Решение от 31.03.2011 года по иску прокурора Исилькульской межрайонной прокуратуры к администрации МУЗ Исиллькульская ЦРБ, туберкулёзному отделению об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства



Дело № 2-200/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Н.Г.Глазковой,

при секретаре Черкозьяновой Т.Ю.,

с участием прокурора Лаптевой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Исилькуль 31.03.2011 года гражданское дело по иску прокурора Исилькульской межрайонной прокуратуры к МУЗ Исилькульская ЦРБ, туберкулезному отделению об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился с иском к МУЗ Исилькульская ЦРБ, туберкулезному отделению об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, сославшись на положения ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.17, 4.2, 4.3, 5.4, 5.6, 8.1, 15.11 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства было установлено, что в туберкулезном отделении, являющемся филиалом МУЗ Исилькульская ЦРБ, отсутствует душевая комната для персонала, во внутренней отделке помещений имеются протечки на потолках в палатах, коридорах, в кабинетах приема, дефекты напольных покрытий (щели между листами линолеума, линолеум не подогнан под плинтус), на стенах отслоившаяся краска, отсутствует часть облицовочной плитки. В отделении отсутствует резервное горячее водоснабжение, в буфетной не работает водонагреватель. В процедурных кабинетах отсутствуют локтевые краны. В отделении количество прикроватных стульев не соответствует количеству коек, отсутствуют шкафы для хранения личных вещей пациентов.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по указанным основаниям, уточнив, что поскольку финансирование и проведение ремонтных работ в филиале осуществляется Исилькульской ЦРБ, просит возложить обязанность по устранению выявленных нарушений именно на этого ответчика, обеспечить работу душевой для персонала в соответствии с законодательством, предлагает установить срок для устранения нарушений до 01 октября 2011 года.

Представитель ответчика Плясовских Ю.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, указав, что в настоящее время администрацией Исилькульской ЦРБ уже принимаются меры по устранению выявленных нарушений по мере финансирования.

Представитель ответчика - и.о. заведующей туберкулезным отделением Сульская Е.Н. - в судебном заседании пояснила, что душевая кабина для персонала в отделении имеется, не работает из-за отсутствия горячей воды. В настоящее время в отделении проводится текущий ремонт, в ходе которого будут устранены имеющиеся дефекты стен, пола и потолка. Самостоятельного финансирования отделение не имеет.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.8 Устава Муниципального Учреждения здравоохранения Исилькульская центральная районная больница Омской области туберкулезное отделение, расположенное по адресу <адрес> является одним из филиалов в составе Учреждения. Пункт 19 Устава устанавливает, что Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Подпунктом «ж» Устава предусмотрена обязанность Учреждения, помимо прочего, обеспечивать безопасные условия и охрану труда на каждом рабочем месте.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, помимо прочего, выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п.1.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. N 58, указанные Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, перепланировка, эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими правилами.

В силу п.2.17 СанПиН, на территории хозяйственной зоны ЛПО на расстоянии не менее 25 м от окон размещают контейнерную площадку для отходов с твердым покрытием и въездом со стороны улицы, которая должна быть защищена от постороннего доступа, иметь ограждение и навес.

Пунктом 4.2 СанПиН предусмотрено, что поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами.

Согласно п.4.3 покрытие пола должно плотно прилегать к основанию; сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными; при использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтуса или возведены на стены; швы, примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны.

В соответствии с 5.4 СанПиН для вновь строящихся и реконструируемых ЛПО на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения должно быть предусмотрено централизованное резервное горячее водоснабжение; для существующих учреждений в качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства.

Пункт 5.6 СанПин устанавливает необходимость оборудования процедурных кабинетов умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим некистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков, в данной норме отдельно отмечена необходимость установки таких кранов и дозаторов в туберкулезных отделениях.

Пунктом 8.1 предусмотрена обязательность установки в палатах тумбочек и стульев по числу коек, а также шкафов для хранения личных вещей пациентов.

Согласно п.15.11, для персонала стационаров предусматривается устройство гардеробных с душем и туалетом.

Согласно информации Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе от 09.03.2011 г. №142, в туберкулезном отделении для персонала стационара отсутствует душевая комната, во внутренней отделке помещений имеются дефекты: протечки на потолках в палатах, коридорах, кабинетах приема, дефекты напольных покрытий (щели между листами линолеума, линолеум не подогнан под плинтус) и стен (отслоившаяся краска), отсутствует часть облицовочной плитки. Водоснабжение в отделении централизованное, резервного горячего водоснабжения нет, водонагреватели имеются в душевой и буфетной. На момент проверки в буфетной водонагреватель не работает. В помещениях, требующих соблюдения особого режима чистоты рук (процедурные кабинеты) отсутствуют локтевые краны. Мебель в отделении изношена, требует замены, недостаточно прикроватных стульев, отсутствуют шкафы для хранения личных вещей пациентов. Территория не оборудована контейнерной площадкой с твердым покрытием для сбора бытовых отходов, отсутствует ограждение и навес.

С учетом исследованных доказательств суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению, предлагаемый срок для устранения нарушений - достаточным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ при вынесении решения подлежит взысканию с ответчика - МУЗ Исилькульская ЦРБ - в доход государства государственная пошлина, размер которой по ходатайству ответчика суд считает возможным снизить в соответствии с ч.2 ст.333.20 до двухсот рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное Учреждение здравоохранения Исилькульская центральная районная больница в срок до 01 октября 2011 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании туберкулезного отделения МУЗ Исилькульская ЦРБ: обеспечить работу душевой для персонала стационара; устранить дефекты поверхности стен, потолков, линолеумных покрытий в палатах, коридорах, кабинетах приема; обеспечить отделение резервным горячим водоснабжением; обеспечить работу водонагревателя в буфетной; в процедурных кабинетах установить локтевые краны; в палатах установить шкафы для хранения личной одежды пациентов, обеспечит количество стульев по числу коек; оборудовать территорию отделения контейнерной площадкой с твердым покрытием для сбора отходов, с ограждением и навесом.

Взыскать с МУЗ Исилькульская ЦРБ в госдоход государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Г.Глазкова