Дело № 2-460/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Исилькуль                                                                                        10 мая 2012 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Н.Д.

при секретаре Моляк В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой Е.И. к Администрации Исилькульского городского поселения о признании незаконным постановления Администрации Исилькульского городского поселения об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и обязании постановить на учет, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий для дальнейшей реализации мер социальной поддержки в соответствии с указом Президента России от 07.05.2008г. №714 (в редакции от 07.05.2008г.),

УСТАНОВИЛ:

Пономарева Е.И. обратилась в суд с указанным заявлением в обоснование указав, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. 31.01.2010г. ей, постановлением Администрации Исилькульского городского поселения было отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с указанием мотива отказа, а именно в связи с тем, что она является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 12 кв.м..

С указанным постановлением не согласна, так как она действительно является вдовой участника Великой Отечественной войны, пользуется мерами социальной поддержки, установленной для данной категории граждан Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. №714 (в редакции от 09.01.2010г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.»). Как вдова участника ВОВ имеет право на получение социальной поддержки свидетельства о праве на получение денежных выплат на приобретение жилья (документам на сумму 990000 рублей) ветеранами Великой Отечественной войны.

Ранее на учет граждан, нуждающихся в жилых помещений не встала, так как не знала, что государством в лице Президента РФ будут предоставлены льготы социальной поддержки в виде получения единовременной выплаты, на приобретения жилья. Фактически нуждается в улучшении жилищных условий и обеспечении жильем.

В настоящее время она проживает в квартире своей дочери по адресу: <адрес>. Своего жилья не имеет. Никаких действий, намеренно направленных на ухудшение своих жилищных условий, с целью постановки на учет она не совершала. На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий она становиться не собиралась, поскольку все знают, что получить квартиру на сегодняшний день практически не возможно. Сейчас ей необходима постановка на учет для получения государственной поддержки.

Считает, что своим отказом администрация Исилькульского городского поселения необоснованно препятствует реализации ее прав, предусмотренных Конституцией РФ. Администрацией Исилькульского городского поселения при вынесении решения не было учтено, что она проживает в квартире ее дочери Квартира, в которой она проживает, является аварийной, в нем выпала стена и окна. Ей, как престарелой женщине проживать в указанной квартире, невозможно.

Просит признать незаконным постановление №12 от 31.01.2011г. Администрации Исилькульского городского поселения об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и обязать главу администрации Исилькульского городского поселения постановить ее на учет, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий с 29.12.2010г. для дальнейшей реализации мер социальной поддержки в соответствии с указом Президента России от 07.05.2008г. №714.

Представитель истца Пономаревой Е.И. по доверенности Яковлева А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика - администрации Исилькульского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленный срок. Возражений и отзывов на исковое заявление представлено не было.     

Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5 ФЗ - участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона, участники Великой отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

В соответствии с п.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно п. п. 4 п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 года обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального Закона РФ « О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются -

1.родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

2. супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей ( не вступившего) в повторный брак;

3. супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

Согласно п. 3.1 ст. 23 Федерального Закона РФ « О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в п.п. 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Справкой, выданной отделом военного комиссариата Омской области по городу Исилькуль, Исилькульскому и Полтавскому районам от 29.12.2010 года подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. и пользовался мерами социальной поддержки участников ВОВ по ст. 15 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 года.

Справкой Исилькульского объединенного городского военного комиссариата от 21.12.1993г. подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. участвовал в боевых действиях на Курской Дуге.

В соответствии с удостоверением ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны.

В соответствии с удостоверением Серии № от ДД.ММ.ГГГГ Пономарева Е.И. является ветераном Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст.20 Федерального закона «О ветеранах».

В соответствии с удостоверением Серии № от ДД.ММ.ГГГГ Пономарева Е.И. имеет права на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.

Из свидетельства о браке № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что граждане ФИО1, № г.р. и Малыш Е. И., ДД.ММ.ГГГГ.р. вступили в брак. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу - ФИО12, жене - Пономарева.

Согласно свидетельству о смерти № №, выданного Исилькульским отделом ЗАГС, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 23.12.2010 года 01/338/2010 - 1403, сведения о правах, зарегистрированных на объекты недвижимости, расположенные на территории г.Омска и Омской области на имя Пономаревой Е. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.

Согласно справке №, выданной ГП Омской области Омский центр ТИЗ Пономарева (Малыш) Е. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников объектов недвижимости на территории <адрес> не значится.

В соответствии с выпиской ПВС Исилькульского ГОВД от 28.12.2010г. из домовой книги и справкой администрации Исилькульского городского поселения от 28.12.2010г. Пономарева Е.И. проживает по адресу: <адрес> совместно с дочерью ФИО4 и внучкой ФИО9.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 27.04.2005г. следует, что собственником квартиры, общей площадью 84.4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Согласно технического паспорта на <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, собственником квартиры указана ФИО4, общая площадь <адрес>,4 кв.м., квартира снабжена центральным отоплением, водоснабжением холодной водой, канализация и горячее водоснабжение отсутствуют.      

Согласно акта обследования правил и норм технической эксплуатации жилого фонда г.Исилькуль от 23.11.2009г. комиссией в составе заместителя главы Исилькульского городского поселения, директора МБУ «Городское хозяйство», специалиста ГОЧС, обследован <адрес>, установлено, что в указанной квартире вывалилась стена с южной стороны, вывалились два оконных блока, площадь обрушения стены составила 9 Х 3 м.. Вывод: требуется капитальный ремонт.

Согласно справке Исилькульского бюро МСЭ от 04.10.2004 года Пономаревой Е. И., ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая группа инвалидности.

Согласно доверенности, выданной нотариусом Исилькульского нотариального округа Ким И.Е. от 31.03.2012 года Пономарева Е. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уполномочила ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения быть ее представителем и осуществлять защиту ее законных прав во всех судебных учреждениях.

Согласно копии заявления от 29.12.2010г., на имя Главы Исилькульского муниципального района Пономарева Е. И. согласна на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в 2011 году в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 года №99-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

Согласно копии заявления от 29.12.2010 г., на имя Главы Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Пономарева Е.И. просит принять ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из копии уведомления Администрации Исилькульского городского поселения на имя Пономаревой Е.И. от 01.02.2011 года №01-24/59 следует, что постановлением главы городского поселения №12 от 31.01.2011 года ей отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с тем, она является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Принимая во внимание, что Пономарева Е.И., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, в соответствии с Указом Президента № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов», проживая в не принадлежащем ей жилом помещении, не имеющим канализации, нуждающимся в капитальном ремонте, не имея собственного жилья, постановлением Главы городского поселения от 31.01.2011 года № 01-24/59 не была принята на учет граждан нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд считает заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:                  

Исковые требования Пономаревой Е. И. удовлетворить.

Признать незаконным постановление главы администрации Исилькульского городского поселения № 12 от 31.01.2011 года № 01-24/59 об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Пономаревой Е. И..

Обязать главу администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области поставить Пономареву Е. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 29.12.2010 года для дальнейшей реализации ею мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.

            Судья                                                                         Н.Д.Боронко