Дело №2-578/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Ишим Тюменской области 11 августа 2010 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Кучерявенко О.И. при секретаре Храмовой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиволоба И.В. к Ишимскому городскому муниципальному унитарному предприятию Хозрасчетный участок «Универсал» и Комитету имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима о взыскании в субсидиарном порядке задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия, компенсации за задержку в выплате заработной платы, У С Т А Н О В И Л : Сиволоб И.В. обратился в суд с иском к ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» и Комитету имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ишима о субсидиарном взыскании с ответчиков заработной платы за июнь 2010 года в сумме 2 268 рублей 32 копейки, компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 3 784 рубля 35 копеек, выходного пособия в размере двух месячных заработков в сумме 56 375 рублей 10 копеек, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, которая на момент вынесения решения суда составляет 918 рублей 26 копеек. Исковые требования истца мотивированы тем, что с 3 мая 2007 года он работал инженером по техническому надзору в ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал», учредителем которого является Комитет имущественный отношений Администрации города Ишима. 16.04.2010 года учредитель принял решение о ликвидации ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал», была назначена ликвидационная комиссия, председателем которой был назначен Х.Р.Р.. Все работники, в том числе и он, были предупреждены об увольнении. 16.06.2010 года он был уволен по ст.81 п.1.ч.1 Трудового кодекса РФ. Заработная плата при увольнении ему не была выплачена. 07.07.2010 года председатель ликвидационной комиссии обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о признании ликвидируемого должника банкротом. ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» находится в стадии банкротства, вся его собственность – это основные средства производства по остаточной стоимости на сумму 132 тысячи рублей, денежные средства отсутствуют, кредиторская задолженность значительно больше, поэтому взыскать ее полностью невозможно. Процедура банкротства может затянуться надолго, поэтом просит взыскать задолженность в субсидиарном порядке. В судебном заседании Сиволоб И.В. на иске настаивал. Председатель ликвидационной комиссии Х.Р.Р. в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие, направил в суд письменные возражения по иску, в которых иск не признал. Его возражения мотивированы тем, что общая сумма имущества и активов предприятия, включая дебиторскую задолженность, составляет 1 884 768 рублей 54 копейки. В то же время имеется задолженность перед кредиторами, в том числе и по заработной плате, в сумме 2 676 270 рублей 29 копеек. Срок, в течение которого они не были исполнены, превышает 3 месяца с момента наступления даты их исполнения и какие-либо способы удовлетворения требований кредиторов в процессе обычной хозяйственной деятельности должника отсутствуют, так как предприятие не осуществляет деятельность с января 2010 года. Таким образом, предприятие, по состоянию на 01.07.2010 года, имело признаки банкротства, поэтому ликвидационная комиссия была обязана обратиться в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о признании должника банкротом, 08.07.2010 года заявление было подано. Арбитражный суд принял заявление и назначил дело к судебному разбирательству на 17 августа 2010 года. Таким образом, процедура банкротства еще не начата и ссылки истца на ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не имеют по собой юридического обоснования. После того как Арбитражный суд Тюменской области признает ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» банкротом и назначит конкурсного управляющего для проведения данной процедуры, истец может предъявить свои требования в рамках ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» действительно не может в настоящее время погасить задолженность по заработной плате, так как денежных средств нет, налоговая инспекция приостановила операции по счетам предприятия и наложила запрет на реализацию имущества. По поводу задолженности предприятия по заработной плате Сиволоб И.В. пояснить ничего не может, так как справка о задолженности с ним не согласовывалась. Представитель Комитета имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима Плесовских В.В. иск не признала по тем основаниям, что Комитет не имеет своего расчетного счета, создан Администрацией города Ишима, является ее структурным подразделением, действует в соответствии с утвержденным Главой города Ишима Положением о Комитете. Данным положением не предусмотрено, что Комитет несет субсидиарную ответственность по долгам учрежденных им предприятий. Кроме того, до обращения в суд истец не обратился с письменным заявлением к работодателю, функции которого выполняет председатель ликвидационной комиссии. ИП МУП Хозрасчетный участок «Универсал» ликвидирован и имеет признаки банкрота, ликвидационная комиссия обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о признании предприятия банкротом. Арбитражный суд Тюменской области принял заявление должника и назначил судебное заседание на 17 августа 2010 года. Вопрос о возможности ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» погасить долги разрешится только в ходе конкурсного производства, а до этого учредитель не может нести субсидиарную ответственность. Заслушав стороны, их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к ответчику ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» подлежат удовлетворению, к Комитету имущественных отношений Администрации города Ишима удовлетворению не подлежат. В судебном заседании установлено: ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» учрежден Комитетом имущественных отношений администрации города Ишима. Решением Комитета от 16.04.2010 года № 2 ИП МУП Хозрасчетный участок «Универсал» ликвидирован, назначена ликвидационная комиссия, председателем которой назначен Х.Р.Р.. Ликвидационной комиссии дано указание провести процедуру ликвидации в прядке и сроки, установленные действующим законодательством. 08.07.2010 года судьей Арбитражного суда Тюменской области Скифским Ф.С. рассмотрено заявление ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» о признании несостоятельным (банкротом) в связи с ликвидацией предприятия, наличием признаков банкротства ликвидируемого должника и просроченной более трех месяцев кредиторской задолженностью в сумме 2 676 279 рублей 29 копеек. Заявление принято, дело назначено к судебному разбирательству на 17 августа 2010 года. Сиволоб И.В. работал в ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» инженером по техническому надзору, уволен 16.06.2010 года. Задолженность по заработной плате у него составляет 62 427 рублей 77 копеек, из которых : задолженность по выплате заработной платы за июнь 2010 года – 2 268 рублей 32 копейки; задолженность по выплате компенсации за неиспользованный отпуск – 3 784 рубля 35 копеек; задолженность по выплате выходного пособия – 56 375 рублей 10 копеек. Денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы и других выплат на день вынесения решения суда составляет 918 рублей 26 копеек. После обращения с исковым заявлением в суд, Сиволоб И.В. обратился к председателю ликвидационной комиссии Х.Р.Р. с требованием о выплате задолженности. Требование им было заявлено 04.08.2010 года, ответ на него так и не получен. Данные обстоятельства подтверждаются: решением Комитета имущественных отношений Администрации города Ишима № 2 от 16.04.2010 года «О ликвидации ГИ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» л.д.4); определением Арбитражного суда Тюменской области от 08.07.2010 года о принятии заявления ликвидируемого должника о банкротстве к производству, возбуждении производства по делу и назначении рассмотрения основного требования заявителя л.д.22-23); справкой ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» о задолженности по заработной плате перед Сиволоб И.В. л.д.5); запиской-расчетом о предоставлении отпуска, расчетом оплаты отпускных, расчетом среднего заработка, начислениями по табелю за июнь и июль 2010 года л.д.7-11); расчетом денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы л.д.30); требованием о погашении задолженности л.д.35). Расчет задолженности ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» перед Сиволоб И.В. у суда не вызывает сомнения, так как он составлен главным бухгалтером предприятия, подтвержден бухгалтерскими документами, не оспорен председателем ликвидационной комиссии и представителем Комитета имущественных отношений Администрации города Ишима. То обстоятельство, что справка о задолженности не подписана председателем ликвидационной комиссии, не является основанием для отказа в иске, так как 04.08.2010 года Сиволоб И.В. обратился в письменном виде к председателю ликвидационной комиссии с требованием о взыскании задолженности, но ответа на свое заявление не получил, в суд возражения по расчету задолженности председатель ликвидационной комиссии не представил. В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии со ст.84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 настоящего Кодекса, которой предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производиться в день увольнения работника. В соответствии со ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Суд считает, расчет задолженности ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» перед Сиволоб И.В. выполнен в соответствии с перечисленными требованиями закона. В соответствии со ст.62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидация ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» не завершена, поскольку Арбитражным судом Тюменской области принято заявление ликвидационной комиссии о признании должника банкротом, возбуждено производства по делу и оно назначено к рассмотрению. Статьей 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что несостоятельность (банкротство) (далее также - банкротство) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. В соответствии со ст.53 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника. В соответствии со ст.70, 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в ходе конкурсного производства производится анализ финансового состояния должника, в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве. С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.56 Гражданского кодекса РФ учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица. Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. В соответствии со ст.399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. Принимая во внимание, что учредитель ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» принял решение о ликвидации предприятия, ликвидационной комиссией подано заявление в арбитражный суд о признании предприятия банкротом, но решение о признании предприятия банкротом и открытии конкурсного производства не принято, в связи с чем анализ финансового состояния должника не произведен, возможность погашения задолженности за счет собственных средств должника до окончания конкурсного производства не исключена, суд считает, что до окончания дела о банкротстве учредитель не может быть привлечен к субсидиарной ответственности. Кроме того, в соответствии с Положением о Комитете имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима, утвержденном распоряжением Главы города Ишима № 853 от 03.10.2007 года, Комитет является структурным подразделением администрации города Ишима, наделен правами юридического лица, но финансовое и техническое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств бюджета города л.д.36-38). В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: несет соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений); (пп. 12.1) Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: По предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений. Поэтому по иску в порядке субсидиарной ответственности может быть привлечена только администрация города Ишима. Истцу судом было предложено заменить ответчика, но он отказался. Также истцом не выполнены требования ст.399 Гражданского кодекса РФ о предъявлении требования к субсидиарному должнику только после того как основной должник отказался требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование. Поэтому по вышеперечисленным основаниям истцу в иске к Комитету имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ишима о субсидиарном взыскании задолженности по заработной плате и другим платежам следует отказать. Суд считает, что указанная задолженность подлежит взысканию с ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал», так как ликвидация его не завершена, банкротом он не признан В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, на основании ст. 56, 120, 399 Гражданского кодекса РФ, ст.22, 84.1, 178, 236 Трудового кодекса РФ, ст. 2, 53, 62, 70, 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд Р Е Ш И Л : Взыскать с ИГ МУП Хозрасчетный участок «Универсал» в пользу Сиволоб И.В. заработную плату за июнь 2010 года в сумме 2268 рублей 32 копейки, компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 3 784 рубля 35 копеек, выходное пособие в сумме 56 375 рублей 10 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 918 рублей 26 копеек, всего взыскать 63 346 рублей 03 копейки. В иске Сиволоб И.В. к Комитету имущественных отношений Администрации города Ишима о взыскании в субсидиарном порядке задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия, компенсации за задержку в выплате заработной платы отказать. Взыскать с ИГ МУП Хозрасчетного участка «Универсал» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 100 рублей 38 копеек. Решение может быть обжаловано в Тюменский облсуд через Ишимский горсуд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2010 года. Председательствующий подпись Кучерявенко О.И.