ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ишим 11 августа 2010 года
Судья Ишимского районного суда Тюменской области Шарапов А.Ю.,
с участием директора Муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карасульская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для умственно-отсталых детей» Селезнёвой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:
Муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карасульская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для умственно-отсталых детей», зарегистрированного Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области 01.12.1999 года под государственным регистрационным номером *******(свидетельство серии ** № *******), расположенного по адресу: «Адрес», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
21.07.2010 года государственным инспектором г. Ишима и Ишимского района по пожарному надзору начальником ОНД по Ишимскому району отдела ГПН по г. Ишиму и Ишимскому району Ивановым Н.В., на основании распоряжения № 308 от 16.07.2010 года, было проведено внеплановое мероприятие по контролю за исполнением совместного приказа от 13.01.2010 г. №6а/7/6/95 «О приёмке (оценке готовности) образовательных организаций Тюменской области к новому 2010-2011 учебному году» в зданиях, помещениях, сооружениях и территории МС(К)ОУ Карасульская специальная (коррекционная) школа-интернат», расположенных по адресу: «Адрес».
В ходе проведения мероприятия по контролю были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 г. регистрационный № 4838), - НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 315), - НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (утверждены приказом МЧС России от 20.06.2003 г. №323, Зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 г. регистрационный № 4837), СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (принят и введен в действие с 01.01.1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. № 18-7).
а именно:
- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в здании гаража (НПБ 110-03 т.1 п.9);
-отсутствует система оповещения людей о пожаре в здании гаража (НПБ 104-03 т.1 п.1, т.2 п. 15);
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны МС(К)ОУ «Карасульская специальная (коррекционная) школа-интернат» непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей.
- в помещениях гаража эксплуатируются неисправные электророзетки, соединения жил электропроводов в которых выполнено скрутками (ППБ 01-03 п.57, п.60, ПУЭ п.2.1.21);
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны МС(К)ОУ «Карасульская специальная (коррекционная) школа-интернат», непосредственно влияют на быстрое распространение горения по строительным конструкциям с выделением большого количества тепловой энергии и продуктов горения, с последующим обрушением строительных конструкций в результате теплового воздействия, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
Представитель юридического лица – директор МС(К)ОУ «Карасульская специальная (коррекционная) школа-интернат» Селезнёва О.А. в судебном заседании пояснила, что действительно 21.07.2010 года проводилась внеплановая проверка состояния пожарной безопасности МС(К)ОУ «Карасульская специальная (коррекционная) школа-интернат», в ходе которой был установлен ряд нарушений противопожарной безопасности, с перечнем которых она согласна в полном объеме. Заверяет, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности будут устранены в ближайшее время, относительно приостановления деятельности гаража не возражает.
Кроме признания вины представителем юридического лица, вина МС(К)ОУ «Карасульская специальная (коррекционная) школа-интернат» в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № *** от 22.07.2010 года л.д. 12-14), распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица МОУ Карасульская специальная «коррекционная» школа-интернат для умственно-отсталых детей от 16.07.2010 года л.д.17), актом проверки МС(К)ОУ «Карасульская специальная (коррекционная) школа-интернат» №*** от 22.07.2010 года л.д. 18-19), протоколом осмотра помещения гаража, расположенного на территории МС(К)ОУ «Карасульская специальная (коррекционная) школа-интернат» по адресу: «Адрес» л.д. 3-6) и схемой к нему л.д. 7). Указанные документы суд признает допустимыми доказательствами по настоящему делу.
При таких обстоятельствах суд считает, что вина МС(К)ОУ «Карасульская специальная (коррекционная) школа – интернат» в совершении административного правонарушения доказана полностью совокупностью указанных выше доказательств и данное деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях как - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд принимает во внимание, что до настоящего время выявленные нарушения правил пожарной безопасности в здании гаража не устранены, они действительно создают опасность для возникновения пожара, его дальнейшее распространение по находящимся в нем транспортным средствам и другим материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Поэтому исходя из финансово-экономического положения МС(К)ОУ «Карасульская специальная (коррекционная) школа-интернат», суд считает, что назначение административного штрафа в данном случае будет нецелесообразно, поэтому лишь административное приостановление деятельности здания гаража сможет обеспечить достижение цели административного наказания за выявленные нарушения.
Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих наказание суд не усматривает.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 4.1-4.3, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карасульская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для умственно-отсталых детей» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности обособленного здания гаража, расположенного на территории Муниципального специального (Коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карасульская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для умственно-отсталых детей» по адресу: «Адрес», на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Постановление изготовлено в совещательной комнате с использованием печатного устройства марки «Canon LBP-2900».
Председательствующий судья: подпись А.Ю.Шарапов