Решение от 16.01.2012 года по иску Новоселовой Л.Р. к Администрации Украинского сельского поселения Исилькульского муниципального района о признании незаконным постановления главы Украинского сельского поселения о снятии с учета граждан



     Дело № 2-33/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Н.Д.

при секретаре Моляк В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Исилькуль 16 января 2012 года гражданское дело по иску Новоселовой Л.Р. к Администрации Украинского сельского поселения Исилькульского муниципального района о признании незаконным постановления главы Украинского сельского поселения о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и обязании главы Украинского сельского поселения произвести постановку на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях

УСТАНОВИЛ:


            Новоселова Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что с 06.04.2011 года она состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и получении жилой площади, однако постановлением главы администрации Украинского сельского поселения от 02.12.2011 года №64 она была снята с указанного учета. С указанным постановлением не согласна, так как она действительно является вдовой участника Великой Отечественной войны, пользуется мерами социальной поддержки, установленной для данной категории граждан Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 года. Как вдова участника ВОВ имеет право на получение социальной поддержки свидетельства о праве на получение денежных выплат на приобретение жилья (документам на сумму 990000 рублей) ветеранами Великой Отечественной войны.

Ранее на учет граждан, нуждающихся в жилых помещений не встала, так как знала, что государством в лице Президента РФ будут предоставлены льготы социальной поддержки в виде получения единовременной выплаты, на приобретения жилья. Фактически нуждается в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем.

В настоящее время она не имеет в собственности жилья, проживает в <адрес> в <адрес> по договору найма жилого помещения. Дом в котором она проживает имеет печное отопление, не благоустроен, водопровода, канализации и бани не имеет, туалет расположен на улице. В силу старческого возраста она не может заниматься заготовкой дров, топить печь, носить воду, ходить в городскую баню для соблюдения гигиены.        

Считает решение администрации Украинского сельского поселения о снятии ее с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, незаконным. Просит признать незаконным постановление главы Украинского сельского поселения от 02.12.2011 года №64 и обязать главу Украинского сельского поселения произвести постановку ее на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях для реализации мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714.

Представитель истицы по доверенности Лалыко Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика - глава администрации Украинского сельского поселения Матвеева Л.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, с исковыми требованиями Новоселовой Л.Р. не согласна в полном объеме.     

Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5 ФЗ - участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона, участники Великой отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

В соответствии с п.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п. п. 4 п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 года обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального Закона РФ « О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются -

1.родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

2. супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей ( не вступившего) в повторный брак;

3. супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

Согласно п. 3.1 ст. 23 Федерального Закона РФ « О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в п.п. 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Копией справки выданной Омским областным военным комиссариатом от 16.03.2011 года подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. и пользовался мерами социальной поддержки участников ВОВ по ст. 15 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1999 года.

Копией свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что граждане ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вступили в брак. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу - Новоселов, жене - Новоселова.

Согласно копии свидетельства о смерти , выданного Исилькульским отделом ЗАГС, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии удостоверения серии Новоселова Л.Р. имеет права и льготы установленные ст. 20 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно копии удостоверения серии Новоселова Л.Р. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.     

Согласно копии справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 28.02.2011 года 01/041/2011 - 1487, Новоселова Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет на праве общей долевой собственности (3/78) земельный участок, расположенный в <адрес> на территории Украинского сельского поселения в восточном направлении от <адрес> на расстоянии 0.7 км..

Согласно копии справки , выданной ГП Омской области Омский центр ТИЗ Новоселова (Любич) Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится.

Согласно справки выданной Новоселовой Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ последняя проживает по адресу: <адрес> совместно с ФИО4 - мужем внучки, Лалыко Н.А. - внучкой, ФИО8 -дочерью, ФИО9 - сын, ФИО9 - сын. Квартира состоит из 3 жилых комнат, общей площадью 74,9 м. кв., отопление печное.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Согласно копии договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО4 - наймодатель и гражданка Новоселова Л.Р. - наниматель, заключили договор о передаче нанимателю сроком на 1 год во владение и пользование комнату в изолированном жилом помещении, находящимся по адресу: <адрес>.       

Согласно копии постановления администрации Украинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области №17 от ДД.ММ.ГГГГ Новоселова Л.Р. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и получении жилой площади, принята на учет согласно прилагающемуся списку.

Согласно заявления на имя главы Украинского сельского поселения Новоселова Л.Р. согласна на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в 2011 году в соответствии в с постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 года №99-п.

Согласно копии протокола заседания жилищно-бытовой комиссии при Администрации Украинского сельского поселения от 01.12.2011 года принято решение о снятии с учета, как нуждающуюся в предоставлении жилья, гражданку Новоселову Л.Р., в связи с отсутствием правовых оснований снятия последней с регистрационного учета с места жительства по адресу: <адрес>.

Согласно копии постановления администрации Украинского сельского поселения Исилькульского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Новоселова Л.Р. снята с учета, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий и получении жилой площади.      

Согласно копии доверенности, выданной главным специалистом Украинского сельского поселения Исилькульского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Новоселова Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уполномочила Лалыко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения быть представителем в судебных и иных государственных органах.

Согласно копии справки ГП Омский центр ТИЗ от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по <адрес> в <адрес>, где ранее проживала Новоселова, в учетно-технической документации не значится.     

Принимая во внимание, что Новоселова Л.Р., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, в соответствии с Указом Президента № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов», проживая в не принадлежащем ей жилом помещении, не имея собственного жилья, постановлением администрации Украинского сельского поселения Исилькульского муниципального района от 02.12.2011 года №64 была снята с учета, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий и получении жилой площади, суд считает заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:                  

Исковые требования Новоселовой Л.Р. удовлетворить.

Признать незаконным постановление главы администрации Украинского сельского поселения Исилькульского муниципального района от 02.12.2011 года №64 о снятии с учета, как нуждающейся в улучшении жилищных условий и получении жилой площади.

Обязать главу администрации Украинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области поставить Новоселову Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 06.04.2011 года для дальнейшей реализации ею мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

            Судья                                                                         Н.Д.Боронко