Дело № 2-726/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Судья Исилькульского городского суда Омской области Хурцилава Т.Е. при секретаре Буяковой Ж.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Исилькуле 30 августа 2011 года гражданское дело по иску Скляренко Р.А. к администрации Исилькульского городского поселения о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учет и об обязывании поставить ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий УСТАНОВИЛ В настоящее время она проживает в квартире многоквартирного жилого дома, собственницей которой является ее дочь ФИО4, своей жилой площади не имеет. Никаких действий намеренно направленных на ухудшение своих жилищных условий в целях постановки на учет не совершала. Считает, что своим отказом администрация Исилькульского городского поселения необоснованно препятствует реализации ее прав, предусмотренных Конституцией РФ. Просила признать незаконным пункт 2 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в постановке ее на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма и обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с момента подачи заявления о постановке на учет то есть с 28.07.2011 года для дальнейшей реализации ею мер социальной поддержки в соответствии с Указаом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 В судебном заседании Скляренко Р.А иск поддержала суду показала,что квартира в которой она проживает с дочерью не имеет полного благоустройства. Находится на первом этаже, горячего водоснабжения нет, поэтому имеется проблема с ее мытьем, квартира сырая, на стенах имеются следы плесени, из подвала идет запах канализации. Просила признать п.2 постановления № Администрации Исилькульского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ей в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма незаконным и обязать Администрацию города поставить ее на учет. Представитель ответчика Мартынюк С.Р. в судебном заседании иск не признала, суду показала, что Скляренко Р.А., являясь вдовой участника ВОВ действительно имеет право на льготы. Однако Скляренко Р.А. проживает в благоустроенной квартире, с площадью, превышающей учетную норму на одного члена семьи, является членом семьи ее дочери ФИО4 Поэтому оснований для постановки ее на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма нет.. Руководитель Исилькульского управления Министерства государственно-правового развития Омской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Выслушав стороны, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. Согласно п. п. 1 подпункт 3 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях допускается в случае, если предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно п. п. 4 п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» для семей погибших ( умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 года обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно п. 2 ст. 21 Федерального Закона РФ « О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются - 1.родителям погибшего(умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; 2. супруге ( супругу) погибшего ( умершего) инвалида войны, не вступившей ( не вступившего) в повторный брак; 3. супруге ( супругу) погибшего ( умершего) участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий. Согласно п. 3.1 ст. 23 Федерального Закона РФ « О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в п.п. 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес> принадлежит ФИО4 на праве собственности. Из технического паспорта квартиры и копии лицевого счета следует,что общая площадь <адрес> в <адрес> составляет 56,1 кв.м, в том числе жилая 41,7 кв.м, Скляренко Р.А. проживает в указанной квартире, как член семьи собственницы ФИО4, зарегистрирована в ней 19.01.2007 года. Согласно технического паспорта жилого дома, расположенного в <адрес> он построен в 1969 году, физический износ дома 53%, в доме нет горячего водоснабжения, ванны, душа, балкона. Из копии свидетельства о заключении брака <данные изъяты> №, выданного Большевистским сСоветом Исилькульского района Омской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 заключил брак с ФИО7, ей присвоена фамилия Скляренко. Из удостоверения № серии <данные изъяты> выданного Исилькульским городским военкоматом ДД.ММ.ГГГГ следует,что ФИО1 является участников Великой отечественной войны. Данный факт подтверждается также справкой Военного комиссариата Омской области по г.Исилькулу, Исилькульскому и Полтавскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Из копии свидетельства о смерти <данные изъяты> №, выданного Исилькульским отделом департамента ЗАГС Омской области от 24.02.2005 года следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГПР на недвижимое имущество и сделок с ним Скляренко РА не имеет в собственности жилого помещения. Из заявления Скляренко Р.А.. в Администрацию города о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий следует,что оно подано 28.07.2011 года. Из удостоверения № серия <данные изъяты>, выданного УМТСР по Исилькульскому району ДД.ММ.ГГГГ года следует,что Скляренко Р.А. имеет право на льготы, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих. Из пункта 2 копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Исилькульского городского поселения следует. что Скляренко Р.А отказано в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. В судебном заседании установлено, что Скляренко Р.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, являясь вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших ( умерших) военнослужащих. В материалах дела нет сведений, что Скляренко Р.А., согласно ст. 53 ЖК РФ совершала за последние 5 лет сделки по отчуждению принадлежащей ей недвижимости с намерением состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Из представленных доказательств следует, что Скляренко Р.А. не имеет в собственности жилых помещений. Проживает с дочерью ФИО4 в принадлежащей последней квартире, расположенной в многоквартирном жилом <адрес> года постройки по адресу <адрес>, общей площадью 56,1 кв.м, жилой площадью 41,7 кв.м. В доме отсутствуют горячее водоснабжение, нет душа и ванной, физический износ дома составляет 53%. Скляренко Р.А. в силу возраста и состояния здоровья не может себя обслуживать, передвигается с посторонней помощью. Согласно п.3 части 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям. Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания решаются в соответствии с положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года. Согласно п.12 названного Положения, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами ( электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а также газификация). Дом, в котором проживает Скляренко Р.А. по <адрес> в <адрес> не обеспечен в полном объеме инженерными системами, в том числе горячим водоснабжением, отсутствием условий для мытья, в то время, как по состоянию здоровья и возрасту, Скляренко Р.А. необходим именно этот вид благоустройства. При таком положении, законных оснований для отказа Скляренко Р.А. на ее заявление от 28.07.2011 года в Администрацию Исилькульского городского поселения Омской области о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма для реализации ее права на обеспечение жильем, как вдовы, умершего участника Великой Отечественной войны, у ответчика не имелось, следовательно ее исковые требования подлежат удовлетворению. Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным пункт 2 постановления Администрации Исилькульского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Скляренко Р.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Обязать Администрацию Исилькульского городского поселения поставить Скляренко Р.А. на учет граждан, нуждающихся в предоставлении благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма с 28.73.2011 года для дальнейшей реализации ею мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд. Судья Т.Е.Хурцилава .
Скляренко Р.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 29.07.2011 г. ей -вдове участника ВОВ 1941-1945 г.. пунктом 2 постановления № администрации Исилькульского городского поселения было отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма с указанием мотива отказа- в связи с тем, что она является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей жилой площадью более учетной нормы на одного члена семьи. С постановлением не согласна. т.к. как она жена умершего участника ВОВ ФИО9 и имеет право на льготы и преимущества для родителей и жен погибших и умерших участников ВОВ, имеет право на получение социальной поддержки, в виде свидетельства о праве на получение денежных выплат на приобретение жилья. Ранее не встала на учет. т.к. не знала, что государством будут предоставлены такие льготы социальной поддержки, как получение единовременной выплаты на приобретение жилья.