Решение от 30.03.2012 года по иску Земляной О.В. к Администрации Исилькульского городского поселения Исильклуьского муниципального района об обязании принять в муниципальную собственность жилого помещения.



Дело № 2- 221/ 2012           

Решение

Именем Российской Федерации

г. Исилькуль                                                                                        30 марта 2012 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Боронко Н.Д.

при секретаре Моляк В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поиску Земляной О.В.. к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района об обязании принять в муниципальную собственность жилого помещения,

установил:

В суд с указанным исковым заявлением обратились истцы, из которого следует что ее супруг работал на Комбинате строительных материалов, от которого в 1996 году получил данную квартиру для своей семьи. В 2001 году они с супругом развелись и ответственным квартиросъемщиком стала истица. В данной квартире семья проживает по настоящее время.

Все квартиры в многоквартирном жилом дом получили работающие на Комбинате строительных материалов. При этом ни ордера, ни типового договора социального найма жилого помещения никому не выдавали. Семьи вселялись в квартиры, но прописаться в них не могли, так как право собственности за Комбинатом строительных материалов не было оформлено. Все прописаны у родственников, друзей, близких и знакомых. Рождаются в семьях дети, но зарегистрировать их по месту жительства ни кто не может, так как мы не можем предоставить документов, на основании которых проживаем по указанному адресу. В 2001 году удалось добиться выдачи договора найма, поэтому ее семья в квартире прописана. Но мы не успели приватизировать квартиру, так как Комбинат был признан несостоятельным (банкротом), а правопреемника у него не было. При этом жилой фонд в муниципалитет передан не был.

Согласно справки ГП Омской области «Омский Центр технической инвентаризации» сказано, что наш жилой дом числится за Комбинатом строительных материалов, право собственности при этом не оформлено. В архиве данных ни о застройщике, ни о предыдущем владельце, ни в перечне объектов введенных в эксплуатацию нет.

По данному вопросу неоднократно обращались в различные инстанции, но до сих пор по этому вопросу нет ни какого решения. А люди тем временем, живут в прямом смысле, между небом и землей, их вообще, как - будто бы нет.

В связи с тем, что капитальный ремонт жилого дома ни разу не проводился, он пришел в состояние непригодное для проживания.

Администрацией Исилькульского городского поселения в 2009 году жилой дом признан аварийным, подлежащим сносу.

Признав жилой дом аварийным или непригодным для проживания, соответствующий орган (государственный или муниципальный) автоматически возлагает на себя обязанность по предоставлению иного жилого помещения. На практике особые трудности возникают, когда, например, в многоквартирном жилом доме расположены жилые помещения, занимаемые по договору социального найма, и приватизированные жилые помещения, то есть собственность граждан. В последнем случае предоставить бывшему собственнику квартиру по договору социального найма не позволяет закон, поэтому собственник вправе рассчитывать только на денежную компенсацию жилья. Поскольку предоставление ему аналогичного жилого помещения в собственность также не допускается, а при предоставлении социального жилья собственник фактически лишается своего имущества, что недопустимо Конституцией РФ.

В настоящее время в данном многоквартирном жилом доме проживать не просто не возможно, а даже опасно для жизни и здоровья людей.

Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозглашает право каждого гражданина России на жилище. Основные же принципы и механизмы реализации данного конституционного права российских граждан, как и важнейшая часть правового регулирования жилищных отношений, определена в ЖК РФ

В ч.ч.2, 3 ст. 1 ЖК РФ указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Общепризнано, что права человека имеют смысл для человека и общества, если они реализуются. Лишь возможность практического осуществления прав человека подтверждает реальность законодательных установлений о них, обеспечивает должный уровень жизни каждого члена общества и социума в целом. Все сказанное в полной мере относится и к праву на жилище как социальному праву граждан.

В настоящее время Администрацией Исилькульского городского поселения наш многоквартирный жилой дом включен в реестр аварийных домов информационной системы «Реформа ЖКХ» и при наличии финансирования в 2013 году будет включен в региональную адресную программу Омской области по «Переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 году» (в рамках Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).

Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В случае если наш многоквартирный жилой дом, не будет иметь собственника в лице Администрации Исилькульского городского поселения, наш дом будет исключен из данной региональной адресной программы Омской области.

Кроме того, в соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При этом приватизировать мы жилье не можем, т.к. нет документов, а также потому, что согласно законодательства РФ, приватизация аварийного жилого фонда в России запрещена.

Просит обязать Администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области принять в муниципальную собственность многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании     истец полностью поддержала исковые требования и пояснила, что в данное жилое помещение она была вселена на законных основаниях на основанииордера, зарегистрирован по постоянному месту жительства. Квартира была предоставлена в связи с тем, что она сама работала на данном предприятии ООО « <данные изъяты>». Квартплату они не вносят с 2006 года, поскольку нет собственника. В данном доме проживать не возможно.

Заинтересованные лица - ФИО4 иск о передаче жилого помещения в собственность муниципальную поддерживает, так как в доме нет собственника.

Представитель ответчика исковые требования признала в полном объеме, не возражает против удовлетворения исковых требований и передачи <адрес> в собственность ответчику.

Выслушав стороны, заинтересованных лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

Ст. 173 ГПК РФ предусматривает что при признание иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении исковых требований.

Последствия признание иска ответчиком и принятии его судом, ответчику разъяснены, оснований для отказа в принятии судом признания иска ответчиком не усматривается.

Заинтересованные лица не возражают против передачи жилого дома в собственность ответчику.

Руководствуясь ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                             Решил:

Исковые требования        Земляной О. В. удовлетворить.

Обязать Администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области принять в муниципальную собственность 4- х квартирный жилой дом, года постройки - 1965 года, общей площадью 122, 4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>..

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке в течении месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд.

Судья                                                                 Н.Д. Боронко