Дело № 2-289/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Н.Д.,
при секретаре Быстрицкой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Исилькуль 12 мая 2011 года гражданское дело по иску Панюшкиной С.И. к Администрации Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района о признании незаконным постановления об отказе в постановке на учет и предоставлении мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Панюшкина С.И. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что она является вдовой ФИО 8- участника ВОВ 1941-1945 годов. Согласно бессрочному и действительному на всей территории РФ удостоверению УМТСР по <адрес> серии В № 745081, выданному 25.03.2010 года на ее имя, она имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей или жен военнослужащих. Она проживает в ветхом доме жилой площадью 14, 3 кв.м., с печным отоплением, без водопровода, канализации, по адресу: <адрес>. Процент износа дома составляет 67%. В силу старческого возраста, немощности она не может заниматься заготовкой дров, топить печь, носить воду, вывозить мусор. Согласно Указу Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 она имеет право на обеспечение жильем. Однако Администрация Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области отказала ей в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также в предоставлении мер социальной поддержки. Просит признать незаконным постановление № 39 от 04.04.2011 года главы администрации Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, а также обязать главу Медвежинского сельского поселения поставить ее на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
Представитель истца Серебренникова Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик - представитель Администрации Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района с иском не согласилась и пояснила, что Панюшкиной С.И. было отказано в постановке ее на учет как нуждающейся в жилом помещении, поскольку она обеспечена необходимой жилой площадью. Панюшкина является вдовой участника Великой Отечественной войны, пользуется льготами как вдова участника ВОВ, однако не имеет права на предоставление мер социальной поддержки в виде получения социальной выплаты в размере 990000 рублей, поскольку она имеет в собственности жилой дом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Панюшкина С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой участника ВОВ, что подтверждается удостоверением серии <данные изъяты> № <данные изъяты> выданном УМТСР по Исилькульскому району Омской области 25.03.2010 года.
Факт заключения брака с ФИО 8, 1910 года рождения, подтверждается свидетельством о заключении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 8 умер ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 65 лет.
В соответствии со справкой объединенного военного комиссариата <адрес> от 09.02.2005 года № 598/4 ФИО 8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно являлся инвалидом ВОВ 1941-1945 годов.
Согласно справке администрации Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 31.03.2011 года № 314 Панюшкина С.И. проживает одна по адресу: <адрес>.
Выписка из домовой книги подтверждает, что Панюшкина С.И. проживает по указанному адресу с 1980 года.
Панюшкина С.И. в собственности жилых помещений не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 29.03.2011 года № 01/082/2011-0159, справкой ГП «<данные изъяты>» № 5979/2011 от 28.03.2011 года.
Согласно техническому паспорту жилого помещения инвентарный номер 23969 от 28.03.2011 года общая площадь <адрес> в <адрес> составляет 26, 3 кв.м., жилая - 14, 3 кв.м.
Справкой ГП «<данные изъяты>» о техническом состоянии строения от 31.03.2011 года подтверждается общий процент износа <адрес> в <адрес>, 1954 года постройки, который составляет 67%.
В заявлениях от 31.03.2011 года на имя главы Медвежинского сельского поселения Панюшкина С.И. просит принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а также просит предоставить ей социальную выплату на строительство или приобретение жилого помещения.
Постановлением администрации Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 04.04.2009 года № 39 Панюшкиной С.И. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и предоставлении мер социальной поддержки.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального Закона « О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5 - ФЗ участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Участники войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г. жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (энергоосвещение, хозяйственно- питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» для семей погибших (умерших) участников ВОВ предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На основании п. 2 ст. 21 ФЗ «О Ветеранах» супруге погибшего (умершего) участника Великой отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.
В соответствии с п. 3.1. ст. 23 ФЗ «О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в подп. 2 п. 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
Принимая во внимание, что Панюшкина С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой участника Великой отечественной войны, имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих, на праве собственности жилого помещения не имеет, проживает в неблагоустроенном старом доме, законных оснований для отказа ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и в предоставлении мер социальной поддержки не имелось.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным Постановление № 39 от 04.04.2011 года Администрации Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области «Об отказе С.И.Панюшкиной, вдове участника Великой Отечественной войны, в постановке на жилищный учет и в предоставлении мер социальной поддержки».
Обязать Администрацию Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской поставить Панюшкину С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с 31.03.2011 года для использования ею мер социальной поддержки.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.
Судья Н.Д.Боронко