решение по делу 2-147

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 мая 2012 года г. Ишим

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего, судьи СПАСИБОВОЙ С.Б. при секретаре МАСЛОВОЙ М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-147/12 по заявлению Лихачева Владимира Анатольевича о признании распоряжения Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Лихачев В.А. обратился в суд с заявлением. Просит признать незаконным Распоряжение Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области № -- от --.--.---- года «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу АДРЕС и установлении сервитута».

Обязать Администрацию Ишимского муниципального района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод, а именно отменить данное распоряжение

Взыскать с Администрации Ишимского муниципального района судебное расходы в виде оплаченной государственной пошлины в сумме -- рублей.

Свои требования Лихачев В.А. мотивировал следующим:

Распоряжением № -- Администрации Ишимского муниципального района от --.--.---- года была утверждена схема расположения земельного участка, площадью -- кв.м. на кадастровом плане территории с -- июля ---- года по адресу: АДРЕС. Был установлен сервитут, площадью -- кв.м. для проведения работ по прокладке, ремонту и обслуживанию электрокабеля в пользу Администрации Ишимского муниципального района на земельный участок по адресу: АДРЕС

Он не согласен с распоряжением Администрации. Земельный участок АДРЕС приобретен им по договору купли продажи от -- мая ---- года у Н.-- рублей. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Перед заключением сделки Лихачев проверил все документы. Участок был замежеван и поставлен на кадастровый учет. При покупке участка Лихачев действовал разумно, как добросовестный приобретатель. Земельный участок имел прямоугольную форму, никакого сервитута на участок наложено не было.

Распоряжением № -- от --.--.---- года Лихачев фактически лишен того, на что рассчитывал при покупке участка.

В результате утвержденной этим распоряжением схеме земельный участок приобретает ломанную форму, что затрудняет выезд с территории Он лишен возможности возвести строения, даже забор в той части земельного участка, на который наложен сервитут. При этом его согласие как собственника земельного участка, на установление сервитута никто не спрашивал.

В судебном заседании Лихачев В.А. и его представитель Маслаков С.А. на удовлетворении искового заявления настаивали.

Ответчик-представитель администрации Ишимского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Третье лицо Перешивко А.В. в решении вопроса полагается на усмотрение суда.

Третье лицо Иванченко А.Ф. в решении вопроса полагается на усмотрение суда.

Третье лицо Лишенко С.М. в решении вопроса полагается на усмотрение суда.

Третье лицо Отришко А.В. в судебное заседание не явился по неизвестной причине. Извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Третье лицо Тургунов Б.Е. в судебное заседание не явился по неизвестной причине. Извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Третье лицо на стороне ответчика, представитель отдела ЖКХ Администрации Ишимского муниципального района в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Заслушав истца и его представителя, третьи лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

Суду предоставлен договор купли-продажи земельного участка, заключенный -- мая ---- года между Н., именуемой «Продавцом» с одной стороны и Лихачевым Владимиром Анатольевичем, именуемой «Покупателем», с другой стороны.

В соответствии с указанным договором Н. продала, а Лихачев купил земельный участок, площадью -- кв.м., находящийся по адресу: АДРЕС. Кадастровый номер № --

Указанный земельный участок принадлежал Продавцу по праву собственности на основании Постановления Стрехнинской сельской администрации Ишимского района Тюменской области № -- от --.--.---- года. Категория земель - земли населенных пунктов. Разрешенное использование -под строительство жилого дома. Указанный земельный участок продан Николаевой Лихачеву за -- рублей.

-- мая ---- года Н. и Лихачев В.А. подписали передаточный акт о том, что Николаева передала, а Лихачев принял земельный участок, площадью -- кв.м. в АДРЕС.

-- июня ---- года Лихачеву В.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для строительства жилого дома, площадью -- кв.м. по адресу АДРЕС, с кадастровым номером № --.

Суду представлен кадастровый план земельного участка № -- по указанному адресу, изготовленный -- мая ---- года, который свидетельствует, что границы земельного участка АДРЕС на местности были определены с ---- года, в том числе на момент заключения сделки.

Суду так же предоставлен акт установления и согласования границ земельного участка по АДРЕС, подписанный пользователями смежных земельных участков, а именно: пользователем земельного участка по адресу АДРЕС Ч., пользователем земельного участка по адресу АДРЕС Ч. пользователем земельного участка по АДРЕС Лишенко Н.Г. и представителем Стрехнинской сельской администрации Черепановой З.М. в части согласования границ с землями общего пользования и соответственно собственником участка по АДРЕС Н. План установления границ земельного участка по АДРЕС утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ишимского района Игишевым А.И. -- апреля ---- года.

Решением Ишимского районного суда Тюменской области от -- мая ---- года удовлетворен иск Перешивко А.В. к Лишенко Н.Г.,Лишенко С.М., Администрации Ишимского муниципального района, Лихачеву В.А.

Планы установления границ земельного участка АДРЕС, утвержденный руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ишимского района Игишевым А.И. --.--.---- года, АДРЕС, утвержденный руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ишимского района Игишевым А.И. --.--.---- года признаны недействительными.

Признан недействительным акт согласования границ земельного участка АДРЕС от -- апреля ---- года, план № -- установления границ земельного участка АДРЕС, выполненный ООО «Ишимпроект», распоряжение администрации Ишимского района № -- от -- мая ---- года об утверждении схемы расположения земельного участка под жилым домом АДРЕС

Решение Ишимского районного суда Тюменской области от -- мая ---- года сторона не обжаловалось и вступило в законную силу.

Указанное решение явилось основанием для аннулирования сведений о местоположении границ земельных участков АДРЕС в государственной кадастре недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тюменской области.

-- июля ---- года распоряжением Администрации Ишимского муниципального района № -- утверждена схема расположения земельного участка, площадью -- кв.м. на кадастровом плане территории от -- июля ---- года по адресу: АДРЕС.

Основной вид разрешенного использования земельного участка: под строительство жилого дома. Категория земель - земли населенных пунктов.

Установлен сервитут площадью -- кв.м. для проведения работ по прокладке, ремонту и обслуживанию электрокабеля в пользу Администрации Ишимского муниципального района на земельный участок АДРЕС.

На Лихачева В.А. возложена обязанность:

Осуществить кадастровые работы в отношении земельного участка.

Осуществить регистрацию сведений о земельном участке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

Cуд считает, что распоряжение Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области № -- от --.--.---- года должно быть признано незаконным. При этом суд руководствовался следующим:

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Распоряжением Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области № -- от --.--.---- года на земельный участок АДРЕС установлен сервитут площадью -- кв.м. для проведения работ по прокладке, ремонту и обслуживанию электрокабеля в пользу Администрации Ишимского муниципального района.

В соответствии со статьей 23 Земельного Кодекса Российской Федерации частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

Сервитут может быть срочным или постоянным.

Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 274. Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что договор между собственником земельного участка по адресу АДРЕС и Администрацией Ишимского муниципального района Тюменской области на установление сервитута не заключен.

В ходе досудебной подготовки представитель Администрации Ишимского муниципального района Петров А.А. пояснил, что сервитут, установленный в отношении спорного участка является публичным, а потому согласие собственника не требуется. Необходимость установление сервитута объяснил тем, что в непосредственной близости от земельного участка Лихачева установлена энергоустановка ТЭП и сервитут установлена с целью ее обслуживания.

Ответчикам было предложено представить доказательства необходимости установления сервитута, а именно документы, подтверждающие наличие энергоустановки, ее принадлежность, ее технические характеристики, техническое обоснование необходимости установление сервитута, а именно каково расстояние от ТЭП до границ земельного участка Лихачева и невозможность технического обслуживания ТЭП без установления сервитута.

Указанные доказательства суду не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Суд считает, что ответчиком не доказана необходимость установления сервитута на земельный участок по адресу АДРЕС, а потому распоряжение № -- от --.--.---- года должно быть признано незаконным.

Исковые требования Лихачева подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского Кодекса Российской Федерации сторону, в пользу которой состоялось рушение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные издержки пропорционально удовлетворенным требованиям.

К понесенным истцом судебным издержкам относится государственная пошлина в размере -- рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 245-250, 254-258, 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Лихачева Владимира Анатольевича к Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области удовлетворить.

Признать незаконным Распоряжение Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области № -- от --.--.---- года «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу АДРЕС и установлении сервитута».

Взыскать с Администрации Ишимского района в пользу Лихачева Владимира Анатольевича судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в сумме -- рублей.

Председательствующий подпись С.Б. СПАСИБОВА.

Подлинник решения прошит и пронумерован в гражданском деле № 2-147/12 на 7 листах и хранится в архиве Ишимского районного суда Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу

Судья С.Б.СПАСИБОВА.