Р Е Ш Е Н И Е                                  №2-686/2010

Именем Российской Федерации

01 сентября 2010 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Хромова С.А.,

при секретаре Бархатовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ноздриной А. В. об оспаривании действий Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Тюменской области в г. Ишиме,

У С Т А Н О В И Л:

Ноздрина А.В. обратилась с заявлением об оспаривании действий Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по ... в ... (далее по тексту МРО УФМС в ...), мотивируя требования тем, что Дата обезличенаг. ею было подано заявление о выдаче заграничного паспорта, в Территориальный пункт Номер обезличен МРО УФМС в ..., расположенный в ..., ..., .... В нарушении п. 52 «Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету», ей не была выдана справка установленной формы, подтверждающая прием заявления к рассмотрению. Дата обезличенаг. сотрудник УФМС сообщил ей о том, что документы необходимо отвезти в .... Дата обезличенаг. она получила пакет документов исх. Номер обезличен от Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг. обратилась в МРО УФМС в ....

Однако Горбунова О.В. отказалась принять у нее документы, по причине отсутствия электроэнергии и нерабочего состояния программного обеспечения, необходимого для изготовления документов. Кроме того, сообщила, что срок оформления заграничного паспорта составит более одного месяца с момента подачи заявления.

         Таким образом, Ноздрина А.В. считает, что МРО УФМС в ... нарушены требования Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету.

Дополнительно считает, что в результате действий МРО УФМС в ... было нарушено право Ноздриной А.В. на свободный выезд за пределы Российской Федерации, предусмотренный ст. 27 Конституции РФ.

         Просит обязать МРО УФМС России по ... в ... принять документы, полученные от Начальника ТПНомер обезличен МРО УФМС России по ... в ... и выдать паспорт в срок до Дата обезличенаг. в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

         В судебное заседание Ноздрина А.В. не явилась, ее представитель по нотариальной доверенности Прадедов Е.А. на требованиях изложенных в заявлении настаивал.

         Представитель МРО УФМС России по ... в ... Горбунова О.В. с требованиями заявления Ноздриной А.В. не согласна, поскольку в здании МРО УФМС России по ... в ... с Дата обезличенаг. отсутствовала электрическая энергия, поэтому Дата обезличенаг. Ноздриной А.В было разъяснено, что фотографирование на паспорт и занесение сведений в программу для выдачи паспорта нового поколения не возможно, однако, Ноздрина А.В. на приеме документов без внесения в базу и фотографирования не настаивала, заявлений о приеме документов не подавала, поэтому не было и отказа в принятии заявления, более Ноздрина А.В. в МРО УФМС ... с заявлениями о выдаче паспорта нового образца не обращалась. Электрическую энергию подали Дата обезличенаг. Так же в ходе беседы Ноздриной А.В. было разъяснено, что месячный срок изготовления паспорта исчисляется с момента подачи всех документов и фотографирования. Паспорта нового поколения изготавливаются в ... в месячный срок, но в ... направляются спецпочтой, поэтому срок между подачей документов и получения паспорта на руки составляет более одного месяца.

         Изучив собранные по делу доказательства, заслушав стороны, суд считает, что заявление Ноздриной А.В. не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

 Дата обезличенаг. Ноздриной А.В. в Территориальный пункт Номер обезличен МРО УФМС России по ... в ... было подано заявление о выдаче паспорта нового поколения. Заявление было принято и зарегистрировано за Номер обезличен. л.д. 6).

Согласно сопроводительной от Дата обезличенаг. Номер обезличен Начальником ТПНомер обезличен МРО УФМС России по ... в ..., документы на оформление заграничного паспорта нового поколения Ноздриной А.В. направлены Начальнику МО УФМС России по ... в ... л.д. 5).

Согласно ответа Ишимского межрайонного прокурора на заявление Начальника МРО УФМС в ... следует, что с Дата обезличенаг. в здании УФМС по ..., стр. 22 ... была отключена электрическая энергия л.д. 13).

Согласно п. 6  инструкции «О порядке оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», утвержденной приказом от Дата обезличенаг. следует, что срок оформления паспорта нового поколения не может превышать одного месяца с даты подачи заявления о его выдаче, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой - шестой статьи 10 Федерального закона. Датой подачи заявления о выдаче паспорта нового поколения считается день подачи всех предусмотренных Федеральным законом надлежащим образом оформленных документов и фотографий.

Согласно п. 22 вышеуказанной инструкции следует, что центр персонализации после оформления паспорта нового поколения направляет электронный файл, содержащий сведения о его изготовлении, в соответствующий уполномоченный государственный орган. Оформленный паспорт нового поколения направляется в уполномоченные государственные органы по каналам фельдъегерской связи.

Согласно ст. 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что заявителем не предоставлено доказательств о том, что в принятии документов поданных Ноздриной А.В., направленных Начальником ТПНомер обезличен МРО УФМС России по ... в ..., в МРО УФМС в ... было отказано.

Так же, не нашли своего подтверждения доводы заявления о том, что срок изготовления паспорта составляет более 1 месяца, поскольку доказательств о том, что срок изготовления паспорта составляет более 1 месяца суду не представлено.

Поэтому суд считает, что доводы заявления Ноздриной А.В. голословны и не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, оснований для признания действий МРО УФМС России по ... в ..., незаконными и необоснованными нет, поэтому отсутствует необходимость возлагать на МРО УФМС России по ... в ... какую либо обязанность.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199, 255, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Ноздриной А. В. об оспаривании действий Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по ... в ... отказать.

Решение может быть обжаловано в ... суд с подачей жалобы через Ишимский городской суд в течение десяти дней.

         Председательствующий Хромов С.А.