Дело № 2-496/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Судья Исилькульского городского суда Омской области Хурцилава Т.Е. при секретаре Буяковой Ж.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле 01 июля 2011 года гражданское дело по иску Исилькульского межрайонного прокурора в интересах Чилидина И.А. о признании незаконным бездействия начальника ФБУ МРУИИ № 3 УФСИН России по Омской области У С Т А Н О В И Л: Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в июне 2011 года прокуратурой проведена проверка исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства в деятельности ФБУ МРУИИ № 3 УФСИН России по Омской области. В ходе проверки выявлены нарушения уголовно- исполнительного законодательства РФ. Так, Чилидин И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором мирового судьи судебного участка №99 Исилькульского МР Омской области от 17.03.2011 года по ч.1 ст. 157 УК РФ к 120 часам обязательных работ и поставлен на учет в МРУИИ № 3 УФСИН России Омской области 30.03.2011 года на основании вышеуказанного приговора. Срок отбытия наказания Чилидина И.А., в соответствии с требованиями действующего законодательства закончился 19.05.2011 года, однако, как видно из материалов личного дела, он до настоящего времени с учета не снят. Рапорт сотрудником инспекции не составлен и соответственно начальником инспекции не утвержден, не отправлены сообщения в органы, указанные в п.п. 155,156,158,159 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно- правового характера без изоляции от общества. Кроме того, начальником инспекции также не выдана справка Чилидину И.А. об отбытии наказания. Согласно ст. 27 УИК РФ срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный отбывал обязательные работы В силу ст. 63 Инструкции осужденный снимается с учета инспекции в порядке установленном главой 10. Пунктом 147 Инструкции предусмотрено, что документами, подтверждающими основания для снятия осужденного с учета инспекции, в отношении лиц, отбывающих обязательные работы, исправительные работы, является учетная карточка, в которой произведен расчет отработанного времени, установленного приговором суда. В учетной карточке лица, отбывшего исправительные работы, отражается общая сумма его заработной платы и произведенных из нее удержаний. В соответствии с п. 151 Инструкции снятие осужденных с учета по отбытии наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, лишения права занимать опреде6ленные должности или заниматься определенной деятельностью и условно осужденных по истечении испытательного срока производится по рапорту сотрудника инспекции, утвержденному начальником инспекции. Согласно п.149 Инструкции при освобождении осужденному инспекция выдает документ (справку) об отбытии наказания или освобождении от наказания. Таким образом, бездействие начальника МРУИИ № 3 УФСИН России по Омской области Попова Д.В. не способствует достижению целей уголовно- исполнительного законодательства по исправлению осужденных, а также нарушают права осужденных, предусмотренные действующим законодательством. Настоящее обращение прокурора в суд обусловлено тем, что в данном случае затрагиваются интересы Российской Федерации, в части регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказаний. Просил признать бездействие должностных лиц ФБУ МРУИИ№ 3 УФСИН России по Омской области в непринятии мер по снятию с учета осужденного Чилидина И.А. незаконным. Обязать должностное лицо - начальника ФБУ МРУИИ УФСИН России по Омской области Попова Д.В. - устранить нарушения закона, путем утверждения рапорта сотрудника о снятии Чилидина И.А. с учета, вручения ему справки об освобождении, а также направления извещений о снятии Чилидина И.А. с учета в заинтересованные органы. Взыскать с ответчика государственную пошлину. В судебном заседании помощник Исилькульского межрайонного прокурора Лаптева А.Н. заявление поддержала, по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить. Заинтересованное лицо - начальник ФБУ МРУИИ № 3 УФСИН России по Омской области Попов Д.В. в судебное заседание не явился, в связи с тем, что с 28.06.2011 года освобожден от занимаемой должности на основании приказа Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. Согласно ч.1 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ уголовно-исполнительное законодательство имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами. Частью 2 ст. 1 УИК РФ предусмотрено, что одной из задач уголовно-исполнительного законодательства РФ является охрана прав, свобод и законных интересов осужденных, оказание им помощи в социальной адаптации. В соответствии со ст.25 УИК РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно- исполнительными инспекциями. Осужденный к обязательным работам привлекается к отбыванию не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора. Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбывания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контролируют поведение осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужденными времени. Из приговора мирового судьи судебного участка №99 Исилькульского МР Омской области от 17.03.2011 года следует, что Чилидин И.А. осужден по ч.1 ст. 157 УК РФ к 120 часам обязательных работ. Согласно распоряжению о вступлении приговора в законную силу, приговор в отношении Чилидина И.А. вступил в законную силу 29.03.2011 года. Распоряжение с приложением копии приговора направлено в МРУИИ № 3 Исилькульским городским судом 29.03.2011 года исх. № 2844. Согласно входящему штампу в МРУИИ № 3 копия приговора и распоряжение о вступлении его в законную силу поступили 30.03.2011 года. Из направления ФБУ МРУИИ№ 3 от 04.04.2011 года следует, что Чилидин И.А. был направлен для отбывания обязательных работ в МП «<данные изъяты>». Согласно распоряжению директора МП «<данные изъяты>» №13 от 06.04.2011 года Чилидин И.А. принят рабочим для отбывания обязательных работ в количестве 120 часов с 06.04.2011 года на 4 часа в день. Из табелей учета использования рабочего времени следует, что в апреле 2011 года Чилидин И.А. отбыл 72 часа обязательных работ, в мае 2011 года - 48 часов, всего 120 часов. Пунктом 2 Приказа министерства юстиции РФ от 20.05.2009 года № 142 «Об утверждении инструкции по организации исполнения наказания и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» Федеральной службе исполнения наказания предписано на обеспечение исполнения Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно- правового характера без изоляции от общества. Пунктом 147 Инструкции предусмотрено, что документами, подтверждающими основания для снятия осужденного с учета инспекции, в отношении лиц, отбывающих обязательные работы, исправительные работы, является учетная карточка, в которой произведен расчет отработанного времени, установленного приговором суда. В учетной карточке лица, отбывшего исправительные работы, отражается общая сумма его заработной платы и произведенных из нее удержаний. В соответствии с п. 151 Инструкции снятие осужденных с учета по отбытии наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, лишения права занимать опреде6ленные должности или заниматься определенной деятельностью и условно осужденных по истечении испытательного срока производится по рапорту сотрудника инспекции, утвержденному начальником инспекции. Согласно п.149 Инструкции при освобождении осужденному инспекция выдает документ (справку) об отбытии наказания или освобождении от наказания. Из личного дела Чилидина И.А. следует, что рапорт сотрудника инспекции о снятии его с учета не составлялся, а потому и не утверждался начальником инспекции на день проверки. Справка осужденному Чилидину И.А. об отбытии наказания также не выдавалась. Таким образом, бездействием должностных лиц МРУИИ № 3 нарушены п.147,149,151 Инструкции, а также права осужденного, который по отбытии наказания не получил справку об освобождении. Исходя из изложенного, заявление Исилькульского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ суд считает возможным взыскать с ФБУ МРУИИ№ 3 госпошлину в доход государства в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Заявление Исилькульского межрайонного прокурора удовлетворить. Признать бездействие должностных лиц ФБУ МРУИИ№ 3 УФСИН России по Омской области в непринятии мер по снятию с учета осужденного Чилидина И.А. незаконным. Обязать должностное лицо - начальника ФБУ МРУИИ№ 3 УФСИН России по Омской области - устранить нарушения закона, путем утверждения рапорта сотрудника инспекции о снятии Чилидина И.А. с учета, вручения ему справки об освобождении, а также направления извещений о снятии Чилидина И.А. с учета в заинтересованные органы. Взыскать с ФБУ МРУИИ№ 3 УФСИН РФ по Омской области госпошлину в доход государства в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд. Судья: Хурцилава Т.Е. .