Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Ишим Тюменской области 2 июня 2010 года

 Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующей судьи Клишевой И.В.,

при секретаре Карповой В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-462

 по заявлению Брютова Д.А. о признании незаконными действий Администрации г.Ишима Тюменской области,

У С Т А Н О В И Л:

Брютов Д.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия Администрации ... по отказу в продлении разрешения на строительство и выдаче нового разрешения на строительство и возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства и выдать ему разрешение на строительство. В суде требования уточнил, просил признать незаконными действия администрации ... области в части отказа в продлении срока на строительство и возложении обязанности на администрацию ... продлить разрешение на строительство. Требования мотивированы тем, что Дата обезличена года им получено разрешение на строительство объекта капитального строительства - платной автостоянки (…). Перед получением разрешения на строительство им был предоставлен рабочий проект, согласованный всеми контролирующими органами, срок действия разрешения истек Дата обезличена года. На данный момент им была построена основная часть недвижимых объектов капитального строительства согласно рабочему проекту. Дата обезличена года администрацией ... с ним был заключен договор аренды земельного участка Номер обезличен, на котором была построена основная часть платной стоянки, договор аренды заключен до Дата обезличена года.Дата обезличена года им были поданы документы для регистрации права собственности в Ишимский отдел Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии, Дата обезличена года им получено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что не продлено указанное выше разрешение на строительство. В администрацию ... им было подано заявление о продлении разрешения на строительство, Дата обезличена года ему было отказано в продлении срока разрешения на строительство, в связи с тем, что не вовремя подал заявление о продлении срока на строительство, считает отказ в продлении разрешения на строительство незаконным, так как он не соответствует действующему законодательству.

Брютов Д.А. требования, изложенные в заявлении, поддержал в суде, при этом пояснил, что срок на подачу заявления пропустил в связи с тем, что не обратил внимание на срок строительства, разрешение на строительство внимательно не изучал, убрал его сразу после получения, получил повторный экземпляр разрешения для регистрации права на незавершенное строительство. В суде не пояснил, в чем заключается незаконность отказа в продлении заключения, считает, что выполняет работы в соответствии с проектом, нарушений в строительстве не имеется.

Представитель Администрации ... Белешев А.Н., действующий по доверенности от Дата обезличена года, требования не признал, так как Брютов Д.А. пропустил срок на подачу заявления о продлении разрешения на строительство, администрация ... действовала в соответствии с п.20 ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Кроме того, при строительстве Брютовым Д.А. допущены существенные отступления от проекта, вместо временного сооружения построено капитальное строение помещения охраны, к нему пристроено помещение котельной, которое не было предусмотрено проектом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, считает требования, не подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям:

Согласно разрешению на строительство Номер обезличенRU-72-3020-00-000000000014 администрация ... руководствуясь ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешает строительство объекта капитального строительства платной автомобильной стоянки, общая площадь 24,64 кв.м здание охраны, расположенное по адресу: (…), разрешение выдано Дата обезличена года, на срок до Дата обезличена года.

Согласно ответу администрации ... области от Дата обезличена года Номер обезличен Брютову Д.А. отказано в продлении срока на строительство в соответствии с ч.20 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, так как заявление о продлении срока разрешения на строительство должно быть подано не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

В соответствии с пунктом 20 ст.51 Градостроительного кодекса РФ срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

Согласно п.4.9 Регламента рассмотрения разрешительных документов на строительство и ввод объектов эксплуатацию в департаменте по архитектуре и градостроительству, утвержденному распоряжением администрации ... Дата обезличена года Номер обезличенрк срок разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения.

Из заявления Брютова Д.А. следует, что он обратился с заявлением о продлении срока разрешения на строительство после Дата обезличена года, то есть после получения уведомления о приостановления государственной регистрации права на незавершенное строительство платной стоянки, Дата обезличена года ему уже был направлен обжалуемый им ответ.

В соответствии с п.20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ он должен был обратиться с указанным заявлением не позднее Дата обезличена года, срок на строительство истек Дата обезличена года, в соответствии с указанной нормой продление разрешения на строительство предполагает продление действующего срока, в связи с чем предусмотрена процедура подачи заявления до окончания срока. Брютов Д.А. подал заявление о продлении срока на строительство уже за пределами оконченного срока на строительство.

Брютовым Д.А., представителем администрации ... Белешевым А.Н. не оспаривается факт, что строительство было начато в пределах срока на строительство, однако вышеуказанной нормой предусмотрено, что оно должно быть начато до подачи заявления о продлении срока на строительство, которое на тот момент отсутствовало.

На момент подачи заявления Брютовым Д.А. срок разрешения на строительство истек, в связи с чем заместителем главы ... Ш. правомерно было отказано в продлении срока разрешения на строительство.

Брютовым Д.А. в обоснование своих требований не представлено доводов, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления на продление разрешения на строительство от Дата обезличена года, также как и не представлены доводы, подтверждающие незаконность действий администрации ... по отказу ему в  продлении срока разрешения на строительство.

Представленные Брютовым Д.А., представителем администрации ... доказательства, а именно: показания свидетелей О.А.П., Д.А.И., Б.А.И. проектная документация, техническая документация на объект, акт проверки соблюдения земельного законодательства, заключение представителя Комитета архитектуры и градостроительства В.Т.А. в части соответствия построенного объекта проектной документации и правомерности занимаемого строительством земельного участка оценке по данному делу не подлежат, так как несоответствие фактически построенного объекта проектной документации проверяется при выдаче нового разрешения, требования заявителя в этой части были уточнены.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявления отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,п.20 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     В удовлетворении заявления Брютова Д.А. о признании незаконными действий Администрации ... в продлении разрешения на строительство и возложении обязанности устранить допущенные нарушения и продлить разрешение на строительство отказать.

         Решение может быть обжаловано в ... суд через Ишимский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.

                     Председательствующий: 

 Решение суда обжаловалось, кассационным определением ... суда от Дата обезличена года решение Ишимского городского суда оставлено без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.