Решение по делу 2-348



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим                                                                               19 декабря 2011 г.

         Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего Мищенко А.А. при секретаре Пужининой Н.В. с участием истца Кисляковой Л.Ф., представителя истца Семеновой Т.А., представителя ответчика Дацкевич С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-348/2011 по искуКисляковой Любови Федоровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимском районе Тюменской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, о возложении обязанности зачесть в специальный стаж периоды работы, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

     Кислякова Л.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимском районе Тюменской области, в котором просит восстановить за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения; признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Ишимском районе № - от - года об отказе ей в назначении трудовой пенсии по старости; обязать ответчика засчитать ей в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении: исходя из расчета - года работы за - год и - месяцев следующие периоды ее работы: с - г. по - г. в должности - родильного дома отделения новорожденных; с - г. по - г. в должности - родильного дома отделения новорожденных; с - г. по - г. в должности - отделения новорожденных акушерского стационара. Кроме того, просит обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее - лет в городе, со дня обращения с заявлением о назначении пенсии - с - года и взыскать в ее пользу с ответчика в возмещение расходов по уплате госпошлины - рублей. Из содержания заявления Кисляковой Л.Ф. следует, что поводом для обращения в суд явился отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». С данным решением комиссии истец не согласна, считает его незаконным, поскольку, отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик в своем решении № - от - года сослался на отсутствие необходимого -летнего стажа лечебной деятельности, требуемого при условии осуществления этой деятельности в городе. При этом периоды ее работы с - г. по - г. в должности - родильного дома отделения новорожденных, с - г. по - г. в должности - родильного дома отделения новорожденных, с - г. по - г. в должности - отделения новорожденных акушерского стационара зачтены ответчиком в стаж, необходимый для назначения пенсии в календарном, а не в льготном порядке: как - год работы за - год и - месяцев. В обоснование заявленных требований, истец указала, что - года была принята на работу в городскую больницу (Ишимский отдел здравоохранения Тюменской области) на должность - родильного дома отделения новорожденных при акушерском отделении. - года переведена на должность - отделения новорожденных акушерского стационара. Согласно приказу Минздрава РФ № 28 от 29.01.1999 года, утвердившему перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям стационаров. Поскольку работа в должности - медицинского персонала в отделении хирургического профиля имела место до - года, истец указывает, что при исчислении специального трудового стажа за период ее работы до указанной даты может быть применен Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет для указанных лиц, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464. В акушерском отделении больницы, имеющим хирургический профиль, были выделены палаты новорожденных.Хирургический профиль акушерского отделения больницы подтверждается тем, что в их отделении в период ее работы, проводились операции: кесарево сечение, ручные ревизии полости матки, эпизотомия, перенеотомия, переливание крови новорожденным, которое производится исключительно в стерильной обстановке с надрезанием пупочного кольца, интубация трахеи, катетеризация пупочной вены и подключичной вены, в которых она принимала непосредственное участие. Поскольку она фактически осуществляла деятельность операционной медицинской сестры, а акушерское отделение Ишимского отдела здравоохранения Тюменской области имело хирургический профиль, то считает, что имеет право на льготное исчисление указанных ею периодов ее работы в акушерском отделении городской больницы Ишимского отдела здравоохранения. Так как периоды нахождения Кисляковой Л.Ф. в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, а именно с - г. по - г., с - г. по - г., с - г. по - г.)имели место до 6 октября 1992 года, истец считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении (- год работы за - год и - месяцев). Ссылаясь на то, что на момент обращения к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости ее медицинский стаж составлял - года - дней, Кислякова Л.Ф. считает, что пенсия ей должна быть назначена именно со дня обращения за ней - с - года (л.д.        ).

В судебном заседании истец Кислякова Л.Ф., поддержав заявленные требования по основаниям, указанным в иске, в подтверждение своего права на зачет вышеуказанных периодов представила суду справку, уточняющую характер работы, условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, копию трудовой книжки, копии штатных расписаний с - года по - год (л.д.        ).

Представитель истца Семенова Т.А., ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении, просила иск Кисляковой Л.Ф. удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимском районе Тюменской области Дацкевич С.В., действующая на основании доверенности от - года, просила в удовлетворении иска Кисляковой Л.Ф. отказать по основаниям, изложенным в решении заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № - от - года, мотивируя тем, что досрочная трудовая пенсия по старости Кисляковой Л.Ф. в связи с лечебной деятельностью не может быть назначена по причине отсутствия -летнего медицинского стажа. Ответчик считает, что поскольку отделение новорожденных, в котором в должности - работала истица в период с - года по - года, не относится к отделению хирургического профиля, то к данному периоду работы не может быть применен льготный порядок исчисления стажа (л.д.         ).

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Кисляковой Л.Ф. подлежащими удовлетворению в полном объеме по нижеследующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от             17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет - в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При назначении указанной пенсии для периодов работы до 01 ноября 1999 года применяются Списки должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы для медицинских работников, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября             1991 года № 464.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении вопроса о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует исходить из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, в том числе, из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.

Таким образом, при разрешении вопроса о праве работника на включение определенного периода деятельности для назначения льготной пенсии следует исходить не только из наименования лечебного учреждения, его структурного подразделения, наименования занимаемой должности, но и из фактического рода деятельности учреждения, структурного подразделения и конкретного работника.

Согласно пункту 2 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, действовавшего до 01 ноября 1999 года, право на льготное исчисление сроков выслуги - один год работы за один год и шесть месяцев, имеют врачи и средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, а также отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Соответствующее правило содержится и в Перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября           1999 года № 1066 и в Перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 22 октября 2002 года.

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации № 28 от 29 января 1999 года, к хирургическому профилю стационаров лечебно-профилактических учреждений относятся родовое (родильное) и акушерское отделения (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности).

Системное толкование выше приведенных правовых актов позволяет сделать вывод о том, что юридически значимым обстоятельством в настоящем деле является факт выполнения Кисляковой Л.Ф. в спорный период работы в качестве среднего медицинского персонала отделения хирургического профиля.

Суд считает несостоятельной ссылку представителя ответчика на то, что отделение (палаты) новорожденных не относятся к отделению хирургического профиля, поскольку при решении вопроса о праве истицы на льготное исчисление стажа не имеет значения то обстоятельство, что палаты новорожденных, находящиеся в акушерском отделении формально не отнесены к палатам хирургического профиля, так как для определения правовых оснований и условий зачета периода работы истицы до 01 ноября 1999 года в льготном исчислении, значение имеет сам факт отнесения акушерского отделения, в котором протекала работа истицы, к отделениям хирургического профиля стационара.

Как следует из записи в трудовой книжке, Кислякова Л.Ф. - года принята на работу на должность - родильного дома отделения новорожденных Городской больницы Ишимского городского отдела здравоохранения Тюменской области, переименованного с - года в Территориальное медицинское объединение, с - года переведена на должность - отделения новорожденных акушерского стационара (л.д.       ).

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от - года № - Государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ишимском районе Тюменской области зачтен Кисляковой Л.Ф. в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью по состоянию на - года, стаж работы в суммарном выражении - лет - месяцев - дней. Период работы с - года по - года в должности - отделения новорожденных, в льготном исчислении из расчета - год за - год - месяцев в специальный стаж работы не включен.

Из представленных в материалы дела копий штатных расписаний следует, что в акушерском отделении на 1984 - 1988 годы предусмотрены несколько единиц акушерок, несколько единиц медицинских сестер, в том числе медицинских сестер новорожденных, недоношенных, 2 единицы старшей акушерки, старшей медицинской сестры новорожденных отделения, на 1989 - 1999 годы - несколько единиц акушерок, несколько единиц медицинских сестер, в том числе медицинских сестер новорожденных, недоношенных, 2 единицы старшей акушерки (с 1992 года - 1 единица), 1 единица старшей медицинской сестры новорожденных, 0,5 единицы медицинской сестры для сбора грудного молока, с 1993 года до 1997 года 1 единица медицинской сестры операционной, с 1999 года 3 единицы медсестры интенсивной палаты (л.д.          ).

Как следует из штатных расписаний Ишимской городской больницы, Кислякова Л.Ф. в спорный период работы являлась - по обслуживанию новорожденных акушерского отделения, а не работником самостоятельного обособленного медицинского подразделения.

Кроме того, согласно структуре и организации работы акушерского стационара, акушерский стационар имеет следующие основные подразделения: приемно-пропускной блок, физиологическое акушерское отделение, отделение (палаты) патологии беременности, обсервационное акушерское отделение, отделение (палаты) новорожденных в физиологическом акушерском и обсервационном акушерском отделениях, гинекологическое отделение.

Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР № 1495 от              29 декабря 1983 года «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций», должности медицинских сестер устанавливаются для обслуживания новорожденных акушерского физиологического отделения (палат), новорожденных акушерского обсервационного отделения (палат), недоношенных новорожденных, новорожденных от матерей, больных туберкулезом (при наличии в составе родильного дома специального отделения или палат).

Поскольку основными функциями и задачами акушерского стационара (отделения) являются оказание квалифицированной стационарной медицинской помощи женщинам в период беременности, в родах, в послеродовом периоде, при гинекологических заболеваниях; оказание квалифицированной медицинской помощи и обслуживание родившихся детей, в том числе и в тяжелом состоянии, в указанном отделении детям с тяжелой асфиксией, недоношенным новорожденным, детям с синдромом дыхательных путей, проводилась искусственная вентиляция легких, инфузионная терапия, осуществлялось переливание крови, кровезаменителей.

Исходя из представленных штатных расписаний, в акушерском отделении имелись должности операционной медсестры, операционной санитарки, акушерок, старших акушерок, медицинских сестер новорожденных, недоношенных, врача акушера гинеколога, врача-педиатра, из чего усматривается прямая связь новорожденных детей с акушерским стационаром.

Не опровергается обстоятельство, имеющее юридическое значение, и показаниями свидетеля Я.Е.И., пояснившей, что с - года она работала - отделения новорожденных акушерского стационара Ишимской городской больницы совместно с - Кисляковой Л.Ф. Из пояснений свидетеля следует, что отделение новорожденных относится к акушерскому отделению, так как ранее находилось и в настоящее время находится при акушерском отделении. Самостоятельного отделения новорожденных в больнице период работы Кисляковой Л.Ф., не было, такое отделение, а фактически палаты для новорожденных, были только в акушерском отделении.

Обстоятельство, свидетельствующие о том, что в акушерском отделении Ишимской городской больницы, в спорный период работы истицы, были выделены палаты новорожденных и недоношенных, подтверждается копией трудовой книжки Я.Е.И., из которых следует, что она были принята в городскую больницу на должность - отделения новорожденных при акушерском отделении (л.д.       ).

Хирургический профиль акушерского отделения Ишимской городской больницы подтвержден показаниями свидетелей П.С.П. и Я.Е.И., пояснивших в суде, что в акушерском отделении городской больницы, а затем после переименования в Территориальном медицинском объединении, в период работы истицы, проводились операции кесорево сечение, переливание крови новорожденным, которое производится исключительно в стерильной обстановке с надрезанием пупочного кольца, уход за пупочной раной, оказывалась первая помощь ребенку при кровотечениях, ребенку, родившемуся с асфиксией, в которых принимала участие Кислякова Л.Ф., исполняя в спорный период функции - по обслуживанию новорожденных в акушерском отделении.

Показания свидетелей последовательны и не противоречивы, сомневаться в достоверности показания свидетелей у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Кислякова Л.Ф. в спорный период работы, с - года по - года, фактически осуществляла деятельность - по обслуживанию новорожденных акушерского отделения, которое имело хирургический профиль, и, следовательно, о праве истицы на льготное исчисление указанных ею периодов ее работы в акушерском отделении городской больницы Ишимского городского отдела здравоохранения, а после переименования - в Территориальном медицинском объединении. А потому надлежит обязать ответчика засчитать ей в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении: исходя из расчета - года работы за - год и - месяцев периоды ее работы со - по - года, в том числе с - г. по - г. в должности -родильного дома отделения новорожденных, с - г. по - г. в должности -родильного дома отделения новорожденных, с - г. по - г. в должности - отделения новорожденных акушерского стационара.

При этом, отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимском районе Тюменской области включить в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении, из расчета - год работы за - год - месяцев, периоды нахождения Кисляковой Л.Ф. в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, то суд считает незаконным по следующим основаниям.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста         1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РСФСР).

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Учитывая, что часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, статьи 18, 19 и часть 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения Кисляковой Л.Ф. в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком полуторагодовалого возраста и до достижения трех лет во время действия приведенных выше Законов также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Судом установлено, что в периоды с - г. по - г., с - г. по - г., с - г. по - г. Кислякова Л.Ф. находилась в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, в том числе по уходу до 1,5 лет и до 3 лет. Указанные периоды включены пенсионным фондом Ишимского района в стаж лечебной деятельности истицы в календарном порядке, поскольку, как следует из пояснений представителя ответчика, указанные периоды не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность.

Однако доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для зачета периодов нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении из расчета - год работы за - год и - месяцев является не правильными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

В силу пункта 2 Постановления Совмина РСФСР от 6 сентября          1991 года № 464, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год шесть месяцев.

Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 года, включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от           20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости          (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно пункту 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября                     1989 года № 375/24-11, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, периоды нахождения Кисляковой Л.Ф. с - г. по - г., с - г. по - г., с - г. по - г. в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет, также подлежат включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22 октября 2011 года № 304 следует, что медицинский стаж Кисляковой Л.Ф. на - года составляет - года - месяцев - дней, что составляет не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с вышеуказанным Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Стаж работы Кисляковой Л.Ф. в должности - отделения новорожденных при акушерском отделении и период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении, восполняет недостающий медицинский стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, законом это право ограничено датой подачи заявления.

      Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от - года № -, заявление о назначении пенсии Кисляковой Л.Ф. подано в государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ишимском районе Тюменской области - года, поэтому пенсию ей следует назначить с этой даты.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истицы надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме - рублей.

С учетом изложенной правовой позиции, на основании ст. ст. 19, 27 п. 1 п.п. 20, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года и руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                        Р Е Ш И Л:

           Иск Кисляковой Любови Федоровны к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимском районе Тюменской области удовлетворить.

          Признать за Кисляковой Любовью Федоровной право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимском районе Тюменской области № - от - года об отказе Кисляковой Любови Федоровны в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Ишимском районе Тюменской области включить Кисляковой Любови Федоровны в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении, из расчета - год работы за - год и - месяцев следующие периоды работы: с - г. по - г. в должности - родильного дома отделения новорожденных;

- с - г. по - г. в должности - родильного дома отделения новорожденных;     - с - г. по - г. в должности - отделения новорожденных акушерского стационара.

          Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Ишимском районе Тюменской области назначить и выплачивать Кисляковой Любови Федоровны досрочную трудовую пенсию по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городе, со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с - года.

           Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тюменский областной суд в течении десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

         Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2011 года.

Председательствующий                                 А.А. Мищенко.

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-348/2011 и хранится в Ишимском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу 10.01.2012 года.

Судья Ишимского районного суда                А.А.Мищенко