Дело № 2- 274/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Боронко Н.Д.., с участием прокурора Белобородовой Т.Г. при секретаре Моляк В.В.., рассмотрев в судебном заседании в г. Исилькуль 21 марта 2012 года гражданское дело по заявлению прокурора о признании незаконным бездействия начальника филиала по Исилькульскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области и обязательстве устранения нарушения закона, УСТАНОВИЛ: Исилькульский межрайонный прокурор обратился с заявлением о признании незаконным бездействия начальника филиала по Исилькульскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области Пегушина А.А. и обязательстве устранить нарушения закона в отношении осужденной Задорожной Л.В.. В обоснование заявления указано, что в феврале 2012 года Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства в деятельности филиала по Исилькульскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области. В ходе проверки выявлены нарушения уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. Установлено, что Задорожная Л.В. ДД.ММ.ГГГГ..р., осуждена приговором мирового Исилькульского городского суда от 31.08.2009 г. по ст. 158 ч. 2 п. «а», УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, поставленна на учет в УИИ УФСИН России по Омской области 15.09.2010 г., на основании вышеуказанного приговора, до настоящего времени с учета не снята. Срок отбытия наказания осужденной в соответствии с требованиями действующего законодательства закончился 31.08..2011г., однако, как видно из материалов личного дела на условно осужденной Задорожной Л.В. до настоящего времени рапорт сотрудника инспекции не составлен и соответственно начальником инспекции не утвержден, не отправлены сообщения в органы указанные в п. п. 155, 156, 157, 158, 159 Инструкции. Кроме того, начальником инспекции также не выдана справка об отбытии наказания. Таким образом, бездействие начальника филиала по Исилькульскому району УИИ УФСИН России по Омской области не способствует достижению целей уголовно-исполнительного законодательства по исправлению осужденных, а также нарушает права осужденного предусмотренные действующим законодательством. Настоящее обращение прокурора в суд обусловлено тем, что в данном случае затрагиваются интересы Российской Федерации, в части регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказаний. Прокурор просит признать бездействие должностного лица - начальника филиала по Исилькульскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области Пегушина А.А., выразившееся в непринятии мер по снятию с учета условно осужденной Задорожной Л.В.., незаконным. Обязать должностное лицо - начальника филиала по Исилькульскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области Пегушина А.А. устранить нарушения закона, путем утверждения рапорта сотрудника о снятии Задорожной Л.В. с учета, вручения ей справки об освобождении, а также направления извещений о снятии с учета в заинтересованные органы. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования частично, просил признать бездействие должностного лица - начальника филиала по Исилькульскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области Пегушина А.А., выразившееся в непринятии мер, по снятию с учета условно осужденной Задорожной Л.В..., незаконным. В остальной части от заявленных требований отказался, так как на момент рассмотрения дела, допущенные в этой части нарушения устранены. Суд принимает отказ истца от иска в части, поскольку отказ от части иска заявлен добровольно, последствия отказа от части иска истцу разъяснены и понятны. Начальник филиала по Исилькульскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области Пегушин А.А. суду предоставил документы, подтверждающие снятие осужденной с учета. Выслушав представителя заявителя, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.1 Уголовно-исполнительно кодекса РФ уголовно-исполнительное законодательство имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. В силу ч.2 ст.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ одной из задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации. На основании ст. 9 УИК РФ исправление осужденных -это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Частью 2 ст.10 Уголовно-исполнительного РФ определено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 187 Уголовно-исполнительного кодекса контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих - командованием их воинских частей. Частью 1 ст. 188 УИК РФ предусмотрено, что уголовно-исполнительные инспекции осуществляют персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока, контролируют с участием работников соответствующих служб органов внутренних дел соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей. В соответствии со ст. 189 УИК РФ испытательный срок исчисляется в порядке, установленном статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации. По истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается, и он снимается с учета уголовно-исполнительной инспекции. Во исполнение п.2 Приказа министерства юстиции Российской Федерации от 20.05.2009 №142 «Об утверждении инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» (далее Инструкция) Федеральной службе исполнения наказаний указано на обеспечение исполнения Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества. В силу п. 148 Инструкции по истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается и он снимается с учета. Снятие с учета условно осужденных производится инспекцией на следующий день после истечения испытательного срока, исчисляемого с момента вступления приговора в законную силу, независимо от выходных и праздничных дней. Пунктом 151 Инструкции предусмотрено, что снятие осужденных с учета по отбытии наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и условно осужденных по истечении испытательного срока производится по рапорту сотрудника инспекции, утвержденному начальником инспекции. Согласно п. 149 Инструкции при освобождении осужденному инспекция выдает документ (справку) об отбытии наказания или освобождении от наказания С учетом исследованных доказательств суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие должностного лица - начальника филиала по Исилькульскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области Пегушина А.А., выразившееся в непринятии мер, по снятию с учета условно осужденной Задорожной Л. В.. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения решения. Судья Боронко Н.Д.