ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ишим 11 ноября 2010 года
Судья Ишимского районного суда Тюменской области Милютин В.В., с участием представителя ФГУП «Ишимское» Россельхозакдемии Куроптевой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-31/2010 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица
Федерального государственного унитарного предприятия «Ишимское» Российской академии сельскохозяйственных наук, зарегистрированного Межрайонной ИФНС № 12 по Тюменской области 10.12.1993 года под государственным регистрационным номером ***** (свидетельство серии ** № *****), расположенного по адресу: «Адрес 1»,
УСТАНОВИЛ:
21.10.2010 года в 10 часов 00 минут государственным инспектором г. Ишима и Ишимского района по пожарному надзору старшим инспектором ОНД по Ишимскому району, на основании распоряжения № 479 от 11.10.2010 года, при проведении внепланового мероприятия по надзору противопожарного состояния ФГУП «Ишимское» Российской академии сельскохозяйственных наук, зарегистрированного по адресу «Адрес 1», в ходе проверки в здании спаренной трехрядной фермы, по адресу «Адрес 2», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ от 27 июня 2003 г. Регистрационный №4838). СП 5.13130.2009 (утвержден Приказом МЧС РФ №175 от 25.03.2009 г.). СП 6.13130.2009 (утвержден Приказом МЧС РФ №176 от 25.03.2009 г.). СП 9.13130.2009 (утвержден Приказом МЧС РФ №179 от 25.03.2009 г.). ПУЭ «Правила устройства электроустановок» (Приказ от 08.07.2002 года №204, Утвержденный Министерством энергетики РФ).
а именно:
- допущены нарушения при эксплуатации действующих электроустановок в помещении фермы, электрические светильники эксплуатируются со снятыми плафонами (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60);
- в помещениях фермы в распределительных коробках допущено соединение электрических проводов методом «холодных скруток» (ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.21);
- помещения фермы, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 (перечень), СП.5.13130.2009);
- помещения фермы не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) п. 108 и приложением № 3 п. 8 ППБ 01-03;
- деревянные конструкции чердачного помещения фермы эксплуатируются без пропитки огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.36).
Все вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ФГУП «Ишимское» Россельхозакадемии, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания фермы и находящихся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей и животных.
- в помещениях фермы не применяется групповой способ привязи скота (ППБ 01-03 п.307).
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ФГУП «Ишимское» Россельхозакадемии, непосредственно влияют на возможность своевременной эвакуации животных из здания фермы, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью животных.
Представитель юридического лица – директор ФГУП «Ишимское» Россельхозакдемии Куроптева О.Б. в судебном заседании пояснила, что действительно 21.10.2010 года проводилась внеплановая проверка состояния пожарной безопасности ФГУП «Ишимское» Россельхозакдемии, в ходе которой был установлен ряд нарушений противопожарной безопасности, с перечнем которых она согласна. До настоящего времени данные нарушения не устранены, в виду отсутствия необходимых денежных средств. Заверяет, что в начале следующего финансового года руководством предприятия будут приняты необходимые меры по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Кроме признания вины представителем юридического лица, вина ФГУП «Ишимское» Россельхозакдемии в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 672 от 21.10.2010 года л.д. 2-4), протоколом осмотра здания спаренной трехрядной фермы, расположенного по адресу: Тюменская область Ишимский район д. Мезенка л.д. 5-7), схемой и фототаблицами к нему л.д. 8-11), актом проверки ФГУП «Ишимское» Россельхозакдемии №479 от 21.10.2010 года л.д. 13-14), Указанные документы суд признает допустимыми доказательствами по настоящему делу.
При таких обстоятельствах суд считает, что вина ФГУП «Ишимское» Россельхозакдемии в совершении административного правонарушения доказана полностью совокупностью указанных выше доказательств и данное деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях как - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд принимает во внимание, что до настоящего времени выявленные нарушения правил пожарной безопасности в здании фермы не устранены, они действительно создают опасность для возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкции здания фермы и находящимся в нем другим материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей и животных. Поэтому, исходя из финансово-экономического положения ФГУП «Ишимское» Россельхозакдемии, суд считает, что назначение административного штрафа в данном случае будет нецелесообразно, поэтому лишь административное приостановление деятельности здания фермы сможет обеспечить достижение цели административного наказания за выявленные нарушения.
В качестве обстоятельства, смягчающего наказание юридического лица, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание суд не усматривает.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 4.1-4.3, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Ишимское» Российской академии сельскохозяйственных наук признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания спаренной трехрядной фермы, расположенной в «Адрес 2», на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Постановление в части приостановления деятельности фермы подлежит немедленному исполнению.
Постановление изготовлено в совещательной комнате с использованием печатного устройства марки «Canon LBP-2900».
Председательствующий судья: подпись В.В.Милютин