Дело № 2-1112/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Н.Д. при секретаре Моляк В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Исилькуль 29 декабря 2011 года гражданское дело по иску Ремневой О.В. к Администрации Исилькульского городского поселения о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в и права на обеспечение жилым помещением, как члена семьи участника Великой Отечественной войны, УСТАНОВИЛ: С указанным постановлением не согласна, так как она действительно является вдовой участника Великой Отечественной войны, пользуется мерами социальной поддержки, установленной для данной категории граждан Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 года. Как вдова участника ВОВ имеет право на получение социальной поддержки свидетельства о праве на получение денежных выплат на приобретение жилья (документам на сумму 990000 рублей) ветеранами Великой Отечественной войны. Ранее на учет граждан, нуждающихся в жилых помещений не встала, так как знала, что государством в лице Президента РФ будут предоставлены льготы социальной поддержки в виде получения единовременной выплаты, на приобретения жилья. Фактически нуждается в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем. В настоящее время она зарегистрирована в квартире, которая принадлежала на праве собственности ее супругу, который умер в 2009 году. После его смерти в наследование никто не вступил. Никаких действий, намеренно направленных на ухудшение своих жилищных условий, с целью постановки на учет она не совершала. На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий она становиться не собиралась, поскольку все знают, что получит квартиру на сегодняшний день практически не возможно. Сейчас ей необходима постановка на учет для получения государственной поддержки. При вынесении решения жилищной комиссией при Администрации Исилькульского городского поселения не было учтено, что она является инвалидом, самостоятельно не передвигается в связи с чем, ей необходима постоянная помощь. Считает решение жилищной комиссии в отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, представляемом по договору социального найма незаконным. В судебное заседание истица не явилась в силу состояния здоровья, доверила дело рассмотреть с участием ее представителя Шевченко Г.И.. Представитель истицы по доверенности Шевченко Г.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в заявлении, дополнив, что Ремнева О.В. является инвалидом, самостоятельно каких - либо действий совершать не может, не ходит, не сидит, себя обслужить не может, горячей водой квартира не обеспечена, для соблюдения гигиены необходимо ее на руках носить в баню. Представитель ответчика администрации Исилькульского городского поселения Мартынюк С.Р. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, ссылаясь на предоставленный ей отзыв на исковой заявление, в котором указала, что Постановление №477/1 от 28.12.2011 года Администрация Исилькульского городского поселения считает законным, с исковыми требованиями истицы не согласна по следующим основаниям: Ремнева О.В. являясь вдовой участника ВОВ имеет права на льготы и преимущества, предусмотренные для данной категории граждан в соответствии с законодательством РФ. Ремнева О.В. с 31.07.2001 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес> квартире, собственником которой, согласно свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от 26.07.2001 года, являлся супруг истицы ФИО2, участник ВОВ, который умер 11.12.2009 года. После его смерти никто в права наследования не вступил, но у истицы есть право, согласно ст. 1155 ГК РФ, а именно право восстановления срока принятия наследства. Согласно технического паспорта домовладения, общая площадь жилого дома составляет 67,7 кв.м.. Согласно копии лицевого счета и справки о составе семьи, истица, в указанной квартире зарегистрирована и проживает одна. Таким образом, Ремнева О.В. обеспечена общей площадью жилого помещения, установленной Решением Совета Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в размере 15 кв.м.. Кроме того, истица в межведомственную комиссию о признании жилого помещения не пригодным для проживания, в соответствии с положением о признании помещения жилым помещением, жилым помещением не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47) не обращалась. Просит отказать в иске Ремневой О.В. к администрации Исилькульского городского поселения в полном объеме. Выслушав представителя истца и заинтересованное лицо, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5 ФЗ - участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона, участники Великой отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. В соответствии с п.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно п. п. 4 п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» для семей погибших ( умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 года обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно п. 2 ст. 21 Федерального Закона РФ « О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются - 1.родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; 2. супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей ( не вступившего) в повторный брак; 3. супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий. Согласно п. 3.1 ст. 23 Федерального Закона РФ « О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в п.п. 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Копией справки выданной Омским областным военным комиссариатом от 01.11.2011 года подтверждается, что ФИО2, 1927 года рождения являлся участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. и пользовался мерами социальной поддержки участников ВОВ по ст. 15 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1999 года. Копией свидетельства о браке № № о15.12.1953 года подтверждается, что граждане ФИО2 и Ходзинская О.В. вступили в брак. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу - Ремнев, жене - Ремнева. Согласно копии свидетельства о смерти № №, выданного Исилькульским отделом ЗАГС, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 24.11.2011 года 06/012/2011 - 0382, сведения о правах, зарегистрированных на объекты недвижимости, расположенные на территории <адрес> и <адрес> на имя Ремневой О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют. Согласно копии справки №, выданной ГП Омской области Омский центр ТИЗ Ремнева (Ходзинская) О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников объектов недвижимости на территории <адрес> не значится. Согласно копии лицевого счета, выданного ООО «<данные изъяты>» 22.11.2011 года Ремнева О.В., проживает по адресу: <адрес>. Согласно копии технического паспорта на <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, собственником квартиры указан ФИО2, общая площадь <адрес>,7 кв.м.. Согласно справке ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Филиал-бюро № от ДД.ММ.ГГГГ Ремневой О.В., ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая группа инвалидности. Согласно копии доверенности, выданной нотариусом Исилькульского нотариального округа ФИО11. от ДД.ММ.ГГГГ Ремнева О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уполномочила ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлять все действия, связанные с получением мер социальной поддержки по обеспечению жильем, причитающихся ей в соответствии с действующим законодательством РФ как вдове участника Великой Отечественной Войны. Доверенность дана с правом ведения дел в судебных учреждениях. Согласно копии заявления, на имя Главы Исилькульского муниципального района Ремнева О.В. согласна на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в 2011 году в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 года №99-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов». Согласно копии заявления, на имя Главы Исилькульского муниципального района Ремнева О.В. просит принять ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Из копии уведомления Администрации Исилькульского городского поселения на имя Ремневой О.В. от 05.12.2011 года №01-41/417а следует, что постановлением главы городского поселения от 30.11.2011 года ей отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с тем, что п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ - предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принимая во внимание, что Ремнева О.В., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, в соответствии с Указом Президента № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов», проживая в не принадлежащем ей жилом помещении, не имея собственного жилья, Постановлением Главы городского поселения от 03.11.2011 года № 477/1 не была принята на учет граждан нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд считает заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению. Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования Ремневой О.В. удовлетворить. Признать незаконным постановление главы администрации Исилькульского городского поселения № 477/1 от 30.11.2011 года об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Ремневой О.В.. Обязать главу администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области поставить Ремневу О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 28.12.2011 года для дальнейшей реализации ею мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд. Судья Н.Д.Боронко
Ремнева О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что постановлением главы администрации Исилькульского городского поселения от 30.11.2011 года ей было отказано в поставке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с тем, что ей были предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно в связи с тем, что она является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормой.