Определение от 03.05.2012 года по заявлению Исилькульского межрайонного прокурора о признании решения Совета Первотаровского сельского поселения незаконным, изменении и приведении в соответствие с действующим законодательством



Дело №2-507/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Боронко Н.Д.,

с участием прокурора Коржук Е.В.

при секретаре Моляк В.В.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Исилькуле 03.05.2012 года гражданское дело по заявлению Исилькульского межрайонного прокурора о признании решения Совета Первотаровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, изменении и приведении в соответствие с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

В Исилькульский городской суд Омской области с указанным заявлением обратился Исилькульский межрайонный прокурор, в обоснование указав, что Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о благоустройстве в органах местного самоуправления Исилькульского муниципального района, которой установлено, что решением Совета Первотаровского казачьего сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территории Первотаровского сельского поселения которые в настоящее время противоречат требованиям действующего законодательства и подлежат изменению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2.3., п. 2.7 указанных правил установлено, что общая очистка территорий населенных пунктов от мусора, накопившегося за зимний период времени, и вывоз его на свалки производится после таяния снега до 1 мая. Размер закрепленной территории, непосредственно примыкающей к границам территорий, прилегающих к находящимся в собственности, владении, пользовании, аренде юридических и физических лиц земельных участков, зданий, строений, сооружений и объектов с кратковременным сроком эксплуатации, для благоустройства содержания и уборки определить в радиусе 10 метров. Схема закрепленной территории подлежит согласованию с собственником, владельцем, пользователем или арендатором земельного участка, здания, строения, сооружения, объекта с кратковременным сроком эксплуатации.

Пунктом 3.2. Правил установлено, что проезжая часть улиц, тротуары, внутриквартальные проезды, рыночные и вокзальные площади должны постоянно очищаться от снега, обледенелого наката силами предприятия, организации, коммунальной службой и домовладельцами

Указанное требование не соответствует ч.1 ст. 39 ЖК РФ, а также пп. «г» п.11 и пп. «в» п. 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, возлагая обязанность по содержанию имущества, в том числе и земельного участка не входящего в состав общего имущества.

         Кроме того, Пунктом 5.3 Правил установлено, что владельцы индивидуальных жилых домов обязаны поддерживать в исправном техническом состоянии жилые дома, ограждения, надворные постройки, систематически производить их окраску, обеспечивать сохранность зеленых насаждений как на своем участке, так и на прилегающей территории, садить деревья, цветы и ухаживать за ними.

         В нарушение требований Гражданского законодательства правила благоустройства устанавливают порядок содержания собственниками своего имущества, в то время как последние свободны в выборе формы и способа содержания принадлежащего им имущества и не обязаны законодательством согласовывать с кем-либо данный вопрос.

Так же, решение Совета Первотаровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ содержит коррупциогенный фактор, предусмотренный п. «а» ч.4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 года № 96, а именно: коррупциогенный фактор, содержащий неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям является, в том числе, наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, -установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям.

Таким образом, органы местного самоуправления Первотаровского казачьего сельского поселения сужают круг прав и обязанностей неопределенного круга лиц, взамен расширяя свои полномочия

Ссылаясь на ст.ст. 45, 245, 254 ГПК РФ, ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.209 ГК РФ просил признать решение Совета Первотаровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, изменить и привести в соответствие с действующим законодательством.

В судебном заседании помощник Исилькульского межрайонного прокурора Коржук Е.В. от исковых требований отказалась. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Ответчик - глава Первотаровского казачьего сельского поселения не возражает против принятия судом отказа от иска и прекращении дела производством.

Заслушав прокурора, ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Согласно ст. 173 ГПК РФпри отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

На основании ч. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Принимая во внимание, что истец от иска отказался, отказ от иска принят судом, суд считает необходимым производство по делу прекратить и разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 220, 221 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению Исилькульского межрайонного прокурора о признании решения Совета Первотаровского казачьего сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, изменении и приведении в соответствие с действующим законодательством.

На определение может быть подана частная жалоба в Омский областной суд через Исилькульский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                       Н.Д. Боронко