решение по делу 2-126



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим                                                                                   27 апреля 2012 года

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Спасибовой С.Б., при секретаре Гусевой О.Е., с участием помощника прокурора Ореховой Т.А., истца Изуфович Л.Н., представителя ответчика Желудковой С.Г., представителя Сектора опеки, попечительства и охране прав детства Ишимского района Козинец Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-126/12 по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах Изуфович Ларисы Николаевны к правительству Тюменской области, Администрации Ишимского муниципального района о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ишимский межрайонный прокурор в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Ишимский районный суд Тюменской области в интересах Изуфович Л.Н. к правительству Тюменской области и Администрации Ишимского муниципального района с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что Изуфович Л.Н., --.--.---- года рождения является сиротой. Данный факт подтверждается свидетельством о смерти матери И., умершей --.--.---- года.

Согласно информации администрации Ишимского муниципального района Тюменской области Изуфович Л.Н. состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в администрации Ишимского района как относящийся к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей с ноября ---- года.

Согласно информации Сектора опеки и попечительства Изуфович Л.Н. не имеет закрепленного жилого помещения на территории Ишимского муниципального района.

До настоящего времени Изуфович Л.Н. жильем, пригодным для проживания не обеспечена, фактически проживает на съемных квартирах.

Основываясь на положениях статьи 40 Конституции РФ, статье 57 Жилищного кодекса РФ, ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законе Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договору социального найма и предоставлении жилых помещений в Тюменской области» прокурор просит обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Изуфович Л.Н. вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения на территории Ишимского муниципального района Тюменской области площадью не менее 18,00 кв.м. из государственного жилищного фонда Тюменской области, обязать Администрацию Ишимского муниципального района Тюменской области принять решение о предоставлении Изуфович Л.Н. из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного жилого помещения на территории Ишимского муниципального района Тюменской области по договору социального найма, площадью не менее 18 кв.м.

В судебном заседании помощник Ишимского межрайонного прокурора и истец Изуфович Л.Н. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - органа опеки и попечительства поддержала исковые требования.

Представитель ответчика - Правительства Тюменской области в судебное заседание не явился, сведения о надлежащем извещении ответчика о месте и времени проведения судебного заседания в деле имеются.

Представитель ответчика - Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области против удовлетворения исковых требований возражала, поскольку считала не подтвержденным тот факт, что Изуфович Л.Н. является сиротой, так как в свидетельстве о ее рождении со слов матери записан отец И.

Выслушав пояснения помощника прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает исковые требования Ишимского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся по опекой попечителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно п. «в» ч.2 ст. 7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставлении жилых помещений в Тюменской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числе детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных силах российской Федерации или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области.

В судебном заседании установлено, что Изуфович Л.Н. подпадает под категорию лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о смерти И. умершей --.--.---- г. (л.д. 11).

В графе «отец» свидетельства о рождении истца указан И., согласно актовой записи о рождении Изуфович Л.Н. от --.--.----. года отец ребенка указан со слов матери.

Согласно сообщению Информационного центра УМВД России по Тюменской области - И. была осуждена по статье -- ч. --, --. -- -- ч. -- УК РФ приговором Тюменского областного суда от --.--.---- года, ей было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет и 3 месяца. И. была освобождена условно-досрочно --.--.---- года. На момент осуждения матери к реальному наказанию в виде лишения свободы Изуфович Л.Н. было -- лет.

В силу статьи 40 Гражданского кодекса Российской Федерации по достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществляющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом (п. 2). Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27)

Согласно справке Сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Ишимского района Тюменской области Изуфович Л.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей (л.д. 13).

Согласно карточке очередника Изуфович Л.Н. поставлена на учет --.--.---- г. на получение жилого помещения как ребенок-сирота (л.д. 12)

Согласно справке Ишимского городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в срок до 15.03.1999 г. право собственности на недвижимое имущество на имя Изуфович Л.Н. не зарегистрировано (л.д.16)

Согласно справке Отдела образования Ишимского муниципального района Изуфович Л.Н. на территории Ишимского муниципального района не имеет закрепленного помещения (л.д. 19)

Согласно справке Администрации Дымковского сельского поселения Изуфович Л.Н. зарегистрирована по адресу: АДРЕС. Строение по данному адресу отсутствует (л.д. 14)

Согласно справке Ишимского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре прав записи о регистрации права на жилой дом по адресу АДРЕС отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Изуфович Л.Н. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со статьей 1 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений Тюменской области» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области категориям граждан, установленным в части второй статьи 7 настоящего закона устанавливается в размере 18 кв. м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Согласно ч. 3 ст. 23 указанного закона предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, иметь износ не более 25%.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст. 27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» от 03.11.2009 г. № 78 государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами, за исключением случаев передачи права заключения договора социального найма иным лицам по соглашению наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 18 к настоящему Закону.

Ишимский муниципальный район включен в перечень муниципальных образований, органов местного самоуправления, которые наделяются полномочиями, предусмотренными ст. 27 настоящего Закона (Приложение № 18 к Закону Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»)

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме и возлагает на Правительство Тюменской области обязанность предоставить Изуфович Л.Н. вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения на территории Ишимского муниципального района Тюменской области площадью не менее 18 кв.м. из государственного жилищного фонда Тюменской области, а на администрацию Ишимского муниципального района обязанность принять решение о предоставлении Изуфович Л.Н. из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного жилого помещения по договору социального найма площадью не менее 18,00 кв.м.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины

Руководствуясь ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 40 Гражданского кодекса РФ, ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 1,7,23 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Ишимского межрайонного прокурора в интересах Изуфович Ларисы Николаевны к правительству Тюменской области, Администрации Ишимского муниципального района о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения

Возложить на Правительство Тюменской области обязанность обеспечить предоставление Изуфович Ларисе Николаевне вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения на территории Ишимского муниципального района Тюменской области площадью не менее 18,00 кв.м. из государственного жилищного фонда Тюменской области.

Возложить на Администрацию Ишимского муниципального района обязанность принять решение о предоставлении Изуфович Ларисе Николаевне из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного жилого помещения на территории Ишимского муниципального района Тюменской области по договору социального найма площадью не менее 18,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение отпечатано в совещательной комнате с использованием печатного устройства марки « CANON LBP 810»

Судья                                            С.Б. СПАСИБОВА.

Подлинник решения прошит и пронумерован в гражданском деле №2-126/2012г. и хранится в Ишимском районном суде Тюменской области.

                                                                           

      Решение вступило в законную силу________________

      Судья Ишимского районного суда

       Тюменской области                                                               Спасибова С.Б.