Дело № 2-1026/2011

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем            Российской               Федерации

Судья Исилькульского городского суда Омской области Хурцилава Т.Е.

при секретаре Буяковой Ж.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

19 декабря 2011 года гражданское дело по иску Вяткиной Н.П. к ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе о включении в стаж отдельных периодов и назначении досрочной трудовой пенсии по старости

                                                          У С Т А Н О В И Л:

                     Вяткина Н.П. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то,что работает учителем математики в <данные изъяты> 03.10.2011 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но получила отказ.

                    В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ей не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 09.02.по 18.02.1998г., с 15.06. по 20.06.1998г., с 19.03. по 30.03.2007г, с 23.03 по 03.04.2009 года.

                  Считает,что курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, так как данная обязанность предусмотрена трудовым законодательством и непосредственно связана с ее трудовой деятельностью. В период обучения ее на курсах повышения квалификации за ней сохраняется заработная плата, а следовательно уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе для учителей, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

               Просила признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Исилькульскому району протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, включить ей в специальный стаж работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 09.02.по 18.02.1998г., с 15.06. по 20.06.1998г., с 19.03. по 30.03.2007г, с 23.03 по 03.04.2009 года. Обязать ГУ УПФР по Исилькульскому району назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 03.10.2011г и взыскать с ответчика госпошлину в размере 200 рублей.

               В судебном заседании Вяткина Н.П. свои исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду показала,что в Управлении образования не сохранились приказы о направлении ее на курсы повышения квалификации в феврале и июне 1998 года, но у нее имеется удостоверение, подтверждающее, что она с 09.02. по 18.02.1998г и с 15.06. по 20.06. 1998 года прослушала курсы повышения квалификации и за этот период у нее сохранялась заработная плата, что подтверждается справкой о зарплате. Кроме того, если она каждые 5 лет не будет проходить курсы повышения квалификации, то не будет аттестована. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

               Третье лицо на стороне истицы- председатель районной организации Профсоюза работников народного образования и науки ФИО3 исковые требования Вяткиной Н.П. поддержала, суду показала,что учителя должны в обязательном порядке не реже чем раз в пять лет проходить курсы повышения квалификации. На курсы их посылает работодатель, а не по их желанию. В этот период за ними сохраняется среднемесячный заработок и производятся отчисления в фонд социального страхования. Также нет вины Вяткиной Н.П. в том,что в Управлении образования не сохранились или не были найдены приказы о направлении ее на курсы повышения квалификации в 1998 году. Факт прохождения ею курсов повышения квалификации в феврале и июне 1998 года подтверждается удостоверением. Считает, что периоды нахождения Вяткиной Н.П. на курсах повышения квалификации должны быть засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

               Представитель ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе юрисконсульт Семенкина Е.В. иск не признала, суду показала,что на день обращения, то есть на 03.10.2011 года страховой стаж Вяткиной Н.П. составлял 26 лет 9 месяцев 26 дней, специальный стаж педагогической работы, предусмотренный п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составлял 24 года 11 месяцев 1 день, а требуется для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не менее 25 лет. В специальный стаж работы ей правомерно не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства так как в эти периоды у нее отсутствует осуществление педагогической деятельности в течение полного рабочего дня, кроме того отсутствуют психофизические нагрузки, связанные с осуществлением этой деятельности. Исчисление специального стажа ими производилось по Постановлению № 516 от 11.07.2002г, которым не предусмотрено включение в специальный стаж работы периодов нахождения лица на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Просила в иске отказать.

                 Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает,что исковые требования подлежат удовлетворению.

                Согласно протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 245 от 06.10.2011 года и решения № 749 от 06.10.2011 года Вяткиной Н.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ из-за отсутствия 25- летнего специального стажа работы, так как периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

                 Согласно расчету стажа, произведенному ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе страховой стаж Вяткиной Н.П. на дату подачи заявления, то есть на 03.10.2011 года составляет 26 лет 9 месяцев 26 дней; специальный стаж составляет -24 года 11 месяцев 1 день.

                 Из трудовой книжки Вяткиной Н.П. следует,что она работает в Исилькульском ГОРОНО с 17.08.1990 года по настоящее время в <данные изъяты> учителем математики.

                 Из справки Управления образования № от ДД.ММ.ГГГГ следует,что в книге приказов по отделу образования администрации Исилькульского района за 1998 год нет приказов о направлении на курсовую подготовку учителя математики средней общеобразовательной школы № Вяткиной Н.П. с 09 по 18.02.1998г и с 15 по 20.06.1998г.

                 Согласно удостоверения, выданного Омским областным институтом повышения квалификации работников образования Вяткина Н.П. прослушала курсы повышения квалификации по специальности « Преподавание математики в школе» с 09 по 18.02.1998года и с 15.06. по 20.06.1998года.

                 Справкой о заработной плате Вяткиной Н.П., выданной <данные изъяты> № за № подтверждается, что в феврале и июне 1998 года у Вяткиной Н.П. заработная плата выплачена за полный месяц.

                 Согласно приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от20.03.2009года по <данные изъяты> № Вяткина Н.П. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка и оплатой проезда с 19.03. по 30.03.2007 года по теме « Реализация регионального компонента, экономика Омского Региона в основной и старшей школе» и с 23.03. по 03.04.2009 года по теме « Подготовка к проведению государственной итоговой аттестации по математике в 11 классе».

                  В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

                  Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 года служебные командировки и курсы повышения квалификации с отрывом от производства по направлению работодателя являются обязанностью работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Так как в эти периоды за работником, согласно ст.187 ТК РФ сохраняется заработная плата, а следовательно уплачиваются страховые взносы это является основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии со ст. 10 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27и 28 ФЗ»О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.Кроме того, для такой категории работников, как учителя, воспитатели, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

                  Исходя из изложенного, периоды нахождения Вяткиной Н.П. на курсах повышения квалификации с 09.02.по 18.02.1998г., с 15.06. по 20.06.1998г., с 19.03. по 30.03.2007г, с 23.03 по 03.04.2009 года, на которые ее направлял работодатель, что подтверждается приведенными выше документами, подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

                       Из заявления о назначении пенсии Вяткиной Н.П. следует, что она обратилась за назначением досрочной пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе 03.10.2011 года.

                       Согласно ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии по старости назначаются со дня обращения, но не ранее дня возникновения права на нее.

                       С учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 09.02.по 18.02.1998г., с 15.06. по 20.06.1998г., с 19.03. по 30.03.2007г, с 23.03 по 03.04.2009 года специальный трудовой стаж Вяткиной Н.П. на день подачи заявления составлял 25 лет 10 дней, страховой стаж- 26 лет 9 месяцев 26 дней следовательно пенсия ей должна быть назначена со дня обращения, то есть с 03.10.2011 года.

                  Суд находит,что исковые требования Вяткиной Н.П. о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду не включения в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат удовлетворению, вследствие того,что в момент подачи заявления в ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе, Вяткина Н.П. представила все необходимые документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и у ответчика не было оснований к отказу ей в назначении указанной пенсии. Ссылка ответчика, что в период прохождения курсов повышения квалификации Вяткина Н.П. не была занята полный рабочий день осуществлением педагогической деятельности не состоятельна, поскольку в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года указано, что курсы повышения квалификации по направлению работодателя являются обязанностью работника и эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

                  В соответствии со ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении иска стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно исковые требования о взыскании с ответчика госпошлины также подлежат удовлетворению.

                  Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

                                                     Р Е Ш И Л:

                  Исковые требования Вяткиной Н.П. удовлетворить.

                  Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Омской области в Исилькульском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Вяткиной Н.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

                  Включить в специальный стаж Вяткиной Н.П., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 09.02.по 18.02.1998г., с 15.06. по 20.06.1998г., с 19.03. по 30.03.2007г, с 23.03 по 03.04.2009 года- курсы повышения квалификации с отрывом от производства.

                Обязать ГУ УПФ РФ Омской области в Исилькульском районе назначить Вяткиной Н.П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19, п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с 03.10.2011 года.

                 Взыскать с ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе в пользу Вяткиной Н.П. возврат госпошлины в размере 200 рублей.               

                 Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.

                Судья:                                            Хурцилава Т.Е.

.