Дело № 2-650/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Н.Д. при секретаре Моляк В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Исилькуль 25 июня 2012 года гражданское дело по иску Каскирбаевой К. к Администрации Каскатского сельского поселения Исилькульского муниципального района о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и права на обеспечение жилым помещением, как члена семьи участника Великой Отечественной войны, УСТАНОВИЛ: В суд с указанным заявлением обратилась Каскирбаева К., в обоснование указала, что является вдовой <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., участника Великой Отечественной войны, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Как вдова участника Великой Отечественной войны имеет право на льготы и преимущества, а также на получение мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.». Постановлением Администрации Каскатского сельского поселения №33 от 23.05.2012г. ей было отказано в принятии на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, со ссылкой на ст. 54 ЖК РФ, а именно в связи с тем, что по мнению ответчика, она обеспечена необходимой жилой площадью более 18 кв.м., в следствии чего, не имеет права на постановку на регистрационный учет. Считает указанное постановление не законным, принятым без учета жилищных условий и в нарушение действующего законодательства. В жилом доме по адресу: Омская область, Исилькульский район, с.Кромы, <адрес>, где она проживает, отсутствуют все нормальные жилищные условия для нормального проживания, необходимые ей, как престарелой женщине, страдающей рядом серьезных заболеваний. В доме отсутствует канализация, ванная комната, водоснабжение, газоснабжение, центральное отопление. Указанные обстоятельства не были учтены ответчиком при принятии решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, а именно не создавалась жилищная комиссия и не обследовалось жилое помещение в котором она проживает. Ранее она не встала на учет, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, так как не предполагала, что государством в лице Президента РФ будут предоставлены такие льготы социальной поддержки, как получение единовременной выплаты вдовам ветеранов войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Просила признать постановление Администрации Каскатского сельского поселения Исилькульского муниципального района № 33 от 23.05.2012г. незаконным. Обязать Администрацию Каскатского сельского поселения Исилькульского муниципального района, поставить ее на регистрационный учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, с 24.04.2012г. для дальнейшей реализации мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.». В судебном заседании представитель истицы по доверенности Каскирбаев Б.Р. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенном в исковом заявлении. Представитель ответчика - Администрации Каскатского сельского поселения Исилькульского муниципального района Еликпаев Ж.Т. в судебном заседании иск признал. Выслушав представителя истицы, представителя ответчика, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5 ФЗ - участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона, участники Великой отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. В соответствии с п.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. В соответствии с п. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно п. п. 4 п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» для семей погибших ( умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 года обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно п. 2 ст. 21 Федерального Закона РФ « О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются - 1.родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; 2. супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей ( не вступившего) в повторный брак; 3. супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий. Согласно п. 3.1 ст. 23 Федерального Закона РФ « О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в п.п. 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 12 Постановлением правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещением, хозяйственным - питьевым и горячим водоснабжением, отоплением, вентиляцией, а в газифицированных районах также и газоснабжением). Справкой, выданной военным комиссариатом по г.Исилькулю, Исилькульскому и Полтавскому районам от 01.04.2012 года подтверждается, что ФИО13 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.. Удостоверением ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Каскирбаевой <данные изъяты> подтверждается, что последняя имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих. Свидетельством о браке I-КН № подтверждается, что граждане <данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу - <данные изъяты>, жене - Каскирбаева. Из свидетельства о смерти IKH №, выданного Каскатской сельской администрацией Исилькульского района 20.06.1996г. следует, что <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии справки №, выданной ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» Каскирбаева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГг.р. имеет <данные изъяты> доли квартиры по адресу: Омская область, Исилькульский район, <адрес> на основании Договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно лицевого счета, выданного Администрацией Каскатского сельского поселения Каскирбаева <данные изъяты>, проживает по адресу: Омская область, Исилькульский район, <адрес> совместно со снохой ФИО9 и сыном ФИО2. Согласно технического паспорта на домовладение № в жилом <адрес> в <адрес>, Каскирбаева <данные изъяты> состоит в числе собственников указанного жилого помещения. В числе благоустройств данного домовладения указаны баллонное газоснабжение и электроснабжение. Согласно доверенности, выданной нотариусом Исилькульского нотариального округа Чеснаковым Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ Каскирбаева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уполномочила ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлять все действия, связанные с получением мер социальной поддержки по обеспечению жильем, причитающихся ей в соответствии с действующим законодательством РФ как вдове участника Великой Отечественной Войны. Доверенность дана с правом ведения дел в судебных учреждениях. Согласно заявления, на имя Главы Каскатского сельского поселения Исилькульского муниципального района Каскирбаева К. просит принять ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с постановлением главы администрации Каскатского сельского поселения от25.04.2012г. Каскирбаева ДД.ММ.ГГГГ. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решением Совета Каскатского сельского поселения №42 от 30.09.2011г. установлена норма предоставления общей жилой площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека - 18 кв.м.. В соответствии с постановлением главы Каскатского сельского поселения от 23.05.2012г. №33 Каскирбаевой <данные изъяты> отказано в постановке на жилищный учет и предоставлении мер социальной поддержки в связи с обеспеченностью необходимой площадью жилого помещения для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принимая во внимание, что Каскирбаева К., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, в соответствии с Указом Президента № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов», проживая в жилом помещении, где отсутствует центральное отопление, канализация, водоснабжение, постановлением главы Каскатского сельского поселения Исилькульского муниципального района №33 от 23.05.2012г. не была принята на учет граждан нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд считает заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению. Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать незаконным постановление главы Каскатского сельского поселения Исилькульского муниципального района №33 от 23.05.2012 года об отказе в постановке на жилищный учет и предоставлении мер социальной поддержки Каскирбаевой <данные изъяты> Обязать главу Каскатского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области поставить Каскирбаеву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшей реализации ею мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд. Судья Н.Д.Боронко