Решение от 05.04.2012 года по жалобе Кузьменко С.Б. к Администрации Исилькульского городского поселения на неправомерные действия органов государственного власти



                                                                                 Дело №

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                Именем          Российской     Федерации

Судья Исилькульского городского суда Омской области Хурцилава Т.Е.

при секретаре Буяковой Ж.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле 5 апреля 2012 года жалобу Кузьменко С.Б. к Администрации Исилькульского городского поселения на неправомерные действия органов государственной власти

                                                  У С Т А Н О В И Л:

                     Кузьменко С.Б. обратилась в суд с указанной жалобой, ссылаясь на то,что по адресу <адрес> проживает с 2008 года, а в 2009 году весь многоквартирный дом, в том числе и квартира, в которой она проживает, признан аварийным жильем, которое будет включено в программу переселения из ветхого и аварийного жилья согласно ФЗ-185 до 2015 года.

Однако ответчик на ее неоднократные просьбы, а также других жильцов этого дома не включает в эту программу их дом, а только обещает. Ответчик не отказывается от признания дома аварийным, однако и не принимает необходимые для расселения жильцов дома решения. Действия ответчика нарушают ее жилищные интересы, право на благоприятные условия проживания, безопасность жизни и здоровья. Просила обязать ответчика восстановить допущенное нарушение ее права, а именно включить ее жилье в программу переселения ветхого и аварийного жилья на 2012 год и предоставить новое жилье, на основании Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

                      В судебном заседании Кузьменко С.Б. свои исковые требования поддержала, суду показала, что собственником <адрес> в <адрес> является ФИО1, а она зарегистрирована в этой квартире с 04.03.2009г, как сожительница сына ФИО1-ФИО2 Доверенности от имени ФИО1 на представление ее интересов в суде у нее нет. <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу в декабре 2009 года, но до настоящего времени не включен в программу переселения из ветхого жилья. Она неоднократно обращалась     с этим вопросом в администрации. города, где ей отвечали, что дом будет включен в программу на переселение до 2015 года, однако никаких документов, подтверждающих это не выдают. Это нарушает ее права на благоприятные условия проживания, безопасность жизни и здоровья. Просит включить их дом в программу на переселение в 2012 году.

                   Представитель ответчика, юрисконсульт Мартынюк С.Р. суду показала, что жалоба необоснованна и не подлежит удовлетворению, так как Кузьменко С.Б. не является надлежащим истцом, в связи с тем, что собственником <адрес> является ФИО1 Кроме того, на 2012 год в региональную программу Омской области по переселению граждан из аварийного жилого фонда, согласно Постановления Правительства Омской области № 58-п от 19.03.2012 года включены многоквартирные жилые дома, признанные аварийными в 2006 году. Многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным в 2009 году.

Согласно постановления администрации Исилькульского городского поселения № 465 от 24.11.2011года указанный жилой дом подлежит расселению в 2013 году. Просила в удовлетворении жалобы Кузьменко С.Б. отказать.

                  Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

                   Из копии лицевого счета от 05.04.2012 года следует,что собственником <адрес> в <адрес> является ФИО1. Также в квартире зарегистрированы ФИО2 и Кузьменко С. Б..

                  В соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

                   Из показаний Кузьменко С.Б.следует, что она является сожительницей сына собственника квартиры-ФИО2, то есть родственницей собственника квартиры не является и не признана членом ее семьи. Сведений о том, что ФИО1 вселила ее в квартиру, как члена ее семьи также суду не представлено.

                   Частью 2 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником. Других прав для членов семьи собственника жилого помещения Жилищным Кодексом РФ не предусмотрено. Следовательно, даже, если бы Кузьменко С.Б.являлась членом семьи ФИО1, то имела бы право лишь на пользование квартирой собственника, ей не предоставлено право на представление интересов собственника в суде без его доверенности.

                    Следовательно Кузьменко С.Б. не является надлежащим лицом на подачу настоящей жалобы.

                       Из заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным ( непригодным) для проживания от 24.12.2009года № 16 следует,что жилой многоквартирный <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания, в аварийном состоянии, подлежащим сносу.

                        В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ « О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» целями деятельности Фонда являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно- коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств фонда.

                        Главой 5 указанного Федерального закона предусмотрены условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

                        Согласно ст. 16 ФЗ-185 региональная адресная программа по переселению граждан из жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и должна содержать в частности: перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. При этом многоквартирные дома, признанные с 01.01.2007 года до 01.01.2010 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, могут быть включены в эту региональную адресную программу только в случает отсутствия на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

                        Из постановления Правительства Омской области № 58-п от 19.03.2012 года «Об утверждении региональной адресной программы Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году следует,что утверждена региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году.

                        Согласно Перечня аварийных многоквартирных домов, включенных в указанную адресную программу Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году по Исилькульскому району включены три жилых дома, расположенные в <адрес>, <адрес> и <адрес>, признанных заключением межведомственной комиссии Исилькульского городского поселения непригодными для проживания и подлежащими сносу в декабре 2006 года.

                     Согласно постановления администрации Исилькульского городского поселения № 131 от 12.04.2010 года Об утверждении долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Исилькульского городского поселения на 2010-2014 годы» и постановления администрации Исилькульского городского поселения № 465 от 24.11.2011 года « О внесении изменений в постановление № 131 от 12.04.2010 года…» утверждена долгосрочная целевая программа переселения на 2010-2014 годы.

                     Из Перечня аварийных многоквартирных домов на территории Исилькульского района следует,что на 2012 года запланировано переселение многоквартирных жилых домов признанных аварийными межведомственно комиссией в 2006 году. Жилые многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в 2009 году, в том числе и жилой многоквартирный <адрес> запланированы на переселение в 2013 году.

                     Исходя из изложенного, суд находит, что жалоба Кузьменко С.Б. не обоснована и не подлежит удовлетворению.

                     Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

                      В удовлетворении жалобы Кузьменко С. Б. отказать.

                      Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы в Исилькульский городской суд.

                      

                        Судья:                                                              Хурцилава Т.Е.

.