Дело № 2-487/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Хурцилава Т.Е., при секретаре Буяковой Ж.А., с участием прокурора Лаптевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Исилькуль 19 июля 2011 года гражданское дело по заявлению Исилькульского межрайонного прокурора в интересах Синельник И.И. о признании незаконным постановления главы Исилькульского городского поселения УСТАНОВИЛ: Исилькульский межрайонный прокурор Омской области обратился в Исилькульский городской суд Омской области с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным пункта 2 постановления главы Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области № 58 от 11.03.2010 года, которым Синельник И.И. отказано в постановке на учет как нуждающемся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки по факту отказа администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Синельник И.И. в постановке на учет как нуждающемуся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О ветеранах», ст.ст. 14, 51, 52 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства Омской области « Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» Синельник И.И., который является инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, отказано в постановке на учет как нуждающемуся в жилом помещении и в предоставлении мер социальной поддержки. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель заинтересованного лица - администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области ФИО9 считает, что пункт 2 постановления № 58 от 11.03.2010 года в отношении Синельник И.И. вынесен законно, просил отказать прокурору в заявленных требованиях. Представитель УМТСР по Исилькульскому району в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещен заранее и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствии, просили иск удовлетворить. Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 3 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 21.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей получение и содержание жилых помещений. На основании п. 3 ч.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, в числе прочих, предоставляется такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Пунктом 3 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений отнесено ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Основания признания нуждающимися в жилых помещениях установлены ст. 51 ЖК РФ. Согласно ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Омской области от 26.07.2006 года N 99-п "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком имеют проживающие на территории Омской области: 1) нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года категории граждан, установленные статьями 14, 16, 21 Федерального закона "О ветеранах", а также инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; 2) нуждающиеся в улучшении жилищных условий категории граждан, установленные статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах". Согласно удостоверению серии Г № от ДД.ММ.ГГГГ Синельник И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и имеет право на льготы и преимущества, установленные для участников ВОВ, в связи с чем, имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 ФЗ «О ветеранах». На основании справки ВТЭК серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Синельник И.И. является инвалидом второй группы. 10.03.2010 г. Синельник И.И. обратился в администрацию Исилькульского городского поселения с заявлением о принятии на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, для реализации своего права на обеспечение жильем как инвалида Великой отечественной войны. 15.03.2010 года администрацией Исилькульского городского поселения Синельнику И.И. был дан ответ, из которого следует, что постановлением главы городского поселения № 58 от 11.03.2010 года ему отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с тем, что согласно ст. 53 ЖК РФ граждане принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее, чем через 5 лет со дня совершения сделки. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 10.03.2010 года № Синельник И.И. утратил право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 20.11.2006 года в связи с переходом права Рудковскому В.В. С заявлением о постановке на учет Синельник И.И. обратился в администрацию 10 марта 2010 года. Следовательно, на момент отчуждения дома ему не было известно о том, что государством будет принята мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты на приобретение жилья участникам ВОВ и членам их семей. Фактически Синельник И.И. проживает совместно с внуками по адресу: <адрес>. Жилой дом общей площадью 78,8 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с техническим паспортом на жилой дом по адресу: <адрес>, инвентарный номер № от ДД.ММ.ГГГГ дом построен в 1966 году, водопровода и канализации в доме нет, отопление центральное, износ составляет 43%. Согласно объяснению ФИО10 Синельник И.И. является его дедом. Свой дом, расположенный в <адрес>, дед продал 2006 году, потому что в доме не было водопровода, туалет на улице, а самостоятельно он себя обслуживать не может в силу неудовлетворительного состояния здоровья. После продажи дома дед жил с ними по адресу: <адрес>, где также не было отопления, водопровода и канализации. С осени 2009 года они все проживают в Омске. Дед один снимает однокомнатную благоустроенную квартиру. Жить без удобств он не в состоянии. Принимая во внимание, что Синельник И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом Великой отечественной войны, имеет право на льготы и преимущества, установленные для инвалидов ВОВ, на праве собственности имеет жилья не имеет, проживает в арендуемом жилье, в силу своего возраста и состояния здоровья проживать в неблагоустроенном жилье не может, законных оснований для отказа ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не имелось. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Признать незаконным пункт 2 постановления № 58 от 11.03.2010 года администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в части отказа Синельнику И.И. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Обязать главу Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской поставить Синельника И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с 10.03.2010 года для использования им мер социальной поддержки. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд. Судья Т.Е.Хурцилава .