Решение от 12.12.2011 года по иску ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе к Козловой Н.М. о взыскании штрафа



                                                  

                                                                                                               Дело №2-1006/2011

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                               Именем            Российской             Федерации

Судья Исилькульского городского суда Омской области Хурцилава Т.Е.

при секретаре Буяковой Ж.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле 12 декабря 2011 года гражданское дело по иску ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе к Козловой Н.М. о взыскании штрафа

                                                      У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что пунктом 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено, что страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, ( включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом: за отчетный период 2010 года (полугодие) - до 1 августа 2010 года; за второй отчетный период 2010 года ( календарный год)- до 01 марта 2011 года; с 2011 года - ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице. При ликвидации страхователя- юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) он представляет сведения, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя).

Контроль за уплатой страховых взносов с 01.01.2010 года осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемого Правительством Российской Федерации (ст. 13 212-ФЗ). Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч.2 ст.12 увеличенное в 12 раз (Тариф: Пенсионный фонд РФ-20%, ФФОМС-1,1%, ТФОМС-2%).              

Минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009 года составляет 4330 рублей в месяц.

           Согласно п.3 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право определять суммы страховых взносов, подлежащие уплате (перечислению) плательщиками страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о плательщике страховых взносов ( п.п.4 п.1 ст. 29 Закона № 212-ФЗ)

В соответствии с п.5 ст.16 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 01. марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики о нормативно- правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Козлова Н.М. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила свою деятельность 06.07.2011 г., имеет задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2010-2011 г.г., которая взыскивается в судебном порядке через мировой суд г.Исилькуля.

Пунктом 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае непредставления плательщиком страховых взносов в установленный Законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов сумму страховых взносов, подлежащей уплате ( доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей.

Ими по факту нарушения законодательства РФ о страховых взносах, составлен акт камеральной проверки № 06501630010650 от 29.06.2011г., на который возражений от ответчика не поступило, акт вручен лично.

Начальником Управления вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности 21.07.2011г. № 06501611РК0009306.

Требование об уплате в добровольном порядке недоимки по страховым взносам, пени и штрафа от начисленных за 2010год страховых взносов № 06501640146032 от 16.08.2011г. направлено в адрес ответчицы, однако до настоящего времени штраф не уплачен.

Стоимость страхового года в 2010 г. составляет 10392 рубля в ПФ РФ, ФФОМС 571,56 рублей, ТФОМС-1039,20 рублей. Итого 12002,76 рублей. Сумма страховых взносов, подлежащих уплате за 2010 год составляет 12002,76 рублей ( 12002,76 х 20%) Размер штрафа 2400,55 ( 4 месяца просрочки предоставления сведений)

В силу ст. 18, п.1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.                     Просили взыскать с Козловой Н.М. штраф за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым (РСВ) взносам за 2010г. в размере 2400,55 рублей.            

В судебном заседании представитель истца Семенкина Е.В. иск поддержала, привела в его обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, просила его удовлетворить.

Ответчица Козлова Н.М. иск признала, показала, что не осуществляла предпринимательскую деятельность в 2010 году, поэтому не представила в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г № 27-ФЗ «Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже- на основании приказов и других документов по учету кадров.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователи обязаны представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице,( включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом: за отчетный период 2010 года ( полугодие)- до 1 августа 2010года; за второй отчетный период 2010 года ( календарный год)- до 01.марта 2011 года; с 2011 года- ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице. При ликвидации страхователя- юридического лица ( прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) он представляет сведения, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса ( принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя)

Согласно Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009года с 01.01.2010года контроль за уплатой страховых взносов осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

            Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемого Правительством Российской Федерации ( ст. 13 212-ФЗ). Стоимость страхового года определяется к Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч.2 ст.12 увеличенное в 12 раз ( Тариф: Пенсионный фонд РФ-20%,ФФОМС-1,1%, ТФОМС-2%).              

Минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009г. составляет 4330 рублей в месяц.

           Согласно п.3 ст. 14 Закона № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

            Органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право определять суммы страховых взносов, подлежащие уплате (перечислению) плательщиками страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о плательщике страховых взносов ( п.п.4 п.1 ст. 29 Закона № 212-ФЗ)

           В соответствии с п.5 ст.16 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 01. марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральбным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики о нормативно- правовому регулированию в сфере социального страхования.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждается, что ответчица была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 21.04.2009 года и прекратила свою деятельность 06.07.2011 г.

           В соответствии с пунктом 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ в случае непредставления плательщиком страховых взносов в установленный Законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов сумму страховых взносов, подлежащей уплате ( доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей.

Из акта камеральной проверки № 06501630010650 от 29.06.2011г. следует, что                      у плательщика страховых взносов Козловой Н.М. выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 10392 за период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за этот же период неуплаченные страховые взносы составили 1610,76 рублей. В результате проверки установлено, что Козлова Н.М. нарушила п.5 ст.16 Федерального закона 212-ФЗ, установившего обязанность плательщика страховых взносов предоставлять в органы ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 01 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом. Фактически отчет за 2010 год представлен 29.06.2011 года. Нарушение предусмотрено п.1 ст. 46 Федерального закона № 212-ФЗ и влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы начисленных взносов за отчетный период. ( 20% от 12002,76 рублей = 2400,55 рублей)

Из извещения от 29.06.2011 года на имя Козловой Н.М. следует, что она извещена о том, что 21.07.2011г. в 10 часов будет рассматриваться акт камеральной проверки. Извещение вручено лично Козловой Н.М. о чем имеется её роспись.

Возражений от Козловой Н.М. не поступило.

Из решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах № 06501611РК 0009306 от 21.07.2011 года следует, что начальником Управления пенсионного фонда в Исилькульском районе принято решение о привлечении Козловой Н.М. к ответственности, предусмотренной п.1 ст.46 Федерального закона № 212-ФЗ за непредставление в установленный законодательством срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, в виде штрафа в сумме 2400,55 рублей

Согласно списка внутренних почтовых отправлений от 22.07.2011 года решение направлено Козловой Н.М. заказным письмом 22.07.2011г.

Из требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 06501640146032 от 16.08.2011 года следует, что Козловой Н.М. предложено погасить недоимку в срок до 06.09.2011 года, в случае неисполнения настоящего требования ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе примет меры принудительного взыскания в судебном порядке.

Штраф до настоящего времени Козловой Н.М. не оплачен.

Из списка № 13 внутренних почтовых отправлений от 16.08.2011г. следует, что Козловой Н.М. требование направлено заказным письмом 16.08.2011г.

Контроль за уплатой страховых взносов, в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009г. « О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

Минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009г. составляет 4330 рублей в месяц.

           Согласно п.3 ст. 14 Закона № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

           В силу ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

           В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке предусмотренном настоящим Федеральным законом.

            Из представленных материалов дела следует, что Козлова Н.М. не воспользовалась своим правом на обжалование решения о привлечении её к ответственности за несвоевременную уплату страховых взносов. Из её показаний в суде следует, что она не оспаривает сумму штрафа, расчет по страховым взносам не представила своевременно, так как не осуществляла в 2010 году предпринимательскую деятельность.

           Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

                                                       Р Е Ш И Л:

            Иск удовлетворить.

            Взыскать с Козловой Н.М. в бюджет Пенсионного фонда РФ штраф за непредставление расчета по страховым взносам за 2010 год в размере 2400 рублей 55 копеек.

             Взыскать с Козловой Н.М. госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

            Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня оглашения, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.

             Судья:                                                    Хурцилава Т.Е.