Постановление в отношении ФГУП `Ишимское`



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ишим 06 июня 2011 года

Судья Ишимского районного суда Тюменской области Шарапов А.Ю., с участием законного представителя ФГУП «Ишимское» Россельхозакдемии Пынгалиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-19/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица

Федерального государственного унитарного предприятия «Ишимское» Российской академии сельскохозяйственных наук, зарегистрированного Межрайонной ИФНС № 12 по Тюменской области дд.мм.гггг года под государственным регистрационным номером ХХХХ (свидетельство серии ХХХХХ), расположенного по адресу: «Адрес», ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, 11.11.2010 года,

УСТАНОВИЛ:

18.05.2011 года в 12 часов 00 минут государственным инспектором г. Ишима и Ишимского района по пожарному надзору старшим инспектором ОНД по Ишимскому району Нерадовских А.А., на основании распоряжения № 189 от 18.04.2011 года, при проведении внепланового мероприятия по надзору противопожарного состояния юридического лица ФГУП «Ишимское» Российской академии сельскохозяйственных наук, зарегистрированного по адресу «Адрес», в ходе проверки в здании гаража, по адресу «Адрес 1», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ от 27 июня 2003 г. Регистрационный №4838). СП 5.13130.2009 (утвержден Приказом МЧС РФ №175 от 25.03.2009 г.). СП 6.13130.2009 (утвержден Приказом МЧС РФ №176 от 25.03.2009 г.). СП 9.13130.2009 (утвержден Приказом МЧС РФ №179 от 25.03.2009 г.). ПУЭ «Правила устройства электроустановок» (Приказ от 08.07.2002 года №204, Утвержденный Министерством энергетики РФ).

а именно:

- допущены нарушения при эксплуатации действующих электроустановок в помещении гаража, электрические светильники эксплуатируются со снятыми плафонами (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника, а так же эксплуатация ветхой электропроводки (ППБ 01-03 п. 60);

- в помещениях гаража в распределительных коробках допущено соединение электрических проводов методом «холодных скруток» (ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.21);

- помещения гаража, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 (перечень), СП.5.13130.2009);

- помещения гаража не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) п. 108 и приложением № 3 п. 8 ППБ 01-03;

- деревянные конструкции чердачного помещения гаража эксплуатируются без пропитки огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.36).

Все вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ФГУП «Ишимское» Россельхозакадемии, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания гаража и находящимся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, а так же причинение крупного материального ущерба.

Представитель юридического лица – юрист ФГУП «Ишимское» Россельхозакдемии Пынгалина О.В. в судебном заседании пояснила, что действительно 18.05.2011 года проводилась внеплановая проверка состояния пожарной безопасности ФГУП «Ишимское» Россельхозакдемии, в ходе которой был установлен ряд нарушений противопожарной безопасности, с перечнем которых она согласна в полном объеме. До настоящего времени данные нарушения не устранены, в виду отсутствия необходимых денежных средств. Заверяет, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности по возможности будут устранены в ближайшее время, относительно приостановления деятельности здания гаража не возражает.

Кроме признания вины представителем юридического лица, вина ФГУП «Ишимское» Россельхозакдемии в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 321 от 18.05.2011 года (л.д. 2-4), протоколом осмотра здания гаража, расположенного по адресу: «Адрес 1» (л.д. 5-7), схемой и фототаблицами к нему (л.д. 8-11), актом проверки ФГУП «Ишимское» Россельхозакдемии №189 от 18.05.2011 года (л.д. 12-13), указанные документы суд признает допустимыми доказательствами по настоящему делу.

При таких обстоятельствах суд считает, что вина ФГУП «Ишимское» Россельхозакдемии в совершении административного правонарушения доказана полностью совокупностью указанных выше доказательств и данное деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях как - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что до настоящего времени выявленные нарушения правил пожарной безопасности в здании гаража не устранены, они действительно создают опасность для возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкции здания гаража и находящимся в нем другим материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Поэтому, исходя из финансово-экономического положения ФГУП «Ишимское» Россельхозакдемии, суд считает, что назначение административного штрафа в данном случае будет нецелесообразно, поэтому лишь административное приостановление деятельности здания гаража сможет обеспечить достижение цели административного наказания за выявленные нарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание юридического лица, суд учитывает признание вины.

В качестве обстоятельств отягчающих наказание суд принимает во внимание совершение ФГУП «Ишимское» повторного однородного правонарушения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 4.1-4.3, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Ишимское» Российской академии сельскохозяйственных наук признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания гаража, расположенного в «Адрес 1», на срок 45 (сорок пять) суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате с использованием печатного устройства марки «Canon LBP-2900».

Председательствующий судья подпись А.Ю. Шарапов