Решение № 12-2/2012



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим                                                                20 января 2012 года

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Иванова В.М.,

рассмотрев материалы административного дела № 12-2/12 по жалобе Борна А.В. на постановление начальника Ишимского межрайонного отдела управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области № Иш 138 от 30 ноября 2011 года которым Борн А. В., признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

28.08.1950 года рождения, уроженца с. Аксай Хасавюртовского района Республики Дагестан, пенсионера, проживающего по адресу: ул                                                                  УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Ишимского межрайонного отдела управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области № Иш 138 от 30 ноября 2011 года Борн А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Борн А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление № Иш 138 от 30 ноября 2011 года начальника Ишимского межрайонного отдела управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области в связи с отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Указанные требования Борн А.В. мотивировал тем, что 26 ноября 2011 года на автомашине «ХХХ» государственный номер ХХХХ принадлежащем не ему, а Тюменскому областному управлению инкассации на основании свидетельства и путевого листа перевозил команду охотников и принадлежащее им имущество, а именно личные вещи, а также мясо добытых ими охотничьих ресурсов (двух косуль). У членов команды имелись все необходимые документы на оружие, а также разрешения на добычу охотничьих ресурсов. При производстве проверки К. и Н. были предоставлены разрешения на две косули с заполненными талонами и их копии были приобщены к материалам проверки. Не смотря на это, на него был составлен протокол об административном правонарушении.

Будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы Борн А.В. в судебное заседание не явился, предоставив в суд до начала рассмотрения дела по существу письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Рассмотрев доводы жалобы Борна А.В., исследовав поступившие по запросу суда материалы административных производств, суд считает, что постановление начальника Ишимского межрайонного отдела управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области Елисеева М.И. № Иш 138 от 30.11.2011 года в отношении Борн А.В. незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил охоты.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 26.11.2011 года государственным инспектором по охране животного мира в отношении Борн А.В. составлен протокол N 72 АП-1992 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указано, что 26.11.2011 года в 13 часов 00 минут на автодороге «Адрес» Борн А.В. на автомашине «ХХХ» гос. номер ХХХХХ транспортировал продукцию охоты две косули в разделанном виде не имея при себе разрешения на добычу и транспортировку продукции охоты.

В протоколе об административном правонарушении сделан вывод о нарушении Борном А.В. п. 8 Типовых правил охоты в РСФСР.

30.11.2011 года, рассматривая данное дело об административном правонарушении, начальника Ишимского межрайонного отдела управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области признал Борн А.В. виновным в том, что он 26.11.2011 года в 13 часов 00 минут на автодороге «Адрес» на автомашине «ХХХ» гос. номер ХХХХХ транспортировал продукцию добывания объектов животного мира (две косули) не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов, тем самым нарушил требования п. 6, 7 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

В соответствии с правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 года № 18 следует,

п. 6 - добывание объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, производится по именной разовой лицензии на использование объектов животного мира, выдаваемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - лицензия);

п. 7 - при добывании объектов животного мира лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, а также лицензию в случае, установленном абзацем первым пункта 6 настоящих Правил.

При добывании объектов животного мира с применением оружия лица обязаны иметь при себе также разрешение на оружие в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оружии.

При транспортировке продукции добывания объектов животного мира необходимо иметь при себе лицензию в случае, установленном абзацем первым пункта 6 настоящих Правил, которая является документом, подтверждающим законность добывания указанной продукции.

При рассмотрении дела об административном правонарушении начальник Ишимского межрайонного отдела управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области не учел те обстоятельства, что кроме водителя автомашины «ХХХ» в ней находились Н., К., З., Б.

У Н. имелся охотничий билет и разрешение на добычу охотничьих ресурсов (косули) серии ХХ № ХХХХХХ разрешающее производство охоты до 31.12.2011 года с произведенной отметкой о добыче косули 26.11.2011 года.

У К. имелся охотничий билет и разрешение на добычу охотничьих ресурсов (косули) серии ХХ № ХХХХХХ разрешающее производство охоты до 31.12.2011 года с произведенной отметкой о добыче косули 26.11.2011 года.

Из объяснений Борна А.В., Н., К., З., Б. следует, что при производстве охоты Н. и К. были добыты по одной косуле, которые в разделанном виде перевозились ими на автомашине «ХХХ» под управлением Борн А.В. в их присутствии.

Однако начальник Ишимского межрайонного отдела управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области при вынесении постановления в отношении Борна А.В. не дал оценки указанным показаниям свидетелей.

При таких обстоятельствах вывод о том, что Борн А.В. при перевозке двух косуль являющихся объектами добывания животного мира, не имел при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов, материалами дела не подтвержден.

Следовательно, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не были соблюдены требования пункта 7 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене указанного постановления и о прекращении производства по делу.

В связи с вышеприведенными обстоятельствами, постановление начальника Ишимского межрайонного отдела управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области № Иш 138 от 30.11.2011 года в отношении Борн А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Ишимского межрайонного отдела управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области № Иш 138 от 30.11.2011 года в отношении Борна А. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Борн А. В. прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течение десяти дней со дня получения копии решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате при помощи приспособления марки «CanonLBP 1120».

Председательствующий судья        подпись              В.М. Иванов