Решение от 28.05.2012 года по иску Яновского В.А. к Администрации Исилькульского городского поселения о признании право на самовольную постройку



                                                                             Дело №2-487/2012

                                                     Р Е Ш Е Н И Е

                              Именем           Российской            Федерации

Судья Исилькульского городского суда Омской области Хурцилава Т.Е.

при секретаре Буяковой Ж.А.

рассмотрев в судебном заседании в г.Исилькуле 28 мая 2012 года гражданское дело по иску Яновского В.А к Администрации Исилькульского городского поселения о признании права на самовольную постройку

                                                  У С Т А Н О В И Л:

               Яновский В.А обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то,что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в г.Исилькуле по ул. Ломова 56 на основании договора купли-продажи.

              ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором купли-продажи он приобрел в собственность земельный участок, площадью321 кв.м. с кадастровым номером 55:33:220102:1040 для личного подсобного хозяйства по адресу г.Исилькуль,<адрес>. После получения в собственность земельного участка он начал реконструкцию ранее купленного им жилого дома, так как жилая площадь дома очень маленькая. С целью улучшения жилищных условий он убрал некоторые постройки и на их месте возвел теплый пристрой лит.А1 в техническом паспорте, площадью <данные изъяты> кв.м.

После завершения всех строительных работ общая площадь жилого <адрес> в <адрес> составила <данные изъяты> кв.м, инвентаризационная стоимость теплого пристроя ( литер А1) составила <данные изъяты> рубля. Также мной были обновлены некоторые хозяйственные постройки: веранда ( лит.А), стоимостью <данные изъяты> рублей, сарай ( лит.Г) стоимостью <данные изъяты> рубля, сарай (лит Г1), стоимостью <данные изъяты> рубля.

О том,что необходимо получить разрешение ответчика на возведение и переустройство пристроя, указанного в техническом плане под литерой А1 он не знал. Полагая,что своей собственностью может распоряжаться по своему усмотрению, он произвел строительные работы в целях улучшения своих жилищных и бытовых условий, так как его дом имеет существенный физический изно<адрес> пристроя происходило на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности.

Самовольное возведение пристроя угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Строение возведено за счет собственных средств и существование этих строений не нарушает прав и законных интересов соседних землепользователей, также не препятствует реализации планов развития территории и эксплуатации инженерных коммуникаций.

В документах полученных им из Администрации Исилькульского городского поселения указано, что его самовольно возведенная пристройка имеет нарушения в части расстояния между соседними жилыми строениями, каковыми являются дома по <адрес> - расстояние 6.1м. и <адрес>- расстояние 7,3 м.

Согласно письма ОНД Исилькульского района Главного управления МЧС имеются нарушения требований пожарной безопасности, так как расстояние между домами и , а также и по <адрес> менее <данные изъяты>.

Просил признать за ним право собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу <адрес> , а именно, пристройку литер А1, указанную в техническом паспорте здания от ДД.ММ.ГГГГ инвентарный номер .

                           В судебное заседание Яновский В. А не явился, доверил дело рассмотреть в присутствии его представителя Яновской Н.Г.

                           Представитель истца Яновская Н.Г. суду показала,что они проживали в доме свекрови по адресу <адрес> . В 2007 году муж приобрел жилой дом, площадью 29,5 кв.м по адресу <адрес>. В 2008 году он оформил в собственность земельный участок, находящийся под домом, площадью <данные изъяты> кв.м. Так как жилая площадь дома была всего 22,7 кв.м, они решили увеличить жилую площадь дома за счет теплого пристроя. Из архитектурного отдела, к ним приезжала специалист, которая, узнав,что земельный участок находится в их собственности, им, на вопрос о возможности расширения площади жилого дома ответила, что они могут строить все что захотят. О том,что необходимо получить разрешение на реконструкцию жилого дома им не разъяснили. После этого они стали возводить теплый пристрой к дому, который в техническом паспорте и кадастровом паспорте здания значится под литерой А1, площадью <данные изъяты> кв.м. Когда они затем обратились в БТИ,чтобы узаконить этот пристрой, им отказали, отправили в администрацию города для получения разрешения на строительство пристроя В администрации им ответили,что разрешение не дадут, так как ими нарушены правила противопожарной безопасности, так как расстояние между домом по <адрес> и домами и менее <данные изъяты> м., что является нарушением строительных норм и правил. В <адрес> живет мать ее мужа ФИО2, которая оформила на сына завещание на ее дом, претензий к расстоянию между их домами не имеет. В <адрес> проживает ФИО7, которая также не имеет претензий к расстоянию между их домами. Они затратили на строительство пристроя все имевшиеся у них денежные накопления и просят признать за мужем Яновским В.А. право собственности на указанный пристрой ( литер А1).

                                Представитель администрации города юрисконсульт Мартынюк С.Р. исковые требования Яновского В.А. не признала, суду показала,что им нарушены правила противопожарной безопасности при строительстве пристроя, поэтому разрешение на реконструкцию они дать не могут, просила в иске отказать.

                               Выслушав стороны, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

                               В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

                               На основании ч.1 ст. 263 ГК РФ ( в редакции ФЗ от 26.06.2007г. № 118-ФЗ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. ( пункт 2 ст. 260 ГК РФ).

                               В силу пункта 2 ст. 263 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

                                Согласно договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Исилькульского муниципального района продала, а Яновский В.А. купил земельный участок по адресу <адрес>, площадью 321 кв.м, занятый недвижимостью общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>.

                               Из договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ следует,что Яновский В.А. купил жилой дом по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой-<данные изъяты> кв.м.

                                Согласно Свидетельствам о государственной регистрации права серии <данные изъяты> отДД.ММ.ГГГГ и серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Яновского В.А. находится жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный по адресу <адрес> и земельный участок по тому же адресу, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, земли населенных пунктов.

                                    В силу части 2 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение последней не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

                                  Согласно показаний ведущего специалиста отдела архитектуры Администрации города ФИО9 Яновский В.А. обращался к ним за разрешением на реконструкцию жилого дома по адресу <адрес>. Когда они посмотрели документы и выехали на место, то обнаружили, что теплый пристрой к жилому дому построен с нарушениями требований пожарной безопасности, так как расстояние от нее до жилых домов по <адрес> , составляет менее <данные изъяты> м., поэтому ему дали ответ,что реконструкция его жилого дома невозможна.

                                  Из показаний свидетеля ФИО2 следует,что она проживает в <адрес> в <адрес> по соседству со своим сыном Яновским В.А. И ло возведения сыном теплого пристроя к дому и после расстояние между их домами было и осталось <данные изъяты> м. То есть то что он к своему дому пристроил теплый пристрой никак не повлияло на расстояние между их домами, не нарушило ее права и законные интересы, как собственника <адрес>. К тому же она написала завещание, согласно которому ее сын после ее смерти наследует ее <адрес> в <адрес>.

                                   Из показаний свидетеля ФИО7 следует,что она является собственником жилого <адрес>, находящегося по соседству с домом по <адрес> в <адрес>. И до возведения Яновским В.А. теплого пристроя к своему дому и в настоящее время расстояние между их домами не изменилось, осталось <данные изъяты>. Ее права и законные интересы, как собственника <адрес> возведением Яновским В.А. теплого пристроя не нарушены, она никаких претензий к нему не имеет.

                                   Из завещания от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Исилькульского нотариального округа ФИО10 в реестре следует,что ФИО2 завещает все свое имущество, в том числе жилой <адрес> своему сыну Яновскому В.А.

                                   В силу п.п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить здания, строения сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием при условии соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

                                   Согласно технического паспорта жилого дома по адресу <адрес>, составленного на ДД.ММ.ГГГГ основное строение ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, инвентаризационная стоимость составляет <данные изъяты> рублей.

                                   Согласно технического паспорта жилого дома по адресу <адрес>, составленного на ДД.ММ.ГГГГ к основному строению <данные изъяты> года постройки общей площадью <данные изъяты> кв.м, в ДД.ММ.ГГГГ году пристроена пристройка из шпал (литер А1), площадью <данные изъяты> кв.м, веранда, площадью <данные изъяты> кв.м. инвентаризационная оценка всего строения составляет 122686 рублей.

                                    Из ответа ОНД Исилькульского управления МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ следует,что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> имеет следующие нарушения: расстояние от жилого <адрес> до жилого <адрес> менее <данные изъяты> м. Расстояние от жилого <адрес> до жилого <адрес> менее <данные изъяты> м.

                                    Согласно ответа городской администрации на заявление Яновского В.А от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция жилого одноквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> невозможна, в силу требований пожарной безопасности, строительных норм и правил СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Расстояние от вышеуказанного жилого дома до жилого дома <адрес> м, до жилого <адрес>.

                                    Согласно схеме застройки <адрес> в <адрес>, заверенной квартальной округа ФИО11 расстояние от <адрес> до <адрес> как до возведения самовольной постройки Яновским В.А. так и в настоящее время составляет 7,3 кв.м; от <адрес> до <адрес>- 6,1м.

                                   В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда РФ № 10 и п. 28 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

                         На основании изложенного, суд приходит к тому,что собственник земельного участка вправе строить и перестраивать на нем здания, строения, сооружения, если такое строительство соответствует видам разрешенного использования этого участка, даже в том случае, если строительство осуществляется на земельном участке уже предоставленном тому же лицу как собственнику ранее построенных объектов недвижимости аналогичного назначения для их эксплуатации.

                          Как установлено судом и следует из материалов дела, Яновский В.А. является собственником жилого <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, а также земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, на котором расположен жилой дом.

                          ФИО2 и ФИО7 являются собственниками жилых домов и по <адрес> в <адрес>. Кроме того, ФИО2 является матерью истца Яновского В.А. и завещала ему, в случае смерти, свой жилой <адрес>, то есть в будущем он станет собственником жилого дома и земельного участка по адресу <адрес>.

                           Таким образом, домовладения истца и его соседей расположены на соседних земельных участках, имеющих обособленные границы, определенные и закрепленные на местности межевыми знаками.

                            По данному делу, с учетом приведенных выше норм права, юридически значимым является вопрос о том имеет ли место вследствие возведения самовольной постройки одним из собственников на принадлежащем ему земельном участке нарушение прав собственности других собственников.

                            Как следует из материалов дела, взаимное расположение строений истца и его соседей в виде жилых домов требуемым противопожарным разрывам не соответствует. Пристройка к жилому дому ( литер А1) возведена в границах земельного участка истца.

                          Из технической документации на жилой дом и земельный участок, принадлежащие истцу до реконструкции и после, а также схемы, составленной квартиальной округа ФИО11 следует, что спорное строение возведено в границах земельного участка истца с увеличением параметров строительства, направленных в глубь его участка.

                         При этом требуемое противопожарное расстояние в <данные изъяты> м. до жилых домов соседей отсутствовало и до возведения Яновским В.А. спорного строения.

                         В судебном заседании собственники жилых домов и , допрошенные в качестве свидетелей показали,что возведением спорного пристроя Яновским В.А. их права и законные интересы не нарушены и они к нему претензий не имеют.

                         Гражданское законодательство, основываясь на принципе абсолютной защиты прав собственника, предоставляет последнему защиту от действий, не связанных с лишением владения.

                         Таким образом,суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению

                          С учетом изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

                           Исковые требования удовлетворить.

                            Признать за Яновским Виктором Анатольевичем право собственности на самовольную постройку, указанную в техническом паспорте, как литера А1, общей площадью <данные изъяты> кв.м расположенную по адресу <адрес> .

                            Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.

                          Судья:                                         Хурцилава Т.Е.

Мотивированное решение суда изготовлено 31.05.2012г.