Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 сентября 2010 года г. Ишим
Ишимский районный суд Тюменской области
В составе председательствующего судьи СПАСИБОВОЙ С.Б.
При секретаре ГАНЧЕНКО Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-240/10 по иску Павловской Эммы Александровны, Павловского Николая Брониславовича к Государственному унитарному предприятию Ишимское опытно-производственное хозяйство, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации
У С Т А Н О В И Л :
Истцы Павловский Н.Б., Павловская Э.А., обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам, просят признать за ними право долевой собственности на квартиру, общей площадью ---- кв.м. жилой площадью ---- расположенной по адресу: Тюменская область, Ишимский район д.Н. ул.Ц.. д. №--- квартира № ---, в порядке приватизации. Доли определить в размере 1\2 доли каждого истца.
Свои требования мотивировали следующим: в 1997 году по договору жилищного найма семья Павловских на состав семьи 4 человека получила квартиру, по указанному адресу.
Квартира была им предоставлена на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ГУП Ишимское ОПХ. В настоящий момент в квартире проживают супруги Павловские. Их совместные дети, дочь и сын Павловские, в квартире зарегистрированы, но фактически в ней не проживают.
Жилой дом является собственностью Российской академии сельскохозяйственных наук, стоит на балансе и находится в ведении ГПУ Ишимское ОПХ, учредителем которого является Сибирское отделение Россельхозакадемии.
В 2000 году ГУП Ишимское ОПХ заключило с Павловскими договор передачи квартиры в собственность.
В 2010 году Павловский Н.Б. и Павловская Э.А. обратились в Управление Федеральной регистрационной службы с заявлением о регистрации перехода права собственности на жилое помещение, квартиру №--- по ул. Ц. д. №---- д.Н. Ишимского района, однако в удовлетворении заявления им отказано по причине того, что ГУП Ишимское ОПХ не может доказать свое право собственности на недвижимое имущество.
По независящим от Павловских обстоятельствам они не имеют возможности приватизировать занимаемое жилое помещение в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», в связи с чем просят суд признать за ними право собственности на жилое помещение.
В судебное заседание истцы Павловский Н.Б. и Павловская Э.А. не явились. Извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Представитель истцов, адвокат Баженова Н.Ю. на удовлетворении иска настаивала.
Ответчик ГУП Ишимское ОПХ своего представителя в суд не направили. Просят рассмотреть дело в их отсутствие. В заявлении указывают, что против требований Павловских не возражают.
Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по Тюменской области своего представителя в суд не направили. Обратились с заявлением о рассмотрении дела без их участия.
Направили в суд отзыв на заявленные требования, в котором просят суд принять решение в соответствии с законом и представленными доказательствами.
Третье лицо на стороне ответчика, Сибирское отделение Российской академии Сельскохозяйственных наук своего представителя в суд не направили. Обратились с заявлением о рассмотрении дела без их участия.
Третье лицо на стороне истца Барнева Н.Н. в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Третье лицо на стороне истца Павловский Б.Н. в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Третье лицо на стороне ответчика, Администрация Ишимского муниципального района Тюменской области своего представителя в суд не направили. Просят рассмотреть дело без их участия.
Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
03 апреля 2009 года ГУП Ишимское ОПХ выдало Павловскому Николаю Брониславовичу ордер на право вселения в жилое помещение, расположенное в д. Н. Ишимского района ул. Ц. д. № ---- квартира № ----, жилой площадью ----- кв.м. Ордер выдан на состав семьи 4 человека.
Согласно справки муниципального образования Д-ское сельское поселение от 10 апреля 2009 года л.д. 10\, по данным похозяйственных книг указанной администрации Павловский Николай Брониславович является основным нанимателем квартиры расположенной по адресу ул.Ц. д. № --- кв. № ----. Семья живет в указанном жилом помещении с 1997 года. Год постройки дома неизвестен. Право собственности на квартиру не зарегистрировано.
В квартире зарегистрированы Павловский Николай Брониславович с 30 ноября 2000 года, Павловская Эмма Александровна зарегистрирована с 18 апреля 1997 года, Павловский Борис Николаевич зарегистрирован с 12 ноября 2002 года.
Законность вселения и проживания семьей Павловских с 1997 года в квартиру № ---- дома по ул. Ц. д. № --- д. Н. Ишимского района ответчиками не оспаривается.
При таких обстоятельствах суд считает, что вселение семьи Павловских в квартиру №--- по ул. Ц. д. № ----, д. Н. Ишимского района в 1997 году было произведено на законном основании на основании статьи 47 ЖК РСФСР.
Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилье.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 4 июля 1991 года (с изменениями от15.06.2006 года) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно статьи 11 этого же Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно статьи 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В судебном заседании установлено, что спорный дом является собственностью Сибирского отделения Российской академии Сельскохозяйственных наук, и находился в оперативном управлении ГУП Ишимское ОПХ, а соответственно являлся государственным имуществом.
Согласно пункта 1.1, 1.2 Устава ГУП Ишимское ОПХ, указанное предприятие находится в ведомственном подчинении Научно-исследовательского института сельского хозяйства Северного Зауралья Сибирского отделения Россельхозакадемии, учредителем предприятия является Россельхозакадемия. Предприятие является юридическим лицом.
Согласно пункта 3 Устава… Имущество предприятия находится в собственности Россельхозакадемии.
Из сообщения Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, следует, что спорный дом стоит на балансе ГУП Ишимское ОПХ. Директору ГУП Ишимское ОПХ предложено возбудить ходатайство о передаче жилого фонда хозяйства в муниципальную собственность.
Однако согласно выписки из реестра муниципального имущества Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от 31 августа 2010 года дом по ул. Ц., д. № --- д. Н. и квартира №--- этого же дома в реестре муниципального имущества г. Ишима и Ишимского муниципального района не значиться.
Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 21 мая 2010 года л.д. 18,19), и сообщения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральной БТИ от 02 июня 2010 года, право собственности на объект недвижимости, квартиру №--- дома №--- в д. Н. Ишимского района не зарегистрировано л.д. 19), Павловский Н.Б. и Павловская Э.А. право приватизации на территории г. Ишима и Ишимского района не использовали.
Представленные доказательства свидетельствуют о том, что вопрос передачи жилья, находящегося в оперативном управлении ГУП Ишимское ОПХ в муниципальную собственность не разрешен.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоторых вопросах применения судами применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе на право бесплатной приватизации.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что спорный жилой объект не является муниципальной собственностью, Павловские имеют право получить его в собственность по праву приватизации, так как иное будет являться нарушением Конституционных прав граждан.
Согласно статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
27 декабря 2000 года ГУП Ишимское ОПХ с одной стороны, Павловский Николай Брониславович, Павловская Эмма Александровна, Павловская Наталья Николаевна с другой стороны, заключили договор, по которому ГУП Ишимское ОПХ передает безвозмездно в собственность Павловским на праве долевой собственности квартиру №--- Дома №---- по ул. Ц. д. Н. Ишимского района, общей площадью ----- кв.м.
Павловские обратились в Управление Федеральной регистрационной службы с заявлением о регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.
16 июля 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в регистрации перехода права собственности Павловскому Н.Б., Павловской Э.А., Павловской Н.А. отказано по тем основаниям, что ГУП ОПХ Ишимское не представило доказательств, подтверждающих, что спорный объект недвижимости является собственностью ОПХ.
Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела право собственности на квартиру №--- дома №---- по ул. Ц. д. Н. Ишимского района Тюменской области не зарегистрировано, а предприятие, осуществляющее право пользования спорной квартирой, т.е. ГУП Ишимское ОПХ согласно передать дом в собственность семьи Павловских.
Кроме того установлено, что Павловские с 1997 года своими силами и средствами поддерживают квартиру в технически исправном состоянии.
Принимая во внимание, что квартира №---- дома №----- в д. Н. Ишимского района является для истцов единственным жильем, используется фактически на условиях социального найма, право на приватизацию Павловский Н.Б., Павловская Э.А. не использовали по независящим от них обстоятельствам, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования должны быть удовлетворены.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд
Р Е ШИЛ :
Иск Павловской Эммы Александровны, Павловского Николая Брониславовича удовлетворить.
Признать за Павловской Эммой Александровной, право собственности на 1\2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Тюменская область, Ишимский район д. Н. ул. Ц. д. № --- кв. № ---, общей площадью ----- кв.м., в том числе жилой площадью ---- кв.м., по праву приватизации.
Признать за Павловским Николаем Брониславовичем право собственности на 1\2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Тюменская область, Ишимский район д. Н. ул. Ц. д. № --- кв. № ---, общей площадью ----- кв.м.в том числе жилой площадью ----- кв.м. по праву приватизации.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течении 10 суток с момента изготовления полного текста решения.
Решение отпечатано в совещательной комнате с использованием печатного устройства марки « CANON LBP - 810 «.
Судья подпись С.Б. СПАСИБОВА