Дело № 2-676/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Н.Д. при секретаре Моляк В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Исилькуль 29 июня 2012 года гражданское дело по иску Иутиной В.С. к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и права на обеспечение жилым помещением, как члена семьи участника Великой Отечественной войны, УСТАНОВИЛ: Иутина В.С. обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование указала, что ей - вдове участника Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг., постановлением №187 от 26.04.2012 г. Администрации Исилькульского городского поселения было отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма, с указанием мотива отказа: в связи с тем, что она является собственником жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. С данным постановлением Администрации Исилькульского городского поселения, не согласна, так она действительно является вдовой участника ВОВ 1941-1945 г.г. и пользуется мерами социальной поддержки, установленными для данной категории граждан. Она, как супруга умершего участника Великой Отечественной Войны имеет право на получение социальной поддержки свидетельства о праве на получение денежных выплат на приобретение жилья (документов на сумму <данные изъяты> рублей) ветеранам ВОВ. Согласно Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. № 714 (в редакции от 09.01.2010 г.«Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг.) в связи с празднованием 65-летия Победы в ВОВ. Ранее она не встала ранее на учет, так как не знала, что государством в лице Президента Российской Федерации Д.А.Медведева будут предоставлены такие льготы социальной поддержки как получение единовременной выплаты в Омской области на приобретение жилья в размере <данные изъяты> руб., так как она фактически нуждается в улучшении жилищных условий, обеспечении жильем. В настоящее время она проживает в собственном жилом доме. Никаких действий намеренно направленных на ухудшение своих жилищных условий в целях постановки на учет не совершала. На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий становиться не собиралась, поскольку все знают, что получить квартиру на сегодняшний день практически невозможно. Сейчас ей необходима постановка на учет лишь для получения государственной поддержки. При вынесении решения жилищной комиссией при Администрации Исилькульского городского поселения не было учтено, что доме в котором, она проживает отсутствует весь комплекс благоустройства - водоотведение, канализация, хозяйственно-бытовое и горячее водоснабжение, центральное отопление, приготовление пищи осуществляется от газового баллона. Обследование ее жилого помещения жилищной комиссией не производилось. В силу возраста, носить воду, топить печь она уже не может. Считает, решение жилищной комиссии в отказе постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а также в не постановке меня на учет незаконным. Кроме того, считает, что своим отказом Администрация Исилькульского городского поселения необоснованно препятствует реализации моих прав, предусмотренных Конституцией РФ. Так, в соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. А органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Просит признать незаконным постановление Администрации Исилькульского городского поселения №187 от 26.04.2012 г. в части отказа ей в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Так же, обязать главу Исилькульского городского поселения поставить ее на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента подачи заявления о постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий с 11.04.2012г. для дальнейшей реализации ею мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г № 714. В судебное заседание истица Иутина В.С. не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель ответчика - Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела. Заявлений об отложении судебного разбирательства, не поступило. Свидетель ФИО9 показала, что является дочерью Иутиной В.В., которая проживает в собственном не благоустроенном доме, не имеющем никаких удобств, в силу плохого состояния здоровья, в настоящее время Иутиной В.С. очень трудно проживать в таких условиях. Последняя перенесла <данные изъяты>, <данные изъяты>. <данные изъяты> Выслушав свидетеля исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5 ФЗ - участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона, участники Великой отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. В соответствии с п.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. В соответствии с п. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно п. п. 4 п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» для семей погибших ( умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 года обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно п. 2 ст. 21 Федерального Закона РФ « О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются - 1.родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; 2. супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей ( не вступившего) в повторный брак; 3. супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий. Согласно п. 3.1 ст. 23 Федерального Закона РФ « О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в п.п. 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 12 Постановлением правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещением, хозяйственным - питьевым и горячим водоснабжением, отоплением, вентиляцией, а в газифицированных районах также и газоснабжением). Справкой, выданной военным комиссариатом по г.Исилькулю, Исилькульскому и Полтавскому районам от 22.02.2012 года подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. и пользовался мерами социальной поддержки участников ВОВ по ст. 15 Федерального закона №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Удостоверением ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Иутина В. С. подтверждается, что последняя имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих. Свидетельством о заключении брака № подтверждается, что граждане ФИО1 ФИО15 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу - ФИО13, жене - ФИО13. Из свидетельства о смерти I-KH №, выданного Исилькульским отделом ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ Иутина В.С., зарегистрирована и проживает одна по адресу: Омская область, г.Исилькуль, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, что также подтверждается справкой администрации Исилькульского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и корпией паспорта Иутиной В.С.. По данным ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» от ДД.ММ.ГГГГ Иутина ФИО16) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится. Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Иутина В.С. купила у ФИО11 домовладение по <адрес>. Согласно имеющейся в договоре печати БТИ от ДД.ММ.ГГГГ указанное домовладению присвоен номер ДД.ММ.ГГГГ домовладение принадлежит на праве личной собственности Иутиной В.С.. В соответствии с поэтажным планом <адрес> в г.Исилькуль и планом земельного участка на котором расположен указанный дом, в доме отсутствует канализация и водоснабжения. Во дворе дома расположены уборная и колодец. Согласно заявления, на имя главы Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района от 11.04.2012г. Иутина В. С. просит принять ее на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении. Предоставляемом по договору социального найма, также просит включить ее в список претендующих на получение единой денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в 2012 году в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 года №99-П. В соответствии с уведомлением главы Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района от 26.04.2012г. Иутиной В.С. постановлением главы Исилькульского городского поселения № 187 от 26.04.2012г. отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании п. 2 ст. 54 ЖК РФ. Принимая во внимание, что Иутина В.С., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, в соответствии с Указом Президента № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов», проживая в жилом помещении, не имеющим удобств - канализации, водоснабжения, газификации, постановлением главы Исилькульского городского поселения № 187 от 26.04.2012г. не была принята на учет граждан нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд считает заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению. Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать незаконным постановление главы Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района № 187 от 26.04.2012г. об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Обязать главу Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области поставить Иутину В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшей реализации ею мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд. Судья Н.Д.Боронко