Дело № 2-376/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Судья Исилькульского городского суда Омской области Хурцилава Т.Е. при секретаре Буяковой Ж.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле 27 апреля 2012 года гражданское дело по иску Новиковой Л.В. к ФКУ ИК-4 о выплате премии У С Т А Н О В И Л: Новикова Л.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то,что с 1996 года по настоящее время проходит службу в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области. Ей не выплачена ежеквартальная премия за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере 50% за 3 квартал 2011 года и за 4 квартал 2011 года в размере 100%. С приказами по учреждению о премировании сотрудников за 3,4 кварталы 2011 года и лишении ее премии она не была ознакомлена. Дисциплинарных взысканий и упущений по службе, нарушений служебной дисциплины за весь период ее службы в учреждении она не имела. Ее рапорт от 29.12.2011 года в котором она просила руководство ИК-4 сообщить об основаниях не выплаты ей премии, остался без удовлетворения, на повторный ее рапорт от 21.02.2012года она получила официальный ответ от ДД.ММ.ГГГГ года за №, в котором были указаны не достоверные, искаженные факты. Считает действия руководства ИК-4 неправомерными. Специальный правовой статус сотрудников ИК-4 регламентируется Положением и Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» и другими нормативными правовыми актами. Премии за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачиваются в соответствии с абз.2 ч.8 ст. 1 Федерального закона РФ от 30.2002г. № 78-ФЗ « О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, другим выплатам этим сотрудникам органов внутренних дел системы, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ»; Пунктом 11 Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Разделом 1 Инструкции о дополнительных выплатах сотрудникам уголовно- исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № « О дополнительных выплатах сотрудникам уголовно-исполнительной системы»; Положением о премировании сотрудников УФСИН России по Омской области, утвержденным приказом УФСИН России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№, которым определен порядок выплаты премии, ее размеры и условия выплаты. На основании инициативных рапортов начальника отдела охраны майора внутренней службы ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и от 20.12.2011г. она были лишена премии за 3 и 4 кварталы 2011 года по причине невыполнения объема службы, так как была временно нетрудоспособной и находилась на больничном листе. Считает также,что причины, указанные в ответе руководства учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ не являются основанием для ходатайства об уменьшении или лишении сотрудника премии. Она находилась на больничных листах по уходу за больным ребенком в августе месяце с 03.08. по 09.08.2011г-7дн; с 12.08. по 24.08.11г.-13 дн; с 25.08. по 01.09.11г.-6 дн., всего 26 дней. В сентябре месяце с 05.09. по 29.09.11г.-26 дней; В октябре-ноябре месяце с 21.10. по 03.11.11г.-11 дн; с 07.11. по 28.11.11г.-25 дн; В декабре с 19.12. по 30.12.11г.-12 дней, всего 100 дней. Согласно табелей учета рабочего времени она отработала за 5 месяцев с 01.08. по 31.12.2011 года 25 дней, а в ответе руководства указано-6 дней. В отпуске по семейным обстоятельствам она находилась 10 дней, а в ответе руководства указано-17 дней. С 1997 года за ней по приказу учреждения было закреплено ведение делопроизводства отдела охраны. Те есть ее временное отсутствие не могло повлиять на нагрузку всего отдела, так как ее рабочее место было в кабинете. Считает, что на решение о невыплате премии могло повлиять неприязненные отношения к ней руководства отдела охраны. В положении о премировании указаны условия при которых премия не выплачивается, которые к ней не подходят. В Положении о премировании не указано, что премия выплачивается за фактически отработанное время в отчетном периоде, в которое не включается пребывание в очередном и дополнительном отпусках, время нетрудоспособности, не выработка нормы рабочего времени. В Положении о премировании не предусмотрен четко размер премии, порядок и случаи ее снижения, размер понижающего коэффициента, не конкретизированы показатели выплаты премии, поэтому премия ей за 3,4 кварталы 2011 года ей не выплачена незаконно. Просила взыскать с ответчика премию в размере 2170 руб.48 коп за 3 квартал 2011 года и в размере 100% за 4 квартал 2011 года. В судебном заседании Новикова Л.В. свои исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно суду показала,что с 1996 года работает в ФКУ-ИК-4 делопроизводителем отдела охраны ИК-4. В 1997 году должность «делопроизводитель» переименовали в «младший инспектор 2 категории» отдела охраны ИК-4, но обязанности у нее остались те же, то есть в ее обязанности, согласно приказа, входило ведение делопроизводства в отделе охраны. У нее есть сын 2005 года рождения, у которого имеется заболевание « псориаз», поэтому она часто находилась на б/листах по уходу за ним, но премия ей всегда выплачивалась в полном размере. Так в 2009 году она буквально через месяц находилась с сыном на стационарном лечении, но премию получала. В 2010 году также часто находилась на б/ листах по уходу за сыном, но премию получала. В 2011 году первые два квартала у нее не было б/листов, а в 3 квартале она находилась на б/листах 52 дня, в 4 квартале- 48 дней. Руководством ИК-4, по рапорту начальника отдела охраны ФИО6, было принято решение о выплате ей премии за 3 квартал 2011 года в размере 50%, и не выплате ей премии в размере 100% за 4 квартал 2011 года. Считает,что это связано с негативным отношением к ней начальника отдела охраны. Приказы о невыплате ей премии она не видела и в них не расписывалась. На ее рапорт о причинах невыплаты ей премии, руководством ИК-4 ей было направлено письмо от 29.02.2012 года, в котором ей сообщили, что в связи с тем,что она находилась на б/листах, то не могла образцово исполнять свои обязанности, а также не выполняла должностную инструкцию младшего инспектора 2 категории отдела охраны в 3,4 кварталах, так как ей не осуществлялось несение службы, что привело к значительной нагрузке по службе отдела в целом, не содержалось в чистоте закрепленное оружие, она не сдавала ежемесячные контрольно-проверочные зачеты по физической подготовке и по служебной подготовке, а также отказалась проходить учебно-методические сборы по подготовке часовых КПП. Поэтому по инициативному рапорту начальника отдела охраны при подведении итогов на собрании отдела охраны было принято решение о лишении ее квартальной премии за 3 квартал на 50%, за 4 квартал на 100%. Все, что указано руководством ИК-4 в этом письме она не могла осуществить так как была на б/листе, однако ранее в 2009-2010 году это не влияло на выплату ей премии, кроме того, в инициативном рапорте начальника отдела охраны это не было указано, а было указано « лишить за выполнение службы в не полном объеме за 3 квартал на 50%»; «лишить за выполнение службы в не полном объеме за 4 квартал на 100%.» За весь период службы в ИК-4 она не имела дисциплинарных взысканий за упущения по службе. Наоборот ее всегда на совещаниях приводили в пример за образцовое ведение делопроизводства. У нее так были подготовлены образцы документов, что и в ее отсутствии начальнику отдела не составляла труда подготовка каких-либо документов или сведений. Она свою работу выполняла образцово, нареканий со стороны руководства никогда не имела, выходила, если было нужно, на работу в выходные дни, оставалась после работы, а также будучи на б/листах и конкретно в период ее отсутствия за нее никто из сотрудников отдела ее работу не выполнял и никто за это не премировался. В 3,4 квартале 2011 года, будучи на б/листах, она не могла приходить на работу, так как не с кем было оставить сына. Ему 6 лет, но он очень трудный психически, когда ранее она его брала с собой на работу, то происходили какие-нибудь ЧП между ним и сотрудниками ИК. Считает, что премия ей не выплачена незаконно и просит взыскать с ФКУ-ИК-4 премию за 3 квартал 2011 года в размере2170 руб. 78 коп, за 4 квартал- в размере 100%, сумму она не знает. Представитель ответчика ст. юрисконсульт ФКУ ИК-4, по доверенности, Сорокина 0.А. иск не признала, суду показала,что согласно приказа ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ « О дополнительных выплатах сотрудникам уголовно- исполнительной системы» премия выплачивается, как стимулирующий фактор за образцовое исполнение сотрудниками служебных обязанностей. Согласно Положения о премировании сотрудников ФКУ-ИК-4 решение о выплате премии, лишении или уменьшении ее размера конкретному сотруднику принимается начальником учреждения и оформляется приказом. Положением установлено, что сотрудникам размер премии может быть снижен или они могут быть лишены премии полностью за невыполнение или некачественное выполнение служебных обязанностей, при низких результатах исполнения служебных обязанностей, в том числе при совершении дисциплинарных поступков. Сотрудник может быть лишен премии полностью за конкретные упущения или нарушения служебной дисциплины, исполнительской дисциплины, правил внутреннего распорядка, распорядка дня, за нарушения правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности, установленных санитарно- гигиенических норм, правил и инструкций по эксплуатации зданий, помещений, транспорта, оборудования, условий использования и хранения средств труда и иных материальных ценностей, не исполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, отраженных в приказе о наказании, распоряжении, заключении служебной проверки, протоколе. Новикова Л.В. в течение 3 квартала 2011 года исполняла обязанности в течение 27 рабочих дней, в течение 4 квартала 2011 года исполняла обязанности в течение 14 рабочих дней, остальное время находилась на б/листах и службу не несла. За 6 месяцев второго полугодия 2011 года она находилась на б/листах с 03.08. по 09.08.2011г, с 12.08. по 24.08.2011, с 25.08. по 01.09.2011, с05.09. по 19.09.2011г, с 20.09. по 29.09.2011г, с 21.10. по 03.11.2011г, с 07.11. по 28.11.2011г, с 19.12. по 30.12.2011 года. При 40 часовой рабочей неделе сотрудник должен отработать 520 часов в 3 квартала и 519 часов в 4 квартале. Истицей за данный период было отработано 216 часов в 3 квартала и 112 часов в 4 квартале 2011года. Находясь на б/листах Новикова Л.В. в полном объеме получала денежное довольствие. Поэтому не применима здесь ссылка Новиковой Л.В. на то,что премия не может быть выплачена только за дисциплинарный проступок. В 3 квартале истица отработала 27 рабочих дней и получила премию-50%, в 4 квартала она фактически не работала, поэтому была лишена премии на 100%. Вопрос о выплате премии решается на оперативном совещании у начальника учреждения, где присутствуют начальник штаба, начальник планово-экономического отдела, начальники отделов и ст. специалисты. Ведется протокол оперативного совещания, который заносится в книгу протоколов общих собраний отделов. На общем собрании было решено, что упущением по службе у Новиковой Л.В. является то,что она длительное время находилась на б/листе, свою работу не выполняла. Приказов на нее за упущения по службе не было, так как в то время, когда она находится на работе, замечаний по службе у нее нет. Ранее при наличии б/листов премии ей выплачивались. Должности делопроизводителя, как таковой в отделе охраны нет, но на Новикову Л.В. приказом начальника были возложены обязанности по ведению делопроизводства в отделе охраны. На время отсутствия Новиковой Л.В. делопроизводство осуществляли сами офицеры отдела охраны. Просила в иске отказать. Представитель ответчика по доверенности зам начальника отдела охраны ФИО7 суду показал, что исковые требования не признает, решение руководства ИК-4 о лишении Новиковой Л.В премии за 3,4 квартала 2011 года считает правильным. Если точно, то она не была лишена премии, а ей премия не была выплачена за невыполнение служебных обязанностей. Наказаний за невыполнение служебных обязанностей и упущений по службе у нее не было, свои обязанности в период работы она выполняла добросовестно. В 3,4 квартале 2011 года Новикова Л.В. самоустранилась от работы, в октябре 2011 года написала заявление на увольнение с прохождением ВКК, но ВКК не прошла. У нее б/листы были по уходу за ребенком и она могла хотя бы на несколько часов приходить на работу, но она не приходила. Просил в иске отказать. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Основы деятельности учреждений и органов, исполняющих наказание в виде лишения свободы определяются Законом РФ от 21.07.1993года № 5473-1 « Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» с изменениями и дополнениями на 01.04.2012 года. Согласно ст. 3 указанного Закона РФ правовую основу деятельности уголовно- исполнительной системы составляют Конституция РФ, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Трудовой кодекс РФ может применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы сотрудниками УИС лишь в случаях, если они не урегулированы специальными Законами и нормативными актами. В соответствии со ст. 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Так, согласно Федеральному закону «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы ( работы)» № 78-ФЗ от 30.06.2002 года им устанавливается денежное довольствие сотрудников органов уголовно-исполнительной системы. Пунктом 8 ст. 1 указанного Федерального закона установлены дополнительные выплаты сотрудникам, которые состоят из дифференцированной в зависимости от состава сотрудников и местности прохождения службы, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размерах и порядке, определяемых руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, а также премий за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определенном Правительством РФ. Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.01.2003г. № 33 утверждено Положение « О выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы….». Пунктом 3,4,5 Положения установлено,что выплата премии производится ежеквартально, ежемесячно или за иной период текущего года., размер премии, срок и порядок ее выплаты определяются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти. Руководители органов, подразделений и учреждений соответствующих федеральных органов исполнительной власти имеют право снижать размер премии сотрудникам, находящимся в их подчинении, или лишать их премии за упущения по службе и нарушение дисциплины. Премия не выплачивается: Сотрудникам, уволенным со службы в связи с нарушением или условий контракта, за грубое либо систематическое нарушение дисциплины, за совершение проступка, порочащего честь сотрудника, в связи со вступлением в силу обвинительного приговора суда; Сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за полные календарные годы нахождения в отпуске; Сотрудникам, проходящим службу за границей, которым выплачиваются должностные оклады в иностранной валюте и денежное довольствие в российских рублях. Аналогичные положения о порядке выплаты премии сотрудникам уголовно-исполнительной системы за образцовое исполнение служебных обязанностей содержатся в Инструкции о дополнительных выплатах сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом ФСИН РФ № года № в редакции приказов ФСИН РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ№., а также в Положении о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденном Приказом Министерства Юстиции РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции приказов Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Из больничных листов на имя Новиковой Л.В. следует, что она с 03.08. по 09.08.2011г, с 12.08. по 24.08.2011, с 25.08. по 01.09.2011, с05.09. по 19.09.2011г, с 20.09. по 29.09.2011г, с 21.10. по 03.11.2011г, с 07.11. по 28.11.2011г, с 19.12. по 30.12.2011 года не работала была занята уходом за больным ребенком. Данный факт также подтверждается листами нарядов отдела охраны ИК-4 с июля по декабрь 2011 года. Согласно приказов по ИК-4 от 14.01.08г № 61, от 11.01.09г. № б/н, от 11.01.10г. № 105, от 11.01.2011г. № 20 на младшего инспектора отдела охраны Новикову Л.В. возложены обязанности по ведению делопроизводства в отделе охраны. Согласно должностной инструкции младшего инспектора 2 категории отдела охраны ФКУ ИК-4 Новиковой Л.В. она несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, и обязанностей младших инспекторов, предусмотренных должностной инструкцией, за нарушение служебной дисциплины и нарушения законности среди младших инспекторов отдела охраны и других обязанностей. Их штатного расписания, утвержденного на 2012 год Приказом УФСИН России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отделе охраны имеется должность « младший инспектор 2 категории». Согласно пункта 1 Приказа УФСИН России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении Положения о премировании» премии выплачиваются с целью усиления материальной заинтересованности сотрудников УФСИН в коренном улучшении работы по исправлению осужденных, обеспечению установленного порядка исполнения и отбывания наказания осужденных, по повышению эффективности производственно- хозяйственной деятельности, трудового использования осужденных. В силу пункта 5 Положения о премировании сотрудников УФСИН России по Омской области, утвержденного Приказом УФСИН России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ года решение о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей, лишении или уменьшении ее размера конкретному сотруднику принимается начальником учреждения на основании инициативных рапортов непосредственных начальников. В рапортах с ходатайствами об уменьшении или лишении сотрудников премии указываются конкретные причины, послужившие основанием для такого ходатайства. В отдельных случаях начальник учреждения имеет право лишить или уменьшить размер премии конкретному сотруднику, если допущены серьезные упущения по службе. Пунктом 8 Положения предусмотрено,что премии не выплачиваются: сотрудникам, уволенным со службы в связи с нарушением или условий контракта, за грубое либо систематическое нарушение дисциплины, за совершение проступка, порочащего честь сотрудника, в связи со вступлением в силу обвинительного приговора суда; сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за полные календарные годы нахождения в отпуске. В соответствии с Положением о премировании персонала учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, согласованного с председателем ПК ФКУ ИК-4 и утвержденного начальником ФКУ ИК-4 11.01.2011 года оно разработано на основании ФЗ от 30.06 2002 г. № 78-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 21.01.2003г. №, Приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказа ФСИН России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Из Положения о премировании следует, что сотрудникам выплачиваются премии за образцовое исполнение служебных обязанностей ежеквартально в зависимости от результатов исполнения служебных обязанностей. Решение о выплате премии за образцовое выполнение служебных обязанностей, лишении или уменьшении ее размера конкретному сотруднику принимается начальником учреждения на основании инициативных рапортов непосредственных начальников. В рапортах с ходатайством об уменьшении или лишении сотрудников премии указываются конкретные причины, послужившие основанием для такого ходатайства. В отдельных случаях начальник учреждения имеет право лишить или уменьшить размер премии конкретному сотруднику, если допущены серьезные упущения по службе. Премии не выплачиваются :сотрудникам, уволенным со службы в связи с нарушением или условий контракта, за грубое либо систематическое нарушение дисциплины, за совершение проступка, порочащего честь сотрудника, в связи со вступлением в силу обвинительного приговора суда; сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за полные календарные годы нахождения в отпуске. Начальник учреждения имеет право снижать размер премии работникам или лишать ее полностью за: Допущенные работником нарушения трудовой дисциплины За грубое либо систематическое нарушение дисциплины Ухудшение показателей финансово- хозяйственной и оперативно- служебной деятельности. Работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет за полные календарные годы нахождения в отпуске. Согласно выписке из приказа по ФКУ ИК-4 от ДД.ММ.ГГГГ.№ № « О премировании сотрудников» Новиковой Л.В, младшему инспектору 2 категории отдела охраны выплатить премию по итогам за 3 квартал 2011 года на основании протокола оперативного совещания № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2170,48 рублей. Согласно выписке из приказа по ФКУ ИК-4 от ДД.ММ.ГГГГ № лс на основании протокола оперативного совещания № от ДД.ММ.ГГГГ лишить денежной премии по итогам за 4 квартал 2011 года Новикову Л.В. младшего инспектора 2 категории отдела охраны. Из протокола общего собрания отдела охраны № от ДД.ММ.ГГГГ следует,что заместитель начальника колонии подполковник ФИО8 заострил внимание сотрудников на выполнении служебных обязанностей в неполном объеме, влияющих на нагрузку личного состава отдела. Из его выступления на собрании следует,что :- «На данный момент на б/листе Новикова Л.В. В течение квартала у Новиковой Л.В. выход на службу не более одной недели, в этом случае нельзя говорить о выполнении служебных обязанностей в полном объеме, то есть премию за 4 квартал она получит не в полном объеме». Согласно справке ФКУ ИК-4 Новиковой Л.В. выплачена премия по итогам работы за 3 квартал 2011 года в размере 2170рублей 48 копеек, по итогам работы за 4 квартал 2011 г. не премировалась. Согласно справке ФКУ ИК-4 по расчету премии Новиковой Л.В. полная премия Новиковой Л.В., согласно Положению о премировании за 3 и 4 квартал 2011 года составила бы по 4340 рублей 96 копеек. Из ответа И.О. начальника ФКУ ИК-4 ФИО16. на рапорт Новиковой Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ей указано на то, что она в 3,4 квартале 2011 года не могла исполнять служебные обязанности образцово так как ею из-за нахождения на б/листах не осуществлялось несение службы, что привело к значительной нагрузке по службе отдела в целом, не содержалось в чистоте закрепленное оружие, она не сдавала ежемесячные контрольно-проверочные зачеты по физической подготовке и по служебной подготовке, а также отказалась проходить учебно-методические сборы по подготовке часовых КПП за что премия за 3 квартал 2011 года ей была выплачена в размере 50%, а за 4 квартал 2011 года она была лишена премии на 100 %. Как установлено судом из приведенных выше доказательств, сотрудник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области может быть лишен премии или ее размер может быть уменьшен по решению начальника учреждения, которое тот принимает на основании инициативных рапортов непосредственных начальников, в которых они должны указать конкретные причины, послужившие для ходатайства о лишении или уменьшении размера премии данному сотруднику. В отдельных случаях начальник учреждения имеет право лишить премии или уменьшить ее размер конкретному сотруднику, если допущены серьезные упущения по службе. Из рапорта начальника отдела охраны ИК-4 ФИО6 от 18.10.2011 года следует,что он просит лишить премии за 3 квартал 2011 года за выполнение службы в не полном объеме на 50% младшего инспектора 2 категории Новикову Л.В. Приказ же «О премировании сотрудников» №лс, которым Новиковой Л.В. приказано выплатить премию за 3 квартал 2011 года в размере 2170,48 рублей, датирован 17 октября 2011 года, то есть получается, что приказ о выплате Новиковой Л.В. премии в размере 50% издан до подачи начальником охраны ФИО17. рапорта от 18.10.2011г. Из рапорта начальника отдела охраны ИК-4 ФИО6 от 19.12.2011 года следует,что он просит лишить премии за 4 квартал 2011 года за выполнение службы в не полном объеме на 100% младшего инспектора 2 категории Новикову Л.В. То есть в инициативных рапортах непосредственного начальника Новиковой Л.В. - начальника отдела охраны ФИО6 не указаны, как требует Положение о премировании, конкретные причины, послужившие основанием для ходатайства об уменьшении размера премии и ее лишения в отношении Новиковой Л.В. Из показаний Новиковой Л.В., которые подтвердили представители ответчиков на нее в период службы не накладывались взыскания за упущения по службе, за нарушения трудовой дисциплины, в периоды, когда она присутствовала на работе, нареканий по службе у нее не было, к работе она относилась добросовестно. Об этом же свидетельствует и выступление заместителя начальника ИК-4 ФИО8 на общем собрании отдела охраны 06.12.2011 года, где он пояснил,что в связи с нахождением на б/листах в 4 квартале 2011 года Новикова Л.В. не в полном объеме выполняла свои должностные обязанности, поэтому премия ей и другим работникам, находившимся на б/ листах будет выплачена не в полном объеме. То есть на общем собрании также не решался вопрос о лишении Новиковой Л.В. премии «за серьезные упущения по службе». Таким образом, начальником учреждения, на основании протокола общего собрания отдела охраны принято решение о не выплате Новиковой Л.В. премии за 4 квартал 2011 года не за серьезные упущения по службе или нарушения трудовой дисциплины, а за то,что она не в полном объеме выполняла служебные обязанности в связи с временной нетрудоспособностью. По мнению суда « серьезные упущения по службе» не тождественны освобождению сотрудника от работы, в связи с временной нетрудоспособностью, подтвержденной больничными листами. Кроме того, ни в Положении о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей сотрудниками…, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 33 от 21.01.2003г, ни в Положении о премировании, утвержденном приказом ФСИН России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, ни в Положении о премировании ФКУ ИК-4 нет указания о том,что начальник учреждения имеет право снизить премию или не выплатить ее в полном размере за нахождение сотрудников на б/листе, в связи с временной нетрудоспособностью. Как следует из показаний Новиковой Л.В. и не отрицалось представителями ответчика, Новикова Л.В. не была ознакомлена с приказами №лс от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о лишении ее премии. Судом установлено, что в рапортах начальника отдела охраны и приказах начальника учреждения о лишении ее премии не указаны конкретные причины, а именно за какие упущения по службе, принято решение о лишении Новиковой Л.В. премии. На общем собрании отдела охраны, причиной лишения ее премии указано- длительное нахождение на б/листах в течение 3,4 кварталов 2011 года. В ответе же и.о. начальника учреждения от 29.02.2012 года на рапорт Новиковой Л.В. указаны надуманные основания лишения ее премии, а именно,что Новиковой Л.В. не осуществлялось несение службы, что привело к значительной нагрузке по службе отдела в целом, не содержалось в чистоте закрепленное оружие, она не сдавала ежемесячные контрольно-проверочные зачеты по физической подготовке и по служебной подготовке, а также отказалась проходить учебно-методические сборы по подготовке часовых КПП, которые не были указаны ни в протоколе общего собрании сотрудников от 06.12.2011 года, ни в рапортах начальника охраны ФИО6 Если таковые упущения по службе у Новиковой Л.В. имели место, то непонятно почему на нее не было наложено взыскание? Из показаний истицы, подтвержденных представителями ответчика установлено также, что и ранее в 2009,2010 годах Новикова Л.В. неоднократно находилась на б/листах по уходу за больным ребенком, однако премии получала в полном объеме, хотя Положение о премировании не менялось. Представитель ответчика ФИО11 в судебном заседании показала,что размер премии сотруднику может быть снижен или сотрудник может быть лишен премии полностью за конкретные упущения по службе или нарушения служебной дисциплины за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, отраженных в приказе о наказании, распоряжении, заключении служебной проверки, протоколе. Однако в судебном заседании таких фактов в отношении Новиковой Л.В. не установлено. Исходя из изложенного, суд находит, что Новиковой Л.В. необоснованно не была выплачена премия в размере 50% за образцовое исполнение служебных обязанностей за 3 квартал 2011 года и в размере 100% за 4 квартал 2011 год Следовательно ее исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО3 удовлетворить. Взыскать с ФКУ ИК -4 УФСИН России по Омской области в пользу ФИО3 премию за 3 квартал 2011 года в размере 2170 рублей 48 копеек; за 4 квартал 2011 года в размере 4340 рублей 96 копеек, а также возврат госпошлины в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда,путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд. Судья: Хурцилава Т.Е. .