Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 16 cсентября 2011 года г.Ишим Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего, судьи СПАСИБОВОЙ С.Б. при секретаре ГАНЧЕНКО Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-161/11 по иску Пахотиной Надежды Викторовны, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Пахотина Степана Владимировича, Пахотина Тимофея Владимировича, Пахотина Даниила Владимировича к Федеральному Государственному унитарному предприятию Ишимское опытно-производственное хозяйство «Ишимское», о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, У С Т А Н О В И Л: Истец Пахотина Н.В., действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей Пахотина С.В., --.--.---- года рождения, Пахотина Т.В. --.--.---- года рождения, Пахотина Д.А., --.--.---- года рождения, обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФГУП ОПХ «Ишимское», просят : 1. Признать за, Пахотиной Надеждой Викторовной, -- сентября ---- года рождения право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № --, общей площадью -- кв.м., в том числе жилой - -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации. 2. Признать за, Пахотиным Степаном Владимировичем, -- марта ---- года рождения право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № --, общей площадью -- кв.м., в том числе жилой - -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации. 3. Признать за, Пахотиным Тимофеем Владимировичем, -- марта ---- года рождения право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № --, общей площадью -- кв.м., в том числе жилой - -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации. 4. Признать за, Пахотиным Даниилом Владимировичем, -- сентября ---- года рождения право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № --, общей площадью -- кв.м., в том числе жилой - -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации. Свои требования мотивировали следующим: В ---- году Пахотиной Надежде Викторовне для проживания по договору найма жилого помещения ФГУП «Ишимское» было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: АДРЕС Пахотина Н.В. вселился в данное жилое помещение совместно с членами своей семьи. В соответствии со ст. 2 данного Закона о приватизации граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Начиная с ---- года истцы занимают данное жилое помещение на условиях социального найма и несут все расходы по его содержанию в надлежащем состоянии (производят текущий ремонт, выплачивают коммунальные платежи и т.д.). В настоящее время в жилом помещении постоянно проживают следующие лица: наниматель Пахотина Н.В.трое несовершеннолетних детей Пахотины Тимофей,Степан и Данииил, а так же Л. Согласно закону «О приватизации …» жилые помещения передаются в общую долевую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Истцы желают приобрести занимаемое ими жилое помещение - квартиру АДРЕС в общую долевую собственность. Никто из истцов право на приватизацию ранее не использовал, что подтверждается предоставленными документами. Истцы обращались к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако положительный ответ ими не получен. Устно представитель ответчика пояснил, что они не вправе продавать либо иным образом отчуждать принадлежащее ему имущество без согласия Учредителя - Россельхозакадемии, а также необходимо осуществить внесение записи о праве государственной собственности на данное имущество в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. Впоследствии было пояснено, что приватизацию разрешат только когда собственник передаст жилое помещение в муниципальную собственность, однако до настоящего времени никаких действий не произведено. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» от 04 июля 1991 года приватизация это бесплатная передача жилых помещений в собственность граждан. Согласно пункту 5 Примерного Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 года №4 передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения. Таким образом, ответчик самостоятельно вправе решать вопросы о приватизации занимаемых гражданами жилых помещений и находящихся в полном хозяйственном ведении предприятия. Согласно предоставленным сведениям, полученным из ФГУП Ростехинвентаризации, УФРС по Тюменской области никаких прав на спорное жилое помещение не зарегистрировано. Имущество отсутствует в реестре федерального имущества, в реестре государственного имущества Тюменской области, а также в реестре муниципального имущества Ишимского района и города Ишима Тюменской области. Спорный объект недвижимости, находится у ГУП Ишимское ОПХ на праве хозяйственного ведения. Государственные органы не предпринимают никаких мер к тому, чтобы надлежащим образом оформить все необходимые документы на спорное жилое помещение. Статья 8 Закона о приватизации предусматривает право гражданина обратиться в суд, в случае нарушения его прав. Истцы считают, что в результате того, что ответчики бездействуют и не оформляют надлежащим образом все необходимые документы, нарушаются права истцов на приватизацию данного жилого помещения. В судебном заседание представитель истца Вострякова Т.Е. настаивала на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в иске. Ответчик ГУП Ишимское ОПХ своего представителя в суд не направили. Обратились в суд с заявлением и просят рассмотреть дело в их отсутствие. В заявлении указывают, что против требований семьи Пахотиной не возражают. Третье лицо на стороне ответчиков Территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по Тюменской области своего представителя в суд не направили. Обратились с заявлением о рассмотрении дела без их участия. Направили в суд возражения на иск, в котором указывают, что истцы не представили в суд договор социального найма, который является основанием для приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Кроме того указанное жилье является служебным. Поэтому в иске должно быть отказано. Третье лицо на стороне ответчика, Сибирское отделение Российской академии Сельскохозяйственных наук своего представителя в суд не направили. Извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия. Третье лицо на стороне ответчика Администрация Ишимского муниципального района Тюменской области своего представителя в суд не направили. Обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия. Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. -- августа ---- года Пахотиной Надежде Викторовне выдан ордер на право вселения с семьей, состоящей из 5 человек в квартиру АДРЕС, состоящую из --комнат, жилой площадью -- кв.м. Из справки муниципального образования Дымковское сельское поселение от -- февраля ---- года \л.д. 9\ следует, что Пахотина Н.В. зарегистрирована в АДРЕС. Имеет состав семьи: Пахотин Степан Владимирович, ---- года рождения, Пахотин Тимофей Владимирович, ---- года рождения, Пахотин Даниил Владимирович, ---- года рождения и мать Л. Суд считает, что вселение семьи Пахотиной Н.В. в квартиру АДРЕС в ---- году было произведено на законном основании. Из показаний истца следует, что дом АДРЕС является собственностью Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, дом и квартиры стоят на балансе и переданы в оперативное управление ГУП Ишимское ОПХ. Данный факт подтвержден справкой, выданной ГУП Ишимское ОПХ от --.--.---- года, согласно которой квартира АДРЕС находится на балансе указанного предприятия на праве хозяйственного ведения. Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилье. В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 4 июля 1991 года (с изменениями от15.06.2006 года) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Согласно статье 11 этого же Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно статье 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены ), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В судебном заседании установлено, что спорный дом и квартира №-- являются собственностью Сибирского отделения Российской академии Сельскохозяйственных наук, и находился в оперативном управлении ГУП Ишимское ОПХ, а соответственно являлся государственным имуществом. В силу пункта 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом. Исходя из смысла статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации у государственного унитарного предприятия государственное имущество может находиться только на праве хозяйственного ведения. Учитывая данные нормы права, имущество, находящееся в федеральной собственности, не может быть бесхозным, а в обязательном порядке должно быть передано предприятиям на праве хозяйственного ведения. В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Помимо этого пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.95 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указывает на то, что начиная с 08.12.1994 созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают государственным имуществом на праве хозяйственного ведения. Согласно пункту 1 статьи 24 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" имущество, закрепленное за предприятием до принятия данного Закона, считается находящимся у него на праве полного хозяйственного ведения. Таким образом, спорный объект недвижимости, находится у ГУП Ишимское ОПХ на праве хозяйственного ведения. Согласно пункту 1.1, 1.2 Устава ГУП Ишимское ОПХ, указанное предприятие находится в ведомственном подчинении Научно-исследовательского института сельского хозяйства Северного Зауралья Сибирского отделения Россельхозакадемии, учредителем предприятия является Россельхозакадемия. Предприятие является юридическим лицом. Согласно пункту 3 Устава… Имущество предприятия находится в собственности Россельхозакадемии. Что бы лица, проживающие в жилом помещении имели возможность приватизировать жилье необходимо, что бы ГУП Ишимское ОПХ возбудило ходатайство о передаче жилого фонда хозяйства в муниципальную собственность. Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от -- апреля ---- года квартира №-- дома АДРЕС в реестре муниципального имущества Ишимского муниципального района не значится. Суду предоставлена выписка из реестра муниципальной собственности г.Ишима от -- марта ---- года № ---, согласно которой квартира № -- в доме по АДРЕС не является муниципальной собственностью г.Ишима и не значиться в реестре городского муниципалитета. Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от -- августа ---- года (л.д. 26), сообщения ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральной БТИ» от -- марта ----а (л.д.15) право собственности на объект недвижимости квартиру АДРЕС не зарегистрировано. Департамент имущественных отношений Тюменской области, Территориальное управление Росимущества в Тюменской области так же сообщили, что квартира АДРЕС в реестре Федерального имущества, в реестре государственного имущества Тюменской области не значится. (л.д.21-22). Представленные доказательства свидетельствуют о том, что вопрос передачи жилья, находящегося в оперативном управлении ГУП Ишимское ОПХ в муниципальную собственность не разрешен. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года ( с последующими изменениями и дополнениями ) «О некоторых вопросах применения судами применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе на право бесплатной приватизации. При таких обстоятельствах, несмотря на то, что спорный жилой объект не является муниципальной собственностью члены семьи Пахотиной имеют право получить его в собственность по праву приватизации, так как иное будет являться нарушением их Конституционных прав. Согласно статье 217 Гражданского Кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. Право собственности на квартиру АДРЕС не зарегистрировано, а предприятие, осуществляющее право пользования спорной квартирой, т.е. ГУП Ишимское ОПХ не возражает передать жилье в собственность семьи Пахотиной. Право приватизации жилья члены семьи Пахотиной не использовали. Принимая во внимание, что квартира АДРЕС является для истцов единственным жильем, используется фактически на условиях социального найма, право на приватизацию Пахотина и члены ее семьи не использовали по независящим от них обстоятельствам, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования должны быть удовлетворены. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Пахотиной Надежды Викторовны удовлетворить. 1. Признать за, Пахотиной Надеждой Викторовной, -- сентября ---- года рождения право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № 1 (один), общей площадью -- кв.м., в том числе жилой - -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации. 2. Признать за, Пахотиным Степаном Владимировичем, -- марта ---- года рождения право 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № 1 (один), общей площадью -- кв.м., в том числе жилой - -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации. 3. Признать за, Пахотиным Тимофеем Владимировичем, -- марта ---- года рождения право 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № 1 (один), общей площадью -- кв.м., в том числе жилой - -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации. 4. Признать за, Пахотиным Даниилом Владимировичем, -- сентября ---- года рождения право 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № 1 (один), общей площадью -- кв.м., в том числе жилой - -- кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС по праву приватизации. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течение 10 суток с момента изготовления полного текста решения. Решение отпечатано в совещательной комнате с использованием печатного устройства марки « CANON LBP - 810» Судья С.Б. СПАСИБОВА. Подлинник решения прошит и пронумерован в гражданском деле №2-261/11 и хранится в архиве Ишимского районного суда Тюменской области. Решение вступило в законную силу Судья С.Б.СПАСИБОВА.