Дело № 2-464/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Н.Д. при секретаре Моляк В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Исилькуль 15 мая 2012 года гражданское дело по иску Степкиной Е. Д. к Администрации Исилькульского городского поселения о признании незаконным постановления администрации Исилькульского городского поселения №142 от 02.04.2012 года и об обязании постановки ее на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 07.03.2012г. для дельнейшей реализации мер социальной поддержки в соответствии с Указом президента РФ от 07.05.2008г. №714 УСТАНОВИЛ: Степкина Е. Д. обратилась в суд с указанным заявлением в обоснование указав, что 02.04.2012 года ей, вдове участника Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г., постановлением №142 от 02.04.2012 г. Администрации Исилькульского городского поселения было отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с указанием мотива отказа: в связи с тем, что она является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. С данным постановлением Администрации Исилькульского городского поселения она не согласна в связи с тем, что она действительно является вдовой участника ВОВ 1941-1945 гг. и пользуется мерами социальной поддержки, предусмотренной для данной категории граждан. Кроме того она, как жена умершего участника Великой Отечественной Войны имею право на получение социальной поддержки свидетельства о праве на получение денежных выплат на приобретение жилья (документов на сумму 999 000 рублей) ветеранам ВОВ. Согласно Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. №714 (в редакции от 09.01.2010 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг.»). Ранее она не встала на учет, так как не знала, что государством в лице Президента Российской Федерации Д.А.Медведева будут предоставлены такие льготы социальной поддержки как получение единовременной выплаты в Омской области на приобретение жилья в размере 999 000 руб., т.к. она фактически нуждается в улучшении жилищных условий, обеспечении жильем. В настоящее время она проживает в жилом доме, принадлежащем ее дочери. Никаких действий, намеренно направленных на ухудшение своих жилищных условий в целях постановки на учет она не совершала. На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий она становиться не собиралась, поскольку все знают, что получить квартиру на сегодняшний день практически невозможно. Сейчас мне необходима постановка на учет лишь для получения государственной поддержки. При вынесении решения жилищной комиссией при Администрации Исилькульского городского поселения не было учтено, что она проживает в неблагоустроенном жилом помещении, в котором отсутствуют весь комплекс благоустройства - водоотведение, канализация, хозяйственно-бытовое и горячее водоснабжение, центральное отопление, приготовление пищи производится от газового баллона. При этом, обследование жилого помещения жилищной комиссией не производилось. В силу престарелого возраста носить воду, топить печь уже не может, кроме того, все удобства находятся на улице. Считает, что решение жилищной комиссии в отказе постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма незаконным, Кроме того, считает, что своим отказом администрация Исилькульского городского поселения необоснованно препятствует реализации ее прав, предусмотренных Конституцией РФ. Просила признать незаконным постановление Администрации Исилькульского городского поселения №142 от 02.04.2012 г. в части отказа в постановке ее на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также обязать главу Исилькульского городского поселения поставить ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с момента подачи заявления о постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий с 07.03.2012г., для дальнейшей реализации ею мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. №714. В судебном заседании истица Степкина Е.Д. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации Исилькульского городского поселения в судебное заседание не явился, причину неявки суду не пояснил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в установленный законом срок. Возражений и отзывов на исковое заявление от ответчика не поступало. Выслушав истицу, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5 ФЗ - участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона, участники Великой отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. В соответствии с п.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно п. п. 4 п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» для семей погибших ( умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 года обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно п. 2 ст. 21 Федерального Закона РФ « О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются - 1.родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; 2. супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей ( не вступившего) в повторный брак; 3. супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий. Согласно п. 3.1 ст. 23 Федерального Закона РФ « О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в п.п. 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Согласно заявлению Степкиной Е.Д. на имя главы Исилькульского городского поселения от 07.03.2012г. последняя просит принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В соответствии с заявлением Степкиной Е.Д. на имя главы Исилькульского муниципального района последняя согласна на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в 2011 году в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 года №99-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов». Из уведомления администрации Исилькульского городского поселения от 02.04.2012 г. следует, что постановлением главы Исилькульского городского поселения №142 от 02.04.2012г. семье Степкиной Е.Д. отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с тем, что Степкиной Е.Д. предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п.2 ст. 53 ЖК РФ. В соответствии со правкой, выданной военным комиссариатом Омской области по Исилькульскому и Полтавскому районам от 06.03.2012 года подтверждается, что ФИО2, 1926 года рождения являлся участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. и пользовался мерами социальной поддержки участников ВОВ по ст. 15 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1999 года. Копией свидетельства о браке № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что граждане ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вступили в брак. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу - ФИО12, жене - Степкина. Свидетельством о смерти № №, выданного Исилькульским отделом ЗАГС, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 27.02.2012 года 06/004/2012 - 0333, сведения о правах, зарегистрированных на объекты недвижимости, расположенные на территории г.Омска и Омской области на имя Степкиной Е. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателю ФИО4 принадлежит на праве собственности <адрес> в <адрес>, что подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права от 23.07.2009г. Согласно копии справки №, выданной ГП <адрес> Омский центр ТИЗ Степкина (Фадеева) Е. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится. Согласно справке администрации Исилькульского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ прописана по адресу: <адрес>. Совместно с ней в указанном жилом помещении проживает Степкина Е. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Согласно справке ФГУ <данные изъяты>3 от 16.11.2009 года ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая группа инвалидности. В соответствии с выпиской из домовой книги, выданной ПВС Исилькульского ГОВД - 07.03.2012г. в <адрес> проживают ФИО4 и ее мать Степкина Е. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Из технического паспорта домовладения в <адрес>, в <адрес>, следует, что собственником указанного домовладения является ФИО4. В доме имеется печное отопление, баллонное газоснабжение. Общая площадь квартиры 94.0 кв.м., жилая 58,8 кв.м.. В соответствии с удостоверением № № от ДД.ММ.ГГГГ Степкина Е. Д. пользуется льготами и преимуществами, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих. В соответствии с удостоверением № № от ДД.ММ.ГГГГ Степкина Е. Д. является ветераном Великой Отечественной войны, имеет права и льготы установленные ст. 20 закона «О Ветеранах». Принимая во внимание, что Степкина Е.Д., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, в соответствии с Указом Президента № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов», проживая в не принадлежащем ей жилом помещении, не имея собственного жилья, Постановлением Главы городского поселения №142 от 02.04.2012 г. не была принята на учет граждан нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд считает заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению. Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать незаконным постановление главы администрации Исилькульского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Степкиной Е. Д.. Обязать главу администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области поставить Степкину Е. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 07.03.2012 года для дальнейшей реализации ею мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда, путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд. Судья Н.Д.Боронко