Решение от 28.09.2011 года по заявлению прокурора к Управлению образования Исилькульского муниципального района, МДОУ ` Детский сад №5` об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства



Дело № 2-808/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Н.Г.Глазковой,

при секретаре Черкозьяновой Т.Ю.,

с участием прокурора Лаптевой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Исилькуль 28 сентября 2011 года гражданское дело по заявлению прокурора в интересах несовершеннолетних к Управлению образования Исилькульского муниципального района, МДОУ «Боевой детский сад» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Исилькульской межрайонной прокуратуры обратился с заявлением в интересах несовершеннолетних к Управлению образования Исилькульского муниципального района, МДОУ «Боевой детский сад» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование заявления указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что МОУ«Боевой детский сад» осуществляет образовательную деятельность с нарушением требований законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 43 Конституции РФ, ч. 2 ст. 5, п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», п. 7 Постановления Правительства РФ от 19.03.2001 №196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении», ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» прокурор указывает, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В нарушение норм, установленных п. 7.9, п. 14.1, п. 14.5 СанПиН 2.4.1.2660-10, в МДОУ «Боевой детский сад» не заменены перегоревшие электрические лампы, моечные ванны для мытья кухонной посуды не подключены к системе водопровода и канализации, электрическая духовка и конфорка на электрической плите в неисправном состоянии.

В соответствии с Уставом учредителем МДОУ «Боевой детский сад» является Управление образования администрации Исилькульского муниципального района; источниками формирования имущества и финансовых ресурсов МДОУ «Боевой детский сад» являются бюджетные средства, имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом.

Указанные выше факты в деятельности МДОУ «Боевой детский сад», Управления образования администрации Исилькульского муниципального района напрямую затрагивают публичные интересы несовершеннолетних - учащихся МДОУ «Боевой детский сад». В связи с наличием указанных обстоятельств получение несовершеннолетними образования в МДОУ «Боевой детский сад» представляет собой угрозу их здоровью вследствие возможности возникновения инфекционных заболеваний.

Несовершеннолетние в силу своего возраста самостоятельно не могут защитить свое конституционное право на охрану жизни, здоровья, прав и законных интересов, что явилось одной из причин обращения прокурора с исковым заявлением.

Прокурор просит обязать Управление образования Исилькульского муниципального района, МДОУ «Боевой детский сад» устранить нарушения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МДОУ «Боевой детский сад» в срок до 01.12.2011 года.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования по указанным основаниям.

Представитель Управления образования Исилькульского муниципального района Омской области в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласилась.

Представитель МДОУ «Боевой детский сад» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, письменного отзыва на исковое заявление прокурора не представил.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела с учетом доводов, изложенных в ходатайстве, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

Согласно ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

На основании ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В статье 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 г. N 91 все источники искусственного освещения содержат в исправном состоянии, неисправные и перегоревшие ртутьсодержащие лампы (люминесцентные, газоразрядные и другие) собирают в специально выделенном помещении и вывозят из здания дошкольной организации (п. 7.9);

устройство, оборудование, содержание пищеблока дошкольных организаций должно соответствовать санитарным правилам к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, пищеблок должен быть оборудован необходимым технологическим и холодильным оборудованием, все технологическое и холодильное оборудование должно быть в рабочем состоянии (п. 14.1);

моечные (производственные) ванны на пищеблоке должны быть обеспечены подводкой холодной и горячей воды через смесители (п. 14.5).

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ предписание ТО У Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное МДОУ «Боевой детский сад» выполнено не полностью, по результатам проверки установлено, что не заменены перегоревшие электрические лампы, моечные ванны для мытья кухонной посуды не подключены к системе водопровода и канализации, электрическая духовка и конфорка на электрической плите в неисправном состоянии.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Исилькульского района Омской области от 09.09.2011г. заведующая МДОУ «Боевой детский сад» привлечена к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с пунктом 2 Устава Муниципального дошкольного образовательного учреждения Рославского детского сада учредителем МДОУ «Боевой детский сад» является Управление образования администрации Исилькульского муниципального района.

С учетом исследованных доказательств суд находит исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Обязать Управление образования Исилькульского муниципального района Омской области, МДОУ «Боевой детский сад» устранить нарушения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МДОУ «Боевой детский сад» путем замены перегоревших электрических ламп, подключения моечных ванн для мытья кухонной посуды к системе водопровода и канализации, приведения в пригодное состояние электрической духовки и конфорки на электрической плите в соответствии с законодательством в срок до 01.12.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья                                                              Н.Г.Глазкова