Решение по делу 2-347

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 22 декабря 2011 года

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Мищенко А.А. при секретаре Пужининой Н.В. с участием помощника прокурора Ореховой Т.А., истца Кулигина В.А., представителя сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Ишимского района Козинец Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-347/11 по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах Кулигина Владимира Александровича к Правительству Тюменской области, администрации Ишимского муниципального района Тюменской области об обязании Правительство Тюменской области обеспечить предоставление вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения и об обязании администрации Ишимского муниципального района Тюменской области принять решение о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ишимский межрайонный прокурор в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Ишимский районный суд Тюменской области в интересах Кулигина Владимира Александровича с иском к Правительству Тюменской области, администрации Ишимского муниципального района Тюменской области об обязании Правительство Тюменской области обеспечить предоставление вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения на территории Ишимского муниципального района Тюменской области площадью не менее - кв.м из государственного жилищного фонда Тюменской области и об обязании администрации Ишимского муниципального района Тюменской области принять решение о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения на территории Ишимского муниципального района Тюменской области площадью не менее - кв.м, мотивируя свои исковые требования тем, что Кулигин Владимир Александрович, - года рождения, остался без попечения родителей, что подтверждается свидетельством о смерти К.Т.Л. серии - № -, выданным - года Гор ЗАГС г. Б. И. области, и решением И. районного суда И. области от - года по гражданскому делу № - по иску А.З.А. к К.А.В. о лишении его родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Кулигина Владимира Александровича, которые являлись родителями, матерью и отцом Кулигина В.А.

Опекуном Кулигина В.А. является бабушка А.З.А., что подтверждается решением С. районной администрацией от - года № - об установлении опекунства над несовершеннолетним Кулигиным Владимиром Александровичем, постановлением Н. сельской администрации от - года № - об учреждении опеки над несовершеннолетним Кулигиным Владимиром Александровичем.

Согласно информации от - года № - и справки от - года № - администрации Ишимского муниципального района Тюменской области Кулигин В.А. состоит на учете в администрации Ишимского муниципального района Тюменской области в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма как относящийся к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей с - года. Очередь Кулигина В.А. в льготном списке нуждающихся - детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на - года - № -. В настоящее время свободные жилые помещения для предоставления гражданам по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области Ишимского муниципального района отсутствуют.

Согласно справке сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Ишимского района № - от - года Кулигин В.А. закрепленного жилья на территории Ишимского муниципального района не имеет.

Согласно справке Ишимского городского отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от - года № -Кулигиным В.А. право собственности на недвижимое имущество, расположенное в городе Ишиме и Ишимском районе Тюменской области, не зарегистрировано. Право на бесплатную приватизацию жилых помещений не зарегистрировано.

Кулигин В.А. окончил государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «И. государственный педагогический институт» с присвоением квалификации «Учитель -» по специальности: «-», что подтверждается дипломом о получении высшего профессионального образования с регистрационным номером - от - года.

- года Кулигин В.А. уволен со срочной военной службы из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации, что подтверждается военным билетом серии - № - от - года.

До настоящего времени Кулигин В.А. жильем, пригодным для проживания, не обеспечен, фактически проживает на съемных квартирах.

Основываясь на положениях статьи 40 Конституции РФ, статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законе Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, и предоставлении жилых помещений в Тюменской области», прокурор просит обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Кулигину Владимиру Александровичу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории Ишимского муниципального района Тюменской области площадью не менее - кв.м из государственного жилищного фонда Тюменской области, обязать администрацию Ишимского муниципального района Тюменской области принять решение о предоставлении Кулигину Владимиру Александровичу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории Ишимского муниципального района Тюменской области по договору социального найма площадью не менее - кв.м.

В судебном заседании помощник Ишимского межрайонного прокурора Орехова Т.А. и истец Кулигин В.А. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Ишимского района Козинец Л.И. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители ответчиков - Правительства Тюменской области, администрации Ишимского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явились, в деле имеются сведения о надлежащем извещении ответчиков о месте, дате и времени проведения судебного заседания, в деле имеется заявление представителя Правительства Тюменской области о рассмотрении данного гражданского дела без участия его представителя.

Выслушав пояснения помощника прокурора, истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает исковые требования Ишимского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой попечителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно пункту «в» части 2 статьи 7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставлении жилых помещений в Тюменской области», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числе детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных силах российской Федерации или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области.

В судебном заседании установлено, что Кулигин В.А. подпадает под категорию лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о смерти К.Т.Л. серии - № -, выданным - года Гор ЗАГС г. Б. И. области, и решением И. районного суда И. области от - года по гражданскому делу № - по иску А.З.А. к К.А.В. о лишении его родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Кулигина Владимира Александровича (л.д. -, -).

В силу статьи 40 Гражданского кодекса Российской Федерации по достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществляющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом (пункт 2). Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27).

Согласно диплому Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «И. государственный педагогический институт» с регистрационным номером - от - года Кулигин В.А. закончил обучение в - году с присвоением квалификации «Учитель -» по специальности: «-» (л.д. -).

Согласно военному билету серии - № - от - года - года Кулигин В.А. уволен со срочной военной службы из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. -).

Согласно уведомления Ишимского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от - года № - в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Кулигина В.А. не зарегистрированы (л.д. -).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кулигин В.А. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На момент постановки на учет Кулигин В.А. зарегистрирован по адресу: АДРЕС (л.д. -).

В соответствии со статьей 1 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений Тюменской области» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области категориям граждан, установленным в части второй статьи 7 настоящего закона устанавливается в размере 18 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Согласно части 3 статьи 23 указанного закона, предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, иметь износ не более 25%.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со статьей 27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» от 03.11.2009 г. № 78 государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами, за исключением случаев передачи права заключения договора социального найма иным лицам по соглашению наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 18 к настоящему Закону.

Ишимский муниципальный район включен в перечень муниципальных образований, органов местного самоуправления, которые наделяются полномочиями, предусмотренными статьей 27 настоящего Закона (Приложение № 18 к Закону Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»).

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме и возлагает на Правительство Тюменской области обязанность предоставить Кулигину В.А. вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения на территории Ишимского муниципального района Тюменской области площадью не менее - кв.м из государственного жилищного фонда Тюменской области, а на администрацию Ишимского муниципального района обязанность принять решение о предоставлении Кулигину В.А. вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения на территории Ишимского муниципального района Тюменской области площадью не менее - кв.м.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статьями 1, 7, 23 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Ишимского межрайонного прокурора в интересах Кулигина Владимира Александровича к Правительству Тюменской области, администрации Ишимского муниципального района Тюменской области об обязании Правительство Тюменской области обеспечить предоставление вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения и об обязании администрации Ишимского муниципального района Тюменской области принять решение о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения.

Возложить на Правительство Тюменской области обязанность обеспечить предоставление Кулигину Владимиру Александровичу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории Ишимского муниципального района Тюменской области площадью не менее - кв.м. из государственного жилищного фонда Тюменской области.

Возложить на Администрацию Ишимского муниципального района Тюменской области обязанность принять решение о предоставлении Кулигину Владимиру Александровичу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории Ишимского муниципального района Тюменской области площадью не менее - кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение отпечатано в совещательной комнате с использованием печатного устройства марки «HPLaserJetP1102».

Председательствующий А.А. Мищенко

Подлинник решения прошит и пронумерован в гражданском деле №_______ и хранится в Ишимском районном суде.

Решение вступило в законную силу__________2011 года.

Судья Ишимского районного суда А.А. Мищенко