Решение по делу 2-699/2010

Р Е Ш Е Н И Е №2-699/2010

Именем Российской Федерации

20 сентября 2010 года Ишимский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромова С.А.,

при секретаре Бархатовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменского прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тюменской области к Федеральному бюджетному учреждению – Исправительная колония №6 УФСИН России по Тюменской области о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Тюменской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ... Дата обезличена в ФБУ ИК-6 УФСИН России по ... была проведена проверка исполнения законодательства по порядку привлечения к труду осужденных к лишению свободы, условий их труда, оплаты, удержаний из заработной платы и иных доходов осужденных.

В ходе проверки указанного исправительного учреждения выявлены грубейшие нарушения законодательства об охране труда, одно из которых - не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда закреплена в абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.

Согласно ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии с п.1. приказа Минздравсоцразвития РФ от Дата обезличена Номер обезличен «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» - аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, особенно в условиях вредного и опасного производства.

На сегодняшний день, в нарушение требований ст. 22, ч.9 ст. 212 ТК РФ работодателем (ФБУ ИК-6 УФСИН России по ...) не произведена аттестация 23 рабочих места по условиям труда, а именно: старший инженер, инженер энерго-механического отдела, заведующий столовой для осужденных, водитель пожарной машины, врач-психиатр, врач-терапевт, фельдшер-лаборант, врач-нарколог, врач-рентгенолог, заведующий банно-прачечным комбинатом, заведующий клубом, библиотекарь, художник, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, портной по ремонту одежды, обувщик по ремонту обуви, дневальный общежития, уборщик территории (дворник), рабочий магазина (грузчик), оператор котельной, рабочий по благоустройству территории, дезинфектор-санитар, слесарь сантехник. Фактически данные рабочие места заняты, работники исполняют свои функциональные и должностные обязанности.

Указанные нарушения требований трудового законодательства в условиях производства создают угрозу повышенного производственного травматизма.

В соответствии с ч. 3 ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ и в защиту неопределенного круга лиц, граждан, которые работают в ФБУ ИК-6 УФСИН России по ... в настоящее время и поступят на работу в будущем, просит возложить на ФБУ ИК-6 УФСИН России по ... обязанность в срок до Дата обезличенаг. произвести аттестацию 23-х рабочих мест по условиям труда, а именно: старший инженер, инженер энерго-механического отдела, заведующий столовой для осужденных, водитель пожарной машины, врач-психиатр, врач-терапевт, фельдшер-лаборант, врач-нарколог, врач-рентгенолог, заведующий банно-прачечным комбинатом, заведующий клубом, библиотекарь, художник, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, портной по ремонту одежды, обувщик по ремонту обуви, дневальный общежития, уборщик территории (дворник), рабочий магазина (грузчик), оператор котельной, рабочий по благоустройству территории, дезинфектор-санитар, слесарь сантехник.

Тюменский прокуратур по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, суд о причинах неявки не известил.

Представитель ответчика ФБУ ИК-6 УФСИН России по ... Пахтусов Э.В., действующий на основании доверенности, с иском Тюменского прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ... не согласился в части установления срока для проведения аттестации рабочих мест, по основаниям указанным в письменном возражении, при этом, не оспаривая обязанность по проведению указанной аттестации.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск Тюменского прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ... подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

Согласно ответа ФБУ ИК-6 УФСИН России по ... на запрос Тюменского прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ... в ФБУ ИК-6 УФСИН России по ... не аттестованы 23 рабочих места, а именно: старший инженер, инженер энерго-механического отдела, заведующий столовой для осужденных, водитель пожарной машины, врач-психиатр, врач-терапевт, фельдшер-лаборант, врач-нарколог, врач-рентгенолог, заведующий банно-прачечным комбинатом, заведующий клубом, библиотекарь, художник, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, портной по ремонту одежды, обувщик по ремонту обуви, дневальный общежития, уборщик территории (дворник), рабочий магазина (грузчик), оператор котельной, рабочий по благоустройству территории, дезинфектор-санитар, слесарь сантехник л.д. 28).

Поэтому суд считает, что на ФБУ ИК-6 УФСИН России по ... следует возложить обязанность произвести аттестацию 23-х рабочих мест по условиям труда, а именно: старший инженер, инженер энерго-механического отдела, заведующий столовой для осужденных, водитель пожарной машины, врач-психиатр, врач-терапевт, фельдшер-лаборант, врач-нарколог, врач-рентгенолог, заведующий банно-прачечным комбинатом, заведующий клубом, библиотекарь, художник, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, портной по ремонту одежды, обувщик по ремонту обуви, дневальный общежития, уборщик территории (дворник), рабочий магазина (грузчик), оператор котельной, рабочий по благоустройству территории, дезинфектор-санитар, слесарь сантехник.

Однако при установлении срока проведения аттестации рабочих мест суд считает возможным установить разумный срок для исполнения – 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тюменского прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ... – удовлетворить.

Возложить обязанность на Федеральное бюджетное учреждение – Исправительная колония Номер обезличен УФСИН России по ... в срок шесть месяцев, со дня вступления настоящего решения в законную силу, провести аттестацию 23-х рабочих мест по условиям труда, а именно: старший инженер, инженер энерго-механического отдела, заведующий столовой для осужденных, водитель пожарной машины, врач-психиатр, врач-терапевт, фельдшер-лаборант, врач-нарколог, врач-рентгенолог, заведующий банно-прачечным комбинатом, заведующий клубом, библиотекарь, художник, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, портной по ремонту одежды, обувщик по ремонту обуви, дневальный общежития, уборщик территории (дворник), рабочий магазина (грузчик), оператор котельной, рабочий по благоустройству территории, дезинфектор-санитар, слесарь сантехник.

Решение может быть обжаловано в ... суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Хромов С.А.