Дело № 2-958/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Н.Д. при секретаре Моляк В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Исилькуль 26 сентября 2012 года гражданское дело по иску Поповой А.И. к Администрации Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и права на обеспечение жилым помещением, как члена семьи участника Великой Отечественной войны, УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование указала, что она, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, обратилась к Администрации Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области с заявлением от 10.07.2012 г. о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условии и о предоставлении ей социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 г. № 99-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов». Постановлением администрации Новорождественского сельского поселения №76 от 01.08.2012 г. ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в виду того, что она обеспечена жильем, так как является членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по <адрес> с.Новорождественка Исилькульского района Омской области, площадью 70,1 кв.м., в котором проживает трое человек. Считает действия Администрации не законными, учитывая следующее, так как из документов, представленных ею ответчику видно, что она состояла в зарегистрированном браке с ФИО12 который проходил военную службу с октября месяца 1940 г. по июль месяц 1946 г., принимал участие в действующей армии, что подтверждается справкой Военного комиссариата Омской области по городу Исилькуль Исилькульскому и Полтавскому районам 3 216 от 20.08.2012 г., поэтому являлся участником Великой отечественной войны 1941-1945 г.г. и пользовался мерами социальной поддержки участников ВОВ согласно ст.15 Федерaльного закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.. Ее муж умер 12.08.1991г.. Она проживает в квартире № 2 дома № 28 по ул.Коммунистической в с.Новорождественка Исилькульского района Омской области, принадлежащей на праве общей долевой собственности ее дочери ФИО10 и ее мужу ФИО8. В квартире отсутствуют инженерные системы (хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотведение), нет ванной, туалет расположен на улице. Таким образом, данное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с чем, считает, что имеет право на признание ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятии на учет в качестве таковой. Более того, находится в престарелом возрасте, нетрудоспособна, в виду имущественного положения, преклонного возраста и состояния здоровья не имеет возможности самостоятельно улучшить свои жилищные условия, в связи с чем, имеет право на, получение меры социальной поддержки от государства в виде обеспечения благоустроенным жильем. Иного жилого помещения в собственности не имеет. Просила суд признать незаконным отказ Администрации Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Обязать Администрацию Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать за ней право на предоставление меры социальной поддержки в виде предоставления выплаты на приобретение жилого помещения и включить ее, как вдову ветерана Великой Отечественной войны в список граждан, претендующих на получение выплат, предусмотренных п. 9 «Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещением ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов», утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 года № 99-п, с момента фактического обращения в органы местного самоуправления - с 06.07.2012 года. В судебном заседании представитель истицы по доверенности Баер А.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенном в исковом заявлении. Представитель ответчика - Администрации Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района Т.В.Кондрашова в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, исковые требования признает в полном объеме. Выслушав представителя истицы, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5 ФЗ - участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона, участники Великой отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. В соответствии с п.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. В соответствии с п. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно п. п. 4 п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» для семей погибших ( умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 года обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно п. 2 ст. 21 Федерального Закона РФ « О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются - 1.родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; 2. супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей ( не вступившего) в повторный брак; 3. супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий. Согласно п. 3.1 ст. 23 Федерального Закона РФ « О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в п.п. 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 12 Постановлением правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещением, хозяйственным - питьевым и горячим водоснабжением, отоплением, вентиляцией, а в газифицированных районах также и газоснабжением). Справкой, выданной военным комиссариатом по г.Исилькулю, Исилькульскому и Полтавскому районам от 20.08.2012 года подтверждается, что Попов В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.. Свидетельством о браке II-ФЕ №233352 подтверждается, что граждане ФИО2 и ФИО14, 07.12.1949 года вступили в брак. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу - ФИО11, жене - Попова. Из свидетельства о смерти II-KH №403716, выданного Исилькульским городским ЗАГС - 16.08.1991г. следует, что ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки №1507/7152, выданной ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» Баер А.И. имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: Омская область, Исилькульский район, с.Новорождественка, <адрес> на основании дубликата № от 31.03.2006г. регистрационного удостоверения №19 от 18.03.1993 г.. В соответствии с уведомлением Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии от 08.06.2012г. №06/004/2012-0965 информация относительно прав на недвижимое имущество Баер А.И. в государственном реестре отсутствует. Согласно лицевого счета №14 от 28.06.2012г., выданного Администрацией Новорождественского сельского поселения Попова А.И., проживает по адресу: Омская область, Исилькульский район, с.Новорождественка, <адрес> совместно с дочерью ФИО10 и зятем, что также подтверждается справкой МКУ «Поселковое хозяйство» Новорождественского сельского поселения от 28.06.2012г.. Согласно справки ГП «Омский центр ТИЗ» от 07.06.2012г. №11637/2012 Попова (ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится. В соответствии с техническим паспортом домовладения, расположенного по адресу Омская область, Исилькульский район, с.Новорождественка, <адрес>, правообладателем указанной квартиры является Баер А.И.. Общая площадь квартиры - 70,1 кв.м., жилая - 44,6 кв.м.. Из благоустройства в указанном жилом помещении, согласно технического паспорта, присутствует печное отопление, баллонное газоснабжение, электроснабжение, телефонизация. Из представленной суду справке БУЗОО Исилькульская ЦРБ №135 следует, что Попова А.И. находилась на стационарном лечении в <данные изъяты> отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «почечная колика справа». В соответствии со справкой БУЗОО Исилькульская ЦРБ №136 следует, что Попова А.И. находилась на стационарном лечении в <данные изъяты> отделении БУЗОО Исилькульская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>», что также подтверждается выпиской из медицинской карты Поповой А.И.. Согласно заявления от 10.07.2012г., на имя главы Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района Попова А.И. просит принять ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с заявлением Поповой А.И. от ДД.ММ.ГГГГ последняя согласна на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в 2011г. в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006г. №99-п. В соответствии с постановлением главы Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 ФИО5, вдове участника Великой Отечественной войны, отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении мер социальной поддержки, согласно пп.2 п.1 ст.54 ЖК РФ. Принимая во внимание, что ФИО11 А.И., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, в соответствии с Указом Президента № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов», проживая в жилом помещении, где отсутствует центральное отопление, канализация, водоснабжение, постановлением главы Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района №76 от 01.08.2012г. не была принята на учет граждан нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд считает заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению. Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать незаконным постановление главы Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района №76 от 01.08.2012г. об отказе Поповой А.И. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении мер социальной поддержки. Обязать главу Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области поставить Попову А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 10.07.2012 года для дальнейшей реализации ею мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд. Судья Н.Д.Боронко