Дело № 2-88/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Судья Исилькульского городского суда Омской области Хурцилава Т.Е. при секретаре Буяковой Ж.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Исилькуль 25 января 2012 года гражданское дело по иску Каримовой Б.Х. в интересах Касимовой К. к администрации Лесного сельского поселения о признании незаконным постановления о снятии с учета и обязывании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении УСТАНОВИЛ: В судебное заседание истица не явилась в силу состояния здоровья, доверила дело рассмотреть с участием ее представителя Каримовой Б.Х. Представитель истицы Каримова Б.Х.. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в заявлении. Представитель ответчика - глава администрации Лесного сельского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, с исковыми требованиями Касимовой К. не согласен в полном объеме. Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. Справкой военного комиссариата по <адрес>, Исилькульскому и <адрес>м подтверждается, что ФИО 12 ДД.ММ.ГГГГ рождения являлся участником Великой Отечественной войны. Согласно удостоверения № <данные изъяты>, выданного УМТСР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Касимова К. является вдовой умершего инвалида ВОВ. Заявлением на имя главы администрации Лесного сельского поселения от 02.09.2011 года подтверждается, что Касимова К просит принять её на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма, так как является вдовой участника ВОВ. Из заявления Касимовой К. на имя главы Администрации Лесного сельского поселения от 02.09.2011 года следует, что она просит включить её в список лиц, на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилья. Из постановления администрации Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области № 57 от 12.09.2011 года следует, что Касимова К. ДД.ММ.ГГГГ г.р. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Согласно постановления Администрации Лесного сельского поселения № 96 от 22.12.2011 года Ккасимова К. снята с учета, как нуждающаяся в жилом помещении по договору социального найма, в связи с выявлением в представленных ею документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, на основаниип.6 ст. 56 ЖК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Согласно п.1 ст. 23.2 Федерального закона « О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005года и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14,15,17-19и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Пунктом 11 ст. 23.2 указанного Федерального закона предусмотрено, что определение порядка предоставления жилых помещений ( по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения инвалидам, участникам и вдовам погибших и умерших участников войны Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов РФ. Во исполнение пункта 11 статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах», Постановлением Правительства Омской области от 29.07.2006 года № 99-П утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Из показаний представителя ответчика Каримовой Б.Х. в суде следует, что Касимова К. является её матерью, проживает у неё в <адрес>. уже 2 года. Раньше жила в <адрес>. Дом был оформлен на праве собственности на неё, отца, брата отца и его жену. Когда они умерли в дом въехал племянник ФИО20, который умер 2 года назад. Кто сейчас проживает в доме не знает. Дом был неблагоустроенный. Она забрала мать к себе, так как она не могла самостоятельно топить печь,0носить воду, обслуживать себя. Её дом так же неблагоустроенный. Общая площадь - 63 кв.м., проживает 7 человек. У матери своей комнаты нет, спит с внуками. На улицу она не выходит. Из постановления администрации Лесного сельского поселения № 96 от 22.12.2011 года следует, что Касимова К. снята с учета, как нуждающаяся в жилом помещении по договору социального найма, в связи с выявлением в представленных ею документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, на основаниип.6 ст. 56 ЖК РФ. Согласно справке № 14997/2011 об отсутствии (наличии) недвижимости, выданной Омским Центром ТИиЗ от 16.08.2011 года следует, что Касимова К. в числе собственников объектов недвижимости на территории <данные изъяты> до 01.02.1999 года не значится. Согласно справке СПК «<данные изъяты>» Касимова К. принимала участие в приватизации и имеет приватизационную долю в праве собственности на жилое помещение в <адрес> <адрес> в <адрес>, согласно регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ Из заявления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО23 обращался в СПК «<данные изъяты>» для оформления права собственности на дом по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.. Согласно справке Администрации Украинского сельского поселения от 23.01.2012 года информации об отчуждении домовладения находящегося по адресу: <адрес> не имеется. Согласно справке Украинского сельского поселения от 23.12.2011 года Касимова К. была прописана и проживала с 13.11.1980 года по 03.03.2010 года по адресу: <адрес>.Кудряевка, <адрес>. Согласно справки Администрации Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района № 1614 от 23.11.2011 года Касимова К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 09.03.2010 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Согласно копии паспорта № выданной Исилькульским ГОВД Омской области 04.07.2003 года Касимова К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 09.03.2010 года зарегистрирована по адресу: <адрес> Из копии договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 приобрел у совхоза «<данные изъяты>» в лице директора совхоза ФИО3 квартиру по адресу: <адрес>. Решением Исилькульского городского суда Омской области от 18.07.2011 года установлено, что Касимова К. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживала в незарегистрированном браке с ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1940 года по день его смерти 09.01.1996 года и является его вдовой. Из свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного департаментом ЗАГС в Исилькульском районе следует, что ФИО29 умер ДД.ММ.ГГГГ.. В силу п.п.6 подпункта 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет. Как установлено судом, Касимова К. не представляла в администрацию Лесного сельского поселения сведений не соответствующих действительности. Согласно п. п. 4 п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» для семей погибших ( умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 года обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно п. 2 ст. 21 Федерального Закона РФ « О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются - 1.родителям погибшего(умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; 2. супруге ( супругу) погибшего ( умершего) инвалида войны, не вступившей ( не вступившего) в повторный брак; 3. супруге ( супругу) погибшего ( умершего) участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий. Согласно п. 3.1 ст. 23 Федерального Закона РФ « О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в п.п. 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Согласно технического паспорта домовладения, составленного 02.03.2006 г. расположенного в <адрес> год его постройки неизвестен, дом перестроен в 1982 году, общая площадь <адрес>,2 кв.м, жилая площадь 45,7 кв.м., субъектом права является ФИО1, Каримова Б.Х., ФИО4, ФИО5, ФИО8 Согласно п.3 части 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям. Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания решаются в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года. Согласно п.12 названного Положения, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а также газификация). Судом установлено, что квартира, в которой проживает Касимова К., расположенный в <адрес> не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживании. Кроме того, жилой <адрес> <адрес>, в котором Касимова К. имеет долю в приватизации, также согласно справке Администрации Украинского сельского поселения от 23.01.12 г. является неблагоустроенным. Принимая во внимание, что Касимова К., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, в соответствии с Указом Президента № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов», проживая в жилом помещении не отвечающем требованиям,, установленным для жилых помещений п. 12 вышеназванного Положения, незаконно снята с учета граждан нуждающихся, в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма постановлением Администрации Лесного сельского поселения № 96 от 22.12.2011 года, в связи с чем ее исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить. Признать незаконным постановление администрации Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области №96 от 22.12.2011 года о снятии Касимовой К. с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма. Обязать главу Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области поставить Касимову К. на учет граждан, нуждающихся в представлении жилых помещений по договорам социального найма со 02.09.2011 г,. для дальнейшей реализации ею мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд. Судья Т.Е.Хурцилава .
Каримова Б.Х обратилась в суд в интересах Касимовой К. с указанным заявлением, ссылаясь на то, что она является вдовой участника Великой Отечественной Войны 1941-19445 г.г., постановлением № главы администрации Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> была на основании п.6 ст. 56 Жилищного Кодекса РФ она снята с учета граждан, нуждающихся в получении жилой площади. Касимова К. является вдовой ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являлся участником ВОВ и пользовался мерами социальной поддержки участников ВОВ. 09.01.1996 года ФИО11 умер. Она не встала ранее на учет так как не знала, что государством предоставлены такие льготы социальной поддержки как получение единовременной выплаты в Омской области на приобретение жилья в размере 990 000 рублей. Снятие её с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий считает незаконным, так как ранее она действительно проживала по адресу: <адрес> <адрес> в неблагоустроенном доме, кто в нем проживает в настоящее время она не знает. В справках администрации Украинского сельского поселения Исилькульского муниципального района не указана общая и жилая площадь неблагоустроенного жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, которая намного меньше 36 кв.м. на одного человека, как указано в п. 3.1 Указа президента РФ от 07.05.2009 г. № 713. В силу безграмотности Касимова К. не знала, что имеет долю от приватизации. Данная доля приватизации в <адрес> <адрес> ей не нужна, так как дом неблагоустроенный и она в нем не проживает. Более двух лет она проживает на квартире, общей площадью 62,7 кв.м. в том числе жилой площадью 45кв.м. неблагоустроенного жилого дома по адресу: <адрес>, у своей дочери Каримовой Б.Х. собственником которой, включая последнюю, являются 5 человек, а проживает 7 человек. После смерти мужа она проживает в неблагоустроенной квартире с печным отоплением, без водопровода и канализации, отсутствием бани, туалетом расположенным на улице. В силу старческого возраста, немощности она не может заниматься заготовкой дров, топить печь, носить воду, ходить в баню для соблюдения гигиены. Просит признать незаконным постановление главы Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района № 96 от 22.12.2011 года о снятии Касимовой К. 1920 года рождения с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Обязать главу Лесного сельского поселения поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента подачи заявления, то есть с 02.09.2011 года для дальнейшей реализации ею мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714.