Решение по иску Васильева Е.В. Васильевой А.В. действующих в интересах детей Васильева В.Е. и Васильевой А.Е. к ФГУ Ишимское ОПХ `Ишимское` о признании права собственности на жилое помещение.



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 мая 2011 года г.Ишим

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего, судьи СПАСИБОВОЙ С.Б. при секретаре ГАНЧЕНКО Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-133/11 по иску Васильева Евгения Владимировича, Васильевой Анны Вячеславовны, действующей за себя и несовершеннолетних детей Васильева Виталия Евгеньевича, Васильеву Анжелику Евгеньевну к Федеральному Государственному унитарному предприятию Ишимское опытно-производственное хозяйство «Ишимское» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Васильев Е.В. и Васильева А.В., действующая за себя и двух несовершеннолетних детей обратились в суд с исковым заявлением к ответчику ФГУП ОПХ «Ишимское», просят:

Признать за Васильевым Евгением Владимировичем, -- октября ---- года рождения право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью -- кв.м., в том числе жилой – -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации.

Признать за Васильевой Анной Вячеславовной, -- марта ---- года рождения право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью -- кв.м., в том числе жилой – -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации.

Признать за Васильевым Виталием Евгеньевичем, -- июня ---- года рождения право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью -- кв.м., в том числе жилой – -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации.

Признать за Васильевой Анжеликой Евгеньевной, -- сентября --- года рождения право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью -- кв.м., в том числе жилой – -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации.

Свои требования мотивировали следующим: -- декабря ---- года Васильеву Евгению Владимировичу для проживания было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, что подтверждается ордером № ---. Васильев Е.В. вселился в предоставленное жилое помещение вместе со своей супругой и несовершеннолетней дочерью, в --- году родился сын.

В соответствии со ст. 2 данного Закона о приватизации граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

На протяжении одиннадцати лет (начиная с ---- года и до настоящего времени) истцы занимают данное жилое помещение на условиях социального найма и несут все расходы по его содержанию в надлежащем состоянии (производят текущий ремонт, выплачивают коммунальные платежи и т.д.). В настоящее время в жилом помещении постоянно проживают следующие лица: наниматель Васильев Евгений Владимирович, его супруга Васильева Анна Вячеславовна и двое несовершеннолетних детей Виталий и Анжелика. Они согласны на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Согласно закону «О приватизации …» жилые помещения передаются в общую долевую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Истцы желают приобрести занимаемое ими жилое помещение – квартиру АДРЕС в общую долевую собственность Васильева Евгения Владимировича, Васильевой Анны Вячеславовны, Васильева Виталия Евгеньевича и Васильевой Анжелики Евгеньевны. Никто из истцов правом на приватизацию ранее не пользовался, что подтверждается предоставленными документами.

Истцы обращались к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения (письменное было подано в апреле ---- года), однако до настоящего времени не получили никакого письменного ответа. Устно представитель ответчика пояснил, что они не вправе продавать либо иным образом отчуждать принадлежащее ему имущество без согласия Учредителя - Россельхозакадемии, а также необходимо осуществить внесение записи о праве государственной собственности на данное имущество в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. Впоследствии было пояснено, что приватизацию разрешат только когда собственник передаст жилое помещение в муниципальную собственность, однако до настоящего времени никаких действий не произведено. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» от 04 июля 1991 года приватизация это бесплатная передача жилых помещений в собственность граждан. Согласно пункту 5 Примерного Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 года №4 передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения. Таким образом, ответчик самостоятельно вправе решать вопросы о приватизации занимаемых гражданами жилых помещений и находящихся в полном хозяйственном ведении предприятия.

Согласно предоставленным сведениям, полученным из ФГУП Ростехинвентаризации, УФРС по Тюменской области никаких прав на спорное жилое помещение не зарегистрировано. Имущество отсутствует в реестре федерального имущества, в реестре государственного имущества Тюменской области, а также в реестре муниципального имущества Ишимского района и города Ишима Тюменской области.

Спорный объект недвижимости, находится у ГУП Ишимское ОПХ на праве хозяйственного ведения.

Государственные органы не предпринимают никаких мер к тому, чтобы надлежащим образом оформить все необходимые документы на спорное жилое помещение.

Статья 8 Закона о приватизации предусматривает право гражданина обратиться в суд, в случае нарушения его прав. Истцы считают, что в результате того, что ответчики бездействуют и не оформляют надлежащим образом все необходимые документы, нарушаются права истцов на приватизацию данного жилого помещения.

В судебное заседание истцы Васильев Е.В. и Васильева А.В. не явились. Извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель истцов, адвокат В. на удовлетворении иска настаивает по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ГУП Ишимское ОПХ своего представителя в суд не направили. Обратились в суд с заявлением и просят рассмотреть дело в их отсутствие. В заявлении указывают, что против требований семьи Васильевых не возражают.

Третье лицо на стороне ответчиков Территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по Тюменской области своего представителя в суд не направили. Обратились с заявлением о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо на стороне ответчика, Сибирское отделение Российской академии Сельскохозяйственных наук своего представителя в суд не направили. Извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо на стороне ответчика Администрация Ишимского муниципального района Тюменской области своего представителя в суд не направили. Обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Суду предоставлен ордер № ---, выданный -- декабря ---- года ГУП Ишимское ОПХ на основании решения администрации хозяйства и профсоюзного комитета на праве вселения в жилое помещение, в квартиру АДРЕС. Ордер выдан Васильеву Евгению Владимировичу, состав семьи которого составляет 2 человека.

Жилое помещение предоставлено Васильеву Е.В. в связи с трудовыми отношения с ГУП Ишимское ОПХ.

Из справки муниципального образования Дымковское сельское поселение от -- февраля ---- года (л.д. ) следует, что Васильев Е.В. и Васильева А.В. зарегистрированы и проживают по адресу: АДРЕС. Вместе с ними зарегистрированы и проживают двое несовершеннолетних детей Васильева Анжелика Евгеньевна, ---- года рождения, Васильев Виталий Евгеньевич, ---- года рождения.

Из справки Администрации муниципального образования Дымковское сельское поселение от --.--.---- года (л.д. ) следует, что по данным похозяйственных книг указанной администрации Васильев Е.В. является квартиросъемщиком трехкомнатной неблагоустроенной квартиры в двухквартирном жилом доме, общей площадью -- кв.м., в том числе жилой площадью -- кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на основании ордера № -- от --.--.---- года, выданного ГУП «Ишимское» ОПХ.

Законность вселения и проживания семьи Васильевых в указанное жилое помещение никем не оспаривается.

Суд считает, что вселение семьи Васильевых в квартиру по АДРЕС в ---- году было произведено на законном основании, на основании статьи 47 Жилищного Кодекса РСФСР.

Из показаний представителя истца следует, что дом АДРЕС является собственностью Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, дом и квартиры стоят на балансе и переданы в оперативное управление ГУП Ишимское ОПХ.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилье.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 4 июля 1991 года (с изменениями от15.06.2006 года) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно статье 11 этого же Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статьи 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что спорный дом и квартира являются собственностью Сибирского отделения Российской академии Сельскохозяйственных наук, и находился в оперативном управлении ГУП Ишимское ОПХ, а соответственно являлся государственным имуществом. В силу пункта 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из смысла статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации у государственного унитарного предприятия государственное имущество может находиться только на праве хозяйственного ведения.

Учитывая данные нормы права, имущество, находящееся в федеральной собственности, не может быть бесхозным, а в обязательном порядке должно быть передано предприятиям на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Помимо этого пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.95 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указывает на то, что начиная с 08.12.1994 созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают государственным имуществом на праве хозяйственного ведения.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" имущество, закрепленное за предприятием до принятия данного Закона, считается находящимся у него на праве полного хозяйственного ведения.

Таким образом, спорный объект недвижимости, находится у ГУП Ишимское ОПХ на праве хозяйственного ведения.

Согласно пункта 1.1, 1.2 Устава ГУП Ишимское ОПХ, указанное предприятие находится в ведомственном подчинении Научно-исследовательского института сельского хозяйства Северного Зауралья Сибирского отделения Россельхозакадемии, учредителем предприятия является Россельхозакадемия. Предприятие является юридическим лицом.

Согласно пункта 3 Устава… Имущество предприятия находится в собственности Россельхозакадемии.

Что бы лица, проживающие в жилом помещении имели возможность приватизировать жилье необходимо, что бы ГУП Ишимское ОПХ возбудило ходатайство о передаче жилого фонда хозяйства в муниципальную собственность.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г. Ишима и сообщения Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от -- марта ---- года дом АДРЕС в реестре муниципального имущества г.Ишима и Ишимского муниципального района не значится.

Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от -- апреля ---- года (л.д. ), сообщения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральной БТИ» от -- апреля ---- года (л.д. ) право собственности на объект недвижимости, дом по АДРЕС не зарегистрировано.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что вопрос передачи жилья, находящегося в оперативном управлении ГУП Ишимское ОПХ в муниципальную собственность не разрешен.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоторых вопросах применения судами применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе на право бесплатной приватизации.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что спорный жилой объект не является муниципальной собственностью, члены семьи Васильевых имеют право получить его в собственность по праву приватизации, так как иное будет являться нарушением их Конституционных прав.

Согласно статье 217 Гражданского Кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Право собственности на квартиру АДРЕС не зарегистрировано, а предприятие, осуществляющее право пользования спорной квартирой, т.е. ГУП Ишимское ОПХ не возражает передать жилье в собственность семьи Васильевых, право приватизации члены семьи Васильевых не использовали.

Принимая во внимание, что квартира АДРЕС является для истцов единственным жильем, используется фактически на условиях социального найма, право на приватизацию Васильевы не использовали по независящим от них обстоятельствам, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования должны быть удовлетворены.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л :

Иск Васильева Евгения Владимировича, Васильевой Анны Вячеславовны удовлетворить.

Признать за, Васильевым Евгением Владимировичем, -- октября ---- года рождения право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью -- кв.м., в том числе жилой – -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации.

Признать за, Васильевой Анной Вячеславовной, -- марта ---- года рождения право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью -- кв.м., в том числе жилой – -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации.

Признать за, Васильевым Виталием Евгеньевичем, -- июня ---- года рождения право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью -- кв.м., в том числе жилой – -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации.

Признать за Васильевой Анжеликой Евгеньевной, -- сентября ---- года рождения право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью -- кв.м., в том числе жилой – -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течение 10 суток с момента изготовления полного текста решения.

Решение отпечатано в совещательной комнате с использованием печатного устройства марки « CANON LBP – 810»

Судья С.Б. СПАСИБОВА.