода, газоснабжения нет.
В письме Министру труда и социального развития Омской области от 10.12.2010 года № 02-14 Глава Медвежинского сельского поселения сообщает, что Жуков Я.Л., проживает в <адрес> в доме, который находится в аварийном состоянии, что подтверждается актом. В ГПО «<данные изъяты>» до 1999 года за Жуковым Я.Л числился в собственности дом по адресу: <адрес>, который по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ перешел к его племяннику ФИО5 На момент переезда 11.08.1993 года в <адрес> дом в <адрес> состоял из комнаты и кухни, был очень холодным и находился в ветхом состоянии.
Другого жилья Жуков Я.Л. в собственности не имел и не имеет, что подтверждается сообщением об отказе в предоставлении запрашиваемой информации Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области от 20.10.2009 года № 06/014/2009-247.
Из заявления от 09.03.2010 года следует, что Жуков первоначально обращался с заявлением в сельское поселение с просьбой постановки его на учет как нуждающегося в жилом помещении в декабре 2009 года.
Постановлением Администрации Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 04.04.2011 года № 40 Жукову Я.Л. отказано в предоставлении мер социальной поддержки.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона « О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5 - ФЗ инвалидам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона, Инвалиды войны, вставшие на учет после 01.01.2005 года обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. Инвалиды ВОВ обеспечиваются жильем один раз, независимо от их имущественного положения.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г. жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (энергоосвещение, хозяйственно- питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
В силу престарелого возраста и состояния здоровья Жуков Я.Л. нуждается в благоустроенном жилом помещении, в котором не надо топить печь, носить воду, имеется возможность помыться и пользоваться теплым туалетом.
При таком положении, законных оснований для отказа Жукову Я.Л. на его в предоставлении мер социальной поддержки не имелось.
Согласно п.1 ст. 23.2 Федерального закона « О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005года и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14,15,17-19и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Пунктом 11 ст. 23.2 указанного Федерального закона предусмотрено,что определение порядка предоставления жилых помещений ( по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения инвалидам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов РФ.
Во исполнение пункта 11 статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах», Постановлением Правительства Омской области от 29.07.2006 года № 99-П утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Согласно п.3.1 указанного Порядка по письменным заявлениям указанных в под.2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным правительством РФ.
Согласно п. 2 ст. 21 Федерального Закона РФ « О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются - инвалидам Великой Отечественной войны.
Таким образом, суд считает, что Жуков Я.Л. в силу своего возраста и инвалидности нуждается в обеспечении благоустроенным жилым помещением, как инвалид Великой Отечественной войны.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г № 714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших ( умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах».
Принимая во внимание, что Жуков Я.Л. обращался в администрацию Медвежинского сельского поселения в декабре 2009 года с просьбой постановки его на учет как нуждающегося в жилом помещении инвалида ВОВ, следует признать, что на учет он должен быть поставлен с декабря 2009 года, то есть с момента его обращения первоначального.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным Постановление № 40 от 04.04.2011 года Администрации Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области «Об отказе Я.Л.Жукову, участнику Великой Отечественной войны, в предоставлении мер социальной поддержки».
Обязать Администрацию Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области поставить Жукова Я.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с. декабря 2009 года для реализации мер социальной поддержки и получении единовременного пособия на приобретение жилья в сумме 990000 рублей.
.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Н.Д.Боронко