Дело №5-78/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 22 августа 2011г. г.Исилькуль Судья Исилькульского городского суда Омской области Хурцилава Т.Е. при секретаре Буяковой Ж.А. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КОАП РФ в отношении юридического лица МУЗ Исилькульская ЦРБ Омской области У С Т А Н О В И Л: 25 июля 2011 года при проведении плановой проверки МУЗ Исилькульская ЦРБ Гл. специалистом-экспертом территориального управления Роспотребнадзора были установлены следующие нарушения ФЗ-52 « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года и СанПиН 2.1.3.2630-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в <адрес> Исилькульской ЦРБ по адресу <адрес> было обнаружено, что в помещении стоматологического кабинета, где проводятся работы с гипсом, отсутствует оборудование для осаждения гипса из сточных вод перед спуском в канализацию ( гипсоуловители и др.)раздел У СанПиН - в прививочном, процедурном кабинете стены до половины отделаны плиткой -раздел У1 Сан ПиН - отсутствует часть облицовочной плитки на стенах во всех функциональных кабинетах. В коридоре и в кабинете стоматолога на стене трещина. На потолке физио-кабинета имеются следы проточек, в педиатрическом кабинете на потолке между листами щели- раздел У1 СанПиН - имеются дефекты напольных покрытий ( щели между досками, отслоилась краска, провалился пол, отошла плитка) во всем помещении врачебной амбулатории -раздел У1 СанПиН -имеются светильники общего освещения не закрытые сплошными рассеивателями, защитной арматурой -раздел У - нет горячей воды в прививочном, процедурном, стоматологическом кабинетах, кабинете акушерки- раздел У1 СанПиН - отсутствуют раздельные или двух секционные раковины для мытья рук и обработки инструментов в стоматологическом кабинете -раздел У -используется многоразовый инструментарий со следами ржавчины ( пинцеты, лотки), что затрудняет качественное проведение дезинфекционных мероприятий - раздел 11 - не работает канализация -раздел У1 - согласно протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ- контроль работы воздушного стерилизатора в сухожаровом шкафу марки «2В-151» рост тест культуры, что не допускается МУ 15/6-5 от ДД.ММ.ГГГГ- раздел 11 СанПиН. В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора в Исилькульском районе Бавина В.А.. показала, что в МУЗ Исилькульская ЦРБ была проведена плановая проверка с целью обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и соблюдения обязательных требований к товарам ( работам,услугам). При проведении проверки установлены нарушения ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.3.2630-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», которые отражены в административном протоколе № 11 от 25.07.2011 года. В действиях МУЗ Исилькульская ЦРБ усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст6.4 КОАП РФ, просят назначить в качестве административного наказания административное приостановление деятельности кабинетов <данные изъяты> врачебной амбулатории,указанных в административном протоколе на срок до 90 дней. Представитель администрации, юрист ЦРБ ФИО7 признал совершение МУЗ Исилькульская ЦРБ нарушений административного законодательства, указанных в протоколе проверки и протоколе об административном правонарушении. Суду показал,что приказом главного врача МУЗ Исилькульская ЦРБ приостановлена деятельность <данные изъяты> врачебной амбулатории до получения финансирования из муниципального бюджета на ремонт амбулатории. Финансирование может быть получено в течение трех месяцев. Согласен на административное приостановление деятельности кабинетов амбулатории,указанных в административном протоколе. Выслушав представителя ТОУ Роспотребнадзора и МУЗ Исилькульская ЦРБ, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что юридическое лицо МУЗ Исилькульская ЦРБ совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КОАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Обстоятельства совершения правонарушения подтверждается показаниями представителя ТОУ Роспотребнадзора ФИО6., представителя МУЗ Исилькульская ЦРБ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению специалиста нарушения в <данные изъяты> врачебной амбулатории санитарно-эпидемиологических требований не обеспечивают уменьшения микробной обсемененности объектов внутрибольничной среды и предупреждения возможности размножения микроорганизмов при проведении плановой профилактической дезинфекции, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, обращающихся за медицинской помощью в данное лечебное учреждение, в связи с чем требуется административное приостановление деятельности следующих кабинетов: прививочного, процедурного, перевязочного, стоматологического, кабинета акушерки <данные изъяты> врачебной амбулатории. Свидетельством о внесении записи в ЕГР юридических лиц подтверждается,что запись внесена о Муниципальном учреждении здравоохранения Исилькульская центральная районная больница 03.09.2010 года. Согласно Свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Главный корпус ЦРБ инвентарный номер 7473, литера Р, расположенный в <адрес> передан МУЗ Исилькульская ЦРБ в оперативное управление. Постановлением главы Исилькульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ главным врачом Исилькульской ЦРБ назначен ФИО4 Согласно распоряжения главы Исилькульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ Исилькульская ЦРБ в безвозмездное пользование передано муниципальное имущество, в том числе здание <данные изъяты> амбулатории площадью 290,7 кв.м, расположенное в <адрес>. Данный факт подтверждается также договором о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование. В соответствии со ст. 3.12 КОАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности ( работ ), оказании услуг и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток Суд считает,что поскольку представитель юридического лица МУЗ Исилькульская ЦРБ согласен на приостановление деятельности отдельных кабинетов <данные изъяты> врачебной амбулатории, так как их использование при установленных нарушениях представляют угрозу для жизни и здоровья людей,которые обращаются за медицинской помощью, в настоящее время они не могут продолжать работу, без устранения установленных нарушений, а нарушения не могут быть устранены при отсутствии финансирования на проведение ремонта, имеются основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности следующих кабинетов <данные изъяты> врачебной амбулатории: прививочного, процедурного, перевязочного, стоматологического, кабинета акушерки на срок до 90 суток. Обстоятельством смягчающим ответственность юридического лица суд признает,что оно впервые привлекается к административной ответственности. Отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств суд не усматривает. Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.4, 23.1, 29.10 КОАП РФ суд П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо МУЗ Исилькульскую ЦРБ совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности следующих кабинетов <данные изъяты> врачебной амбулатории: прививочного, процедурного, перевязочного, стоматологического, кабинета акушерки на срок до 90 суток. Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд. Судья: Хурцилава Т.Е.