Дело № 2-1042/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Н.Д. при секретаре Моляк В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Исилькуль 20 декабря 2011 года гражданское дело по иску Ситник Т.С. к Администрации Исилькульского городского поселения о признании незаконным постановления главы Исилькульского поселения об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и обязании главы администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района произвести постановку на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий и решения вопроса о выдаче Сертификата правительства Омской области для реализации мер социальной поддержки в соответствии с указом Президента РФ от 07.05.2008г. УСТАНОВИЛ: С указанным постановлением не согласна, так как она действительно является вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалида первой группы, и согласно выданного ей удостоверения В № от ДД.ММ.ГГГГ УМТСР по <адрес>, имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, имеет право на получение социальной поддержки и свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты, на приобретение жилья на сумму 990000 рублей. В настоящее время проживает в полу благоустроенной квартире с дочерью по адресу: <адрес>. В доме отсутствует горячая вода, и ей в течении многих лет приходится раз в неделю ходить в городскую баню для соблюдение гигиены. Квартира, в которой она проживает находится на первом этаже, является угловой, зимой в ней очень холодно так как угол промерзает, в квартире сырость. На учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий она становиться не собиралась, поскольку все знают, что получить квартиру на сегодняшний день практически не возможно. Ей необходима постановка на учет лишь для государственной социальной поддержки. Просила признать незаконным постановление администрации Исилькульского городского поселения об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и обязать главу администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района произвести ее постановку на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий и решения вопроса о выдаче Сертификата правительства Омской области для реализации мер социальной поддержки в соответствии с указом Президента РФ от 07.05.2008г. В судебное заседание истица не явилась в силу состояния здоровья, доверила дело рассмотреть с участием ее представителя ФИО4. Представитель истицы Бойцова Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в заявлении. Представитель ответчика администрации Исилькульского городского поселения Мартынюк С.Р. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, ссылаясь на предоставленный ей отзыв на исковой заявление, в котором указала, что Постановление №189 от 30.05.2011 года Администрация Исилькульского городского поселения считает законным, с исковыми требованиями истицы не согласна по следующим основаниям: Ситник Т.С. являясь вдовой участника ВОВ имеет права на льготы и преимущества, предусмотренные для данной категории граждан в соответствии с законодательством РФ. Ситник Т.С. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает по адресу<адрес>, № <адрес> квартире, которая принадлежит на праве общей совместной собственности (1/2 доли) Ситник Т.С., согласно имеющейся в деле справки из БТИ, выписки из ЕГРП, договора на передачу квартир в собственность граждан. Согласно технического паспорта квартиры, ее общая площадь составляет 41, 4 кв. м.. Согласно копии лицевого счета и справки о составе семьи, Ситник Т.С. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>А <адрес> совместно с дочерью. Таким образом Ситник Т.С. обеспечена общей площадью жилого помещения, установленной Решением Совета Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в размере 15 кв.м.. Кроме того, Ситник Т.С. проживает в полностью благоустроенном жилом помещении, следовательно, согласно Положения о признании помещения жилым помещением, жилым помещением не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47) данное жилое помещение, не могло быть признано межведомственной комиссией не пригодным для проживания. Просит отказать в иске Ситник Т.С. к администрации Исилькульского городского поселения в полном объеме. Выслушав представителя истца и заинтересованное лицо, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5 ФЗ - участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона, участники Великой отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. В соответствии с п.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно п. п. 4 п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» для семей погибших ( умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 года обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно п. 2 ст. 21 Федерального Закона РФ « О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются - 1.родителям погибшего(умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; 2. супруге ( супругу) погибшего ( умершего) инвалида войны, не вступившей ( не вступившего) в повторный брак; 3. супруге ( супругу) погибшего ( умершего) участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий. Согласно п. 3.1 ст. 23 Федерального Закона РФ « О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в п.п. 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Копией удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждается, что ФИО2, являлся инвалидом первой группы Великой Отечественной войны. Согласно копии удостоверения №, выданного УМТСР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Ситник Т.С., является вдовой умершего инвалида ВОВ. Согласно копии справки, выданной <адрес> военным комиссариатом от ДД.ММ.ГГГГ, № Ситник Т.С. является женой умершего инвалида первой группы ВОВ - ФИО2. Согласно копии свидетельства о смерти №, выданного Исилькульским отделом ЗАГС, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о правах, зарегистрированных на объекты недвижимости, расположенные на территории <адрес> и <адрес> на имя Ситник Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют. Согласно копии лицевого счета, выданного ООО «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Ситник Т.С., ДД.ММ.ГГГГг.р. проживает по адресу: <адрес>А кВ. 15, совместно с дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Согласно архивной выписки, выданной Архивным сектором Администрации Исилькульского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, решением Исполнительного комитета Исилькульского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении и обмене квартир, разрешен обмен с целью улучшения жилищных условий ФИО2 инвалиду Отечественной войны 1 группы, состав семьи 3 человека, с <адрес>А <адрес> жилая площадь 25,6 кв.м.. Согласно копии справки № выданной Омским центром технической инвентаризации и землеустройства Ситник (ФИО10) ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет в общей совместной собственности квартиру на основании Договора передачи квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, Первомайская, <адрес>А, <адрес> (инв. № Согласно копии технического паспорта на квартиру, находящуюся в собственности гражданина, право собственности на <адрес> жилом <адрес>А по <адрес> в <адрес> оформлено на ФИО2 и Ситник Т.С.. Согласно копии договора № от ДД.ММ.ГГГГ Исилькульское ПОКХ в лице ФИО7 осуществило передачу в собственность гражданам ФИО2 и Ситник Т.С. <адрес>А по <адрес> в <адрес>. Согласно копии регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исилькульским ПОКХ, за гражданами ФИО2 и Ситник Т.С. зарегистрировано право собственности на <адрес>А по <адрес> в <адрес>. Согласно копии удостоверения на имя ФИО2, последний награжден орденом Красной звезды № и орденом Отечественной войны 2-й степени. Согласно копии удостоверения № ФИО2 награжден орденом Отечественной войны 1-й степени №. Согласно копии удостоверения ФИО2 награжден медалью «За победу над Германией в Великой отечественной войне 1941-1945 гг.». Согласно копии доверенности, выданной нотариусом Исилькульского нотариального округа ФИО12. от ДД.ММ.ГГГГ Ситник Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уполномочила ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлять все действия, связанные с получением мер социальной поддержки по обеспечению жильем, причитающихся ей в соответствии с действующим законодательством РФ как вдове участника Великой Отечественной Войны. Доверенность дана с правом ведения дел в судебных учреждениях. Согласно заявления, на имя Главы Исилькульского муниципального района от 12.05.2011 года Ситник Т.С. согласна на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в 2011 году в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 года №99-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов». Из копии уведомления Администрации Исилькульского городского поселения на имя Ситник Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что постановлением главы городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с тем, что п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ - предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания решаются в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года. Согласно п.12 названного Положения, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а также газификация). Судом установлено, что <адрес> которой проживает Ситник Т.Н., расположенная в <адрес>А по <адрес> в <адрес> не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, в связи с тем, что в квартире отсутствует горячее водоснабжение, квартира сырая, в зимнее время квартира промерзает, канализационная система требует ремонта. Преклонный возраст истицы -84 года, не позволяет ей регулярно ходить в общественную баню для соблюдения гигиены. При таком положении, законных оснований для отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма у администрации Исилькульского городского поселения не имелось и исковые требования Ситник Т.С. о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма для реализации ее права на обеспечение жильем, как вдовы, умершего инвалида Великой Отечественной войны, подлежат удовлетворению. Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать незаконным постановление главы администрации Исилькульского городского поселения № 189 от 30.05.2011 года об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Ситник Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Обязать главу администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области поставить Ситник Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 12.05.2011 года для дальнейшей реализации ею мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд. Судья Н.Д.Боронко
Ситник Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что она Постановлением №189 главы администрации Исилькульского городского поселения № 189 от 30.05.2011 года ей было отказано в поставке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с тем, что ей были предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.