Решение по делу 2-469/2010



Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

Г. Ишим 5 июля 2010 года                                                                             

 Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.

при секретаре: Карповой В.Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-469

 по иску Скоковой О.А. к администрации г.Ишима о восстановлении документов в жилищном отделе, связанных с постановкой на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, о возложении обязанности принять решение о предоставлении жилья, к Государственному управлению строительством и жилищно-коммунальным хозяйством Тюменской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение с учетом дополнительной жилой площади в доме (…) не выше 2 этажа,

У С Т А Н О В И Л:

Скокова О.А. обратилась в суд с иском к администрации ... о восстановлении ее документов (справки МСЭ, заявления о постановке на учет нуждающихся, справки о состоянии здоровья сына) с марта 2004 года, о предоставлении квартиры в построенном доме (…)  и не выше второго этажа. В суде требования уточнила л.д. 51) в части предоставления квартиры просила администрацию ... принять решение о предоставлении квартиры с учетом дополнительной площади, которая положена ребенку-инвалиду с диагнозом (…) в доме (…) не выше 2 этажа, просила привлечь в Государственное управление строительства и ЖК ... в качестве соответчика и возложить на него обязанность предоставить жилое помещение с учетом дополнительной площади на ребенка, болеющего (…) в доме (…) не выше второго этажа. Требования мотивированы тем, что она состоит на учете нуждающихся с 1986 года, в 2002 году была получена квартира по сносу аварийного жилья площадью 60, 5 кв.м, которая не соответствовала установленным нормам на человека, так как состав ее семьи составляет 6 человек, в связи с чем она была оставлена в очереди на получение жилья как в общей, так и в бюджетной очереди. В 2004 году у нее заболел ребенок. После установления ему инвалидности она подала пакет документов, заявление в администрацию ... и была поставлена на очередь как семья имеющая ребенка-инвалида с диагнозом (…). При улучшении жилищных условий  (подошла очередь по бюджетным спискам) не была учтена дополнительная площадь на ребенка инвалида в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ. В 2008 году ей был предложен сертификат на улучшение жилищных условий как семье с ребенком инвалидом, от получения денег по которому она отказалась. В настоящее время считает действия администрации ... неправомерными и просит ее требования удовлетворить.

Истец Скокова О.А. требования поддержала в судебном заседании.

Представитель Администрации ... Тарасенко С.А., действующий по доверенности от Дата обезличена года л.д.62) в части требований о восстановлении права Скоковой О.А. состоять в очереди на улучшение жилищных условий в связи с наличием у нее ребенка инвалида, болеющего (…) согласен. В части необходимости учета заболевания ребенка для получения дополнительной жилой площади не согласен, так как установленными перечнями заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь, заболевание (…) не предусмотрен.

Представитель Главного строительного управления строительства и  жилищно-коммунального хозяйства ... в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела в суд не поступило.

Представитель МУ  «Управление имуществом и земельными ресурсами ...»  Фешков А.Д., действующий по доверенности от Дата обезличена года (л.д. 63) в суде поддержал позицию представителя администрации ....

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив представленные письменные доказательства, считает необходимым требования удовлетворить частично.

Согласно копии учетного дела Скоковой Л.А. (л.д. 21-47) Скокова О.А. зарегистрирована по адресу: (…) (л.д.34-35), вместе с ней зарегистрированы и проживают С-вы: Н.(…), А-р(…), А-м (…), супруг С.Е.Н. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличена года (л.д. 24) квартира по адресу: (…) общей площадью 60,5 кв.м. зарегистрирована за Скоковой Л.А.

Согласно договору социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года администрация ... передает Скоковой Л.А. и членам ее семьи жилое помещение, расположенное в жилом доме по адресу: (…), общей площадью 47, 2 кв.м., указанное жилое помещение передано Скоковой Л.А. по акту приема-передачи от Дата обезличена года (л.д. 47), предоставлено на основании приказа ГУС и ЖХ ...(л.д. 21-23). Из пояснений Скоковой Л.А.следует, что квартира расположена на первом этаже.

Согласно приказу Главного управления строительства ... от Дата обезличена года Номер обезличенод в соответствии с выпиской из основного списка граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилья, вставших на учет нуждающихся до Дата обезличена года - претендентов на получение субсидии С.А.Е. (ребенку-инвалиду) предоставлялась субсидия в сумме 579600 рублей, от получения которой Скокова Л.А. отказалась.

Согласно письма первого заместителя Главы ... О. установлено, что С.А-р (…), поставлен на учет нуждающихся как ребенок инвалид с Дата обезличена года л.д.64).

Согласно справки МСЭ Номер обезличен С.А.Е. с Дата обезличена года является ребенком инвалидом (л.д.4).

Согласно справки  л.д.5)  …  больницы…  детской поликлиники … А-р (…) наблюдается с диагнозом: (…).

В суде представителем администрации ... Тарасенко С.А. не оспаривалось право Скоковой Л.А. состоять в очереди нуждающихся по основанию – как семья, имеющего ребенка инвалида, страдающего заболеванием: (…), с марта 2004 года

Ранее согласно ответов администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен (л.д.7,8) администрация оспаривала право Скоковой Л.А. состоять в очереди нуждающихся по указанному основанию.

Учитывая, что в настоящем судебном заседании представитель администрации признал требования Скоковой Л.А. в этой части суд считает, что администрация ... ранее отказывалась признать основание признания нуждающейся семьи Скоковой Л.А. в связи с тем, что в семье имеется ребенок инвалид с диагнозом (…), действия в этой части надлежит признать неправомерными и восстановить Скокову О.А. в очереди на получение жилья с Дата обезличена года в Администрации ... по основанию: наличие в составе семьи ребенка, страдающего (…). 

Суд считает требования Скововой Л.А. о восстановлении документов о  инвалидности, заявления, справки МСЭ некорректными, указанное требование свидетельствует о восстановлении ее права состоять в списке нуждающихся по основанию - наличия в семье ребенка инвалида, в связи с чем суд считает, что подлежат удовлетворению требования о ее восстановлении по этому основанию в списках нуждающихся с Дата обезличена года.

   Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от Дата обезличена года Номер обезличен заболевание (…) включен в список болезней, дающих право лицам, страдающим этими заболеваниями, на первоочередное получение жилой площади.

Согласно ст.17 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.... «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договору социального найма и предоставления жилых помещений в ... гражданам предоставляются жилые помещения по договорам социального найма общей площадью на каждого члена семьи по норме предоставления, установленной настоящим Законом, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

При отсутствии жилого помещения общей площадью, установленной частью четвертой настоящей статьи, в зависимости от имеющегося жилого помещения по договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение общей площадью, превышающей двойную норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не более чем на 10 кв. м, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических) общей площадью меньше нормы предоставления площади жилого помещения по договору заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации Перечне;

Согласно п. 2 ст.58 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4  части 1 ст.51 Жилищного кодекса РФ указано, что нуждающими в предоставлении жилья признаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственники жилых помещений, члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.6 Постановлению Правительства РФ  Номер обезличен от Дата обезличена года «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющих детей инвалидов, по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг»  жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации. Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

    Согласно перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, которое издано во исполнение ст.51 Жилищного кодекса РФ не указано заболевание (…). 

Аналогично не указано данное заболевание в перечне заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную площадь, утвержденном Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.

В связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Скоковой Л.А. в части предоставления ее семье квартиры с учетом права на дополнительную жилую площадь на ребенка инвалида, в иске в этой части надлежит отказать.

Семье Скоковых предоставлена квартира (…) на первом этаже, площадью 47, 2 кв.м., жилищные права в части требований об этажности предоставления жилого помещения не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 191-194 ГПК РФ, ст.51, 58 Жилищного кодекса РФ, ст.6 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», главой четвертой ... «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в ...»  Номер обезличен от Дата обезличена, ст.17 ФЗ от Дата обезличена года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Скоковой О.А. удовлетворить частично.

Признать неправомерными действия администрации ... в части отказа признания права за Скоковой О.А. состоять в  очереди на получение жилья в Администрации ... по основанию: наличие в составе семьи ребенка, страдающего (…) и восстановить Скокову О.А. в очереди на получение жилья с Дата обезличена года в Администрации ... по основанию: наличие в составе семьи ребенка, страдающего (…). 

В иске Скоковой О.А. к Главному управлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... о предоставлении жилого помещения с учетом права на дополнительную площадь в доме по адресу: (…) не выше второго этажа отказать.

В иске Скоковой О.А. к Администрации ... принятии решения о  предоставлении жилого помещения с учетом права на дополнительную площадь в доме по адресу: (…) не выше второго этажа отказать.

    Решение может быть обжаловано в ... суд через Ишимский городской суд в течение 10 дней с момента написания мотивировочной части решения. Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.

                  Председательствующий:

Решение суда обжаловалось, кассационным определением ... суда от Дата обезличена года решение Ишимского городского суда оставлено без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.